1月26日上午召開的海南五屆人大四次會議上,海南省省長劉賜貴在作政府工作報告時指出,海南將下氣力調整產業結構,促進產業轉型升級。
劉賜貴說,海南將充分發揮市場機制作用,實施更加精準的產業政策,以“十二大產業”為主攻方向,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業,加快海南產業結構轉型升級,創新和擴大消費需求,增強經濟發展后勁。
培育壯大新興產業
推進網絡強省建設,落實“互聯網+”行動計劃,推動互聯網與其它產業深度融合發展,引進一批互聯網龍頭企業和電子商務平臺運營商,培育壯大軟件業、電商業、服務外包等產業,建立和運用大數據、云計算,提高互聯網產業規模化水平。做優做強醫療健康產業,用足用好博鰲樂城國際醫療旅游先行區的特殊政策,確保年內新開工一批高端醫療、健康服務類大項目;引進一批高端醫療人才和學科帶頭人,大力發展健康服務職業教育,鼓勵社會資本和國內外醫療康復養生機構舉辦職業院校,規范并加快培養護士、養老護理員等從業人員;推進醫療健康產業與互聯網、旅游、房地產等產業互動發展。
加快推進金融服務業發展,推動設立三沙銀行、財險壽險地方法人機構、金融控股公司,鼓勵海南銀行做精做優,推動農信社改制農商行,扶持村鎮銀行等新型農村金融機構發展,大力發展普惠金融,發揮發控、交控等融資平臺作用,積極發展多層次資本市場。推進會展、現代物流、影視制作、動漫游戲、體育等新型服務業發展壯大。積極培育網絡制造、旅游裝備制造等新型制造業,依托文昌航天發射中心發展航天航空裝備制造配套產業。以加快新一代信息技術與制造業深度融合為主線,以推進智能制造為主攻方向,積極促進海南制造業轉型升級。
推進供給側結構性改革,積極擴大消費需求
堅持供給側、需求側兩端發力,以供給側結構性改革為重點,培育新型消費,擴大傳統消費,創新消費模式,重點實施休閑度假旅游、養生養老、醫療健康、住房消費、汽車消費、信息消費、綠色和教育文化體育八大消費工程。
一是重點促進旅游消費。制定實施“國際旅游島+”計劃。重點發展海洋旅游、鄉村旅游、森林生態旅游、航天主題文化旅游、民族風情旅游等,大力發展中西部旅游,打造一批精品線路、景區。精準開展國內外市場營銷,積極開辟、加密國際新航線,大力發展入境旅游。規范旅游市場秩序,改善旅游軟硬件設施,提升旅游管理、營銷、服務國際化水平。力爭接待游客總人數和旅游總收入分別增長10.0%和13.5%,入境游客數量實現止跌回升。
二是擴大免稅品消費。充分利用購物金額提高、受益對象擴大、增加網購方式等有利條件,推動免稅品消費繼續高速增長。
三是推動住房消費。加快房地產業轉型升級,積極發展旅游地產、商業地產、高端住宅地產。通過棚改安置、轉換功能、精準促銷等方式,消化庫存、優化結構,擴大住房有效需求。
四是激活教育文化消費。積極引進國際國內優質教育資源,鼓勵社會辦學,引入國際名校,擴大教育消費;整合海南地域文化資源,挖掘文化消費潛力,引導文化消費行為,拓展文化消費空間。
同時,積極順應市場個性化、多樣化的消費需求,擴大健康、信息等服務消費,推動新能源汽車等大宗消費。加快推進電子商務進農村工作,打通“工業品下鄉、農產品進城”雙向快捷通道。通過增加收入、完善政策、改善環境,讓群眾能消費、敢消費、愿消費。