各局(辦)、瀝海鎮政府:
經研究,《2015年紹興濱海新城黃標車淘汰清理實施方案》現予以印發,請抓緊貫徹落實。
紹興濱海新城管理委員會辦公室
2015年7月20日
2015年紹興濱海新城黃標車淘汰清理實施方案
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省機動車排氣污染防治條例》等法律法規,為貫徹落實《浙江省大氣污染防治行動計劃(2013?2017年)》及《2015年紹興市黃標車淘汰工作方案》等文件要求,進一步加快濱海新城黃標車淘汰工作進度,減少超標機動車尾氣排放污染,切實改善空氣質量,結合新城實際,特制定本方案。
本方案所稱的“黃標車”是指尾氣排放低于國Ⅰ標準的裝用點燃式發動機的機動車(汽油車)(不含國Ⅰ),以及低于國Ⅲ標準的裝用壓燃式發動機的機動車(柴油車)(不含國Ⅲ),不包括特種車輛、低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車和輪式自行機械,其車輛持有黃色環保檢驗合格標志。
一、目標要求
通過實施限行、強制淘汰和上門勸導等多種措施,全面淘汰黃標車,著力加強機動車排氣污染管理,有效降低機動車污染物排放,切實改善空氣環境質量,保障人民群眾身體健康。至2015年10月底前,全面清理淘汰黃標車186輛。
二、實施步驟
(一)工作發動階段(2015年7月10日前)。
出臺實施方案,成立領導小組,召開動員大會,采集黃標車車輛信息,分解落實任務和責任。利用媒體廣泛宣傳,做好宣傳發動工作。
(二)調查摸排階段(2015年7月10日?7月31日)。
瀝海鎮要把黃標車淘汰任務落實到各村(居),對交警大隊提供的明細表上的黃標車,要逐輛進行摸排核對,查明黃標車輛去向和狀況,查清車主最新的聯系地址及聯系電話,梳理匯總后及時反饋給交警大隊。必要時可提請公安分局、交警大隊協助。
(三)淘汰清理階段(2015年8月1日?9月30日)。
根據前期摸排情況,以瀝海鎮為主,公安分局、交警大隊、市場監管分局配合,開展上門勸導,加強宣傳動員,分類做好黃標車淘汰清理工作。
(四)跟蹤淘汰階段(2015年10月底前)
針對未按期淘汰的黃標車,由交警大隊將其列入黑名單并向社會公布,鼓勵全社會關注和舉報黃標車上路行駛及營運行為,一旦查實該扣車輛的就扣車,該強制淘汰的就淘汰,該注銷的就注銷,確保全面淘汰黃標車。
三、組織機構
成立以濱海新城管委會副主任、公安分局局長王奇洲同志為組長,財政局、瀝海鎮、公安分局、交警大隊、環保分局、市場監管分局主要負責人為成員的濱海新城黃標車清理淘汰工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在濱海新城環保分局,負責濱海新城清理淘汰黃標車工作的指導協調、督導檢查、情況匯總等工作。
四、責任分工
(一)環保分局:提供黃標車清理淘汰工作政策法規,負責黃標車淘汰宣傳工作,負責淘汰清理工作的指導協調、督導檢查、情況匯總等工作。
(二)瀝海鎮政府:負責瀝海鎮范圍內所有黃標車輛的清理淘汰工作。鎮政府根據車輛所屬地,將任務分配落實到村一級。組織專門人員開展上門摸排、政策宣傳、動員淘汰工作,并采取上門約談、動員督促、一對一跟蹤等方式,做好相應臺賬,確保每一輛黃標車“見車、見人、見底”。
(三)財政局:負責黃標車淘汰工作的經費保障。
(四)公安分局:負責依法打擊妨礙黃標車淘汰工作中阻礙執法的違法犯罪行為,協同做好黃標車淘汰宣傳工作。負責配合瀝海鎮政府做好對黃標車輛所有人為暫住人員、身份信息和聯絡方式不清人員的個人信息排查比對和車輛清理淘汰工作。
(五)交警大隊:負責黃標車車輛淘汰清理工作數據資料整理、辦理流程指導、信息比對等相關工作,提供黃標車淘汰更新明細信息;負責對部分黃標車輛清理淘汰工作;負責審核《機動車注銷證明》;牽頭開展黃標車限行執法工作;協同瀝海鎮政府辦理黃標車輛清理淘汰工作。
(六)市場監管分局:負責配合瀝海鎮政府對區域范圍內企業所有黃標車輛排查動員和清理淘汰工作。協同做好黃標車輛清理淘汰宣傳工作。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各單位要做到各司其職,分工明確,責任明晰,建立完善的黃標車清理淘汰工作機制,相互協作,優化辦理流程,提高服務質量,確保對每輛黃標車“不延誤、不遺漏、不推諉”。對淘汰黃標車工作組織領導不得力、責任措施不到位以及未能完成既定目標的,將依法依規依紀嚴肅處理。請各成員單位明確一位分管領導和專職人員,并將名單及聯系方式上報淘汰黃標車辦公室。
(二)定期通報制度。各單位將本月黃標車淘汰工作進展情況于每月25日前上報交警大隊和環保分局。淘汰黃標車辦公室負責對各單位加強黃標車淘汰工作的督查,定期召開工作推進會,并進行通報。
(三)落實屬地管理原則。黃標車淘汰工作由淘汰黃標車工作領導小組辦公室牽頭,瀝海鎮政府負責落實,各相關單位協助推進。新城設立專項經費,推進開展淘汰清理工作。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用媒體,采取多種宣傳方式進行廣泛宣傳發動,做好淘汰“黃標車”的政策解讀,從改善環境、百姓受益、交通安全等出發取得廣大車主的理解、支持和配合,從而切實提高新城的大氣環境質量。
(五)防范風險,確保穩定。各有關單位要深入細致做好廣大車主的思想工作,按照管理權限和職責分工,對淘汰“黃標車”工作進行風險評估,并制定科學合理、切實可行的工作預案,有效防范和化解矛盾風險,確保社會穩定。