根據(jù)我省的工作目標(biāo),2015-2017年,全省改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各類棚戶區(qū)50.14萬(wàn)套,其中2015年16.54萬(wàn)套、16.6萬(wàn)套、2017年17萬(wàn)套;改造農(nóng)村危房83萬(wàn)戶,其中2015年31.2萬(wàn)戶(含我省提前實(shí)施13萬(wàn)戶)、25.9萬(wàn)戶、2017年25.9萬(wàn)戶。
我省提出,擴(kuò)大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造范圍。各地應(yīng)以今年老樓危房排查和城中村調(diào)查摸底的底數(shù)為基礎(chǔ),對(duì)需要拆除重建和改建(擴(kuò)建、翻建)的危房、群眾要求改造意愿強(qiáng)烈且城市發(fā)展急需改造的城中村,原則上應(yīng)全部納入2015-2017年棚改計(jì)劃,積極實(shí)施改造。
棚改安置房與配套設(shè)施應(yīng)同步交付
我省提出,加大投入,加快包括棚改安置住房在內(nèi)的各類保障房小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供水、供氣、供熱、停車庫(kù)(場(chǎng))、污水與垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程,做到配套設(shè)施與棚戶區(qū)改造安置住房同步規(guī)劃、同步報(bào)批、同步建設(shè)、同步交付使用。
對(duì)配套基礎(chǔ)設(shè)施不完備的棚戶區(qū)改造安置住房等項(xiàng)目進(jìn)行逐一梳理,建立配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目清單,全部納入本地區(qū)配套建設(shè)計(jì)劃。底前已開工的棚戶區(qū)改造安置住房等保障房小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,要在2017年底前全部完工。
此外,我省提出,從起,各市、縣(區(qū))要推行通過政府購(gòu)買棚改服務(wù)實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造的運(yùn)作模式。政府購(gòu)買棚改服務(wù)限定在列入棚改計(jì)劃或配套基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃,且應(yīng)由政府承擔(dān)的棚改征地和房屋征收服務(wù),以及安置住房籌集、貨幣化安置、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不包括棚改項(xiàng)目中配套建設(shè)的商品房以及經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施。 同時(shí),推廣政府與社會(huì)資本合作模式,推動(dòng)發(fā)行企業(yè)債券,構(gòu)建多元化棚改實(shí)施主體,發(fā)揮金融支持作用。