據央視報道稱,有一份研究報告顯示,,全世界都要漲工資,而且實際漲幅將是三年來的最高。而更令人興奮的是,報告具體到中國員工,說我們的工資將平均增長8%,增幅位列全球第一。消息一出,網友大多數對此表示懷疑,有人說,“之前一直說想要漲工資啊,那得猴年馬月?結果就是猴年,6月就是馬月,‘猴年馬月’啊終于等到你,還好我沒放棄。”
記者為此專門采訪了權威部門一位不愿透露姓名的經濟學家。這位專家表示,說全世界都要漲工資,就是一個大玩笑,因為漲工資是指單位、雇主或者老板給你漲,這件事情如果要采取一致的行動,顯然不現實。對于中國來說,中國的很多機構、公司不可能采取一致的行動去漲工資。但是,最近這兩年,確實出現城鄉居民的收入增長快于GDP增長這樣一種態勢,這是國民收入分配的一種改善,這種趨勢是好的。能不能更快促進工資上漲是一個復雜的問題,我目前還沒有看到這樣一個消息。即便是國有的部門,也沒有這樣一個消息說要工資上調,這個消息應該不靠譜。
1、職務與職級并行
拓寬基層公務員發展通道
十八屆三中全會決定明確,要推行公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度。中國勞動學會副會長兼中國勞動學會薪酬專業委員會會長蘇海南接受人民網采訪時指出,深改小組此次審議《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》,是對三中全會《決定》和“深化收入分配制度改革若干意見”的進一步細化和落實。
2、提高基本工資比例
縮小公務員收入的地區差異
人力資源和社會保障部副部長何憲曾經表示說:“公務員工資制度改革,首先就是要解決工資結構不合理的問題,使基本工資占主體,優化工資結構。”
根據《公務員法》,公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。由于公務員的職務工資、級別工資實行全國統一標準,由中央財政支付,而津補貼由地方財政和各部門財政安排,由此導致了不同地區間甚至同一地區不同部門間公務員收入的差異巨大。
3、福利貨幣化陽光化
提高公務員現期工資性報酬
長期以來,普通公務員與“官員”的概念被混淆,被認為普遍福利優厚,權力尋租的機會俯拾皆是。
一個在國家某部委工作的公務員向記者表示,并不是所謂發達城市、“實權單位”的福利就普遍好、普遍有權力尋租,關鍵是得看崗位和級別。這位公務員回憶:“早些年沒有實行工資陽光化的時候,同樣是過節,我們單位有的處室就發過節費,有的處室就不發。而灰色收入,得是在‘關鍵處室’掌握權力的人。還有分房子,大部分近兩年,隨著財政和審計制度的完善,福利不能隨便發了,尋租空間也越來越小。”
有專家指出,將公務員福利貨幣化、陽光化,同時阻斷權力尋租的暗道,是公務員薪酬改革不能繞過的內容,也是化解民意與公務員群體之間情緒沖突的良方。
4、建立比較機制
實現公務員工資動態調整
《公務員法》明確,公務員的工資水平應當與國民經濟發展相協調、與社會進步相適應。國家實行工資調查制度,定期進行公務員和企業相當人員工資水平的調查比較,并將工資調查比較結果作為調整公務員工資水平的依據。2006年7月起實施的《公務員工資制度改革新政策及新方案【全文】》進一步明確,國家根據工資調查比較的結果,結合國民經濟發展、財政狀況、物價水平等情況,適時調整機關工作人員基本工資標準。