建立實(shí)施黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，是省委統(tǒng)籌推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，把從嚴(yán)教育管理黨員干部的成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)升華、固化為制度的生動(dòng)實(shí)踐。歡迎閱讀本文，更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，歡迎關(guān)注思而學(xué)教育網(wǎng)。
2017年村干部追趕超越心得體會(huì)
首先，要明確追趕超越的時(shí)代背景。相對(duì)于過(guò)去我們強(qiáng)調(diào)的加快發(fā)展，提出的追趕超越，是在“四個(gè)全面”這個(gè)大格局下的發(fā)展，是在五大發(fā)展理念這個(gè)新要求下的發(fā)展，是在“四化同步”這個(gè)總特征下的發(fā)展，是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)這個(gè)大邏輯下的發(fā)展。追趕超越的所有工作，必須以這些新布局、新理念、新變化為前提、為指導(dǎo)、為遵循、為依據(jù)。
其次，要明確追趕超越的方式方法。如果說(shuō)以往更多的是通過(guò)投資拉動(dòng)和資源粗放利用提高發(fā)展速度，那么新的歷史條件下，我們必須選擇更優(yōu)的路徑，在新的基點(diǎn)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。這猶如行車(chē)，過(guò)去大家都在普通公路上行駛，通過(guò)速度的合理運(yùn)用“拐彎超車(chē)”，現(xiàn)在就要逢山鑿洞、遇水架橋、裁彎取直，建設(shè)高速公路，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效。做到這一點(diǎn)，一要加快改革，通過(guò)體制機(jī)制重建或完善，最大限度地激發(fā)活力、提高效率、縮短差距。二要改善環(huán)境，通過(guò)良好的投資服務(wù)環(huán)境，最大限度地聚集發(fā)展要素，促進(jìn)更好更快發(fā)展。
第三，要明確追趕超越的根本依賴(lài)。這就必須堅(jiān)定不移地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)與中高端發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。就像人類(lèi)出行一樣，由步行到馬車(chē)，到汽車(chē)，再到高鐵、飛機(jī)，每次速度與出行品質(zhì)的躍升，都離不開(kāi)科技的根本支撐。
第四，要明確追趕超越的目標(biāo)定位。就是要明白從哪里追趕，在哪里超越，強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板。凡是處在全國(guó)前列的一定要保持和擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，凡是存在差距的一定要確定相關(guān)省份對(duì)標(biāo)追趕。就全省來(lái)說(shuō)，要繼續(xù)把居民收入偏低、城鎮(zhèn)化水平偏低、經(jīng)濟(jì)外向度偏低作為補(bǔ)齊短板的重點(diǎn)予以突破。
2017年村干部追趕超越心得體會(huì)
黨員干部是推動(dòng)發(fā)展的骨干力量。今年4月，省委書(shū)記婁勤儉結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提出，要圍繞落實(shí)對(duì)陜西提出的“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求，建立干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”。經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的調(diào)查研究、分析論證，近日省委研究通過(guò)并正式印發(fā)“三項(xiàng)機(jī)制”文件，其根本目的在于充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，充分激發(fā)各級(jí)各類(lèi)干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動(dòng)能新活力，為全省譜寫(xiě)追趕超越新篇章提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。全省組織人事系統(tǒng)作為“三項(xiàng)機(jī)制”的重要執(zhí)行者和推動(dòng)者，一定要率先學(xué)習(xí)理解、帶頭貫徹落實(shí)。
一、充分認(rèn)識(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”的時(shí)代背景和重大意義
推動(dòng)建立“三項(xiàng)機(jī)制”，是省委落實(shí)中央“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求的重要舉措，更是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。
第一，建立“三項(xiàng)機(jī)制”是實(shí)現(xiàn)陜西追趕超越的重要保障。當(dāng)前，陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展下行壓力不斷增大，面對(duì)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、資源環(huán)境制約日趨凸顯、創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重等問(wèn)題和差距，能不能協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，能不能把對(duì)陜西提出的“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求變成現(xiàn)實(shí)、落地生根，關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用。建立“三項(xiàng)機(jī)制”，就是要激勵(lì)各級(jí)黨政干部以主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為的勇氣，更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)、建功立業(yè)。
第二，建立“三項(xiàng)機(jī)制”是深化我省黨的建設(shè)制度改革的創(chuàng)新實(shí)踐。近幾年來(lái)，立足于反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，省委相繼出臺(tái)和完善了年度目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判、從嚴(yán)管理干部等一系列制度辦法，體現(xiàn)了嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，從嚴(yán)管理干部工作成效顯著。建立“三項(xiàng)機(jī)制”，突出了鼓勵(lì)激勵(lì)，更好地體現(xiàn)出嚴(yán)中有愛(ài)、寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向，是對(duì)我省黨建制度改革的一次再深化，對(duì)干部人事制度的一次再完善。
第三，建立“三項(xiàng)機(jī)制”是激發(fā)全省干部隊(duì)伍活力的迫切需要。當(dāng)前，全省干部隊(duì)伍的主流是好的，但伴隨著少數(shù)干部的各種特權(quán)被清零、違規(guī)福利被取消，部分干部思想困惑增多，動(dòng)力不足，出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問(wèn)題。建立“三項(xiàng)機(jī)制”，就是著眼于把明規(guī)矩立起來(lái)、挺在前，一方面要求干部自覺(jué)履職、嚴(yán)以用權(quán)，決不能胡亂作為;另一方面鼓勵(lì)干部放開(kāi)手腳、大膽干事，決不能毫無(wú)作為。
第四，建立“三項(xiàng)機(jī)制”是鞏固我省學(xué)習(xí)教育成果的重要舉措。從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，到“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨內(nèi)教育逐步實(shí)現(xiàn)了由治標(biāo)向治本深化，凈化了黨風(fēng)政風(fēng)，增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但解決黨內(nèi)問(wèn)題，僅靠思想教育是不夠的，還需要制度機(jī)制來(lái)保證。建立“三項(xiàng)機(jī)制”，就是著眼于當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本相結(jié)合，把歷次學(xué)習(xí)教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實(shí)踐制度化，進(jìn)一步構(gòu)建起以制度建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、深刻把握“三項(xiàng)機(jī)制”的核心內(nèi)容和鮮明導(dǎo)向
“三項(xiàng)機(jī)制”相互銜接、相互配套，形成了一套比較系統(tǒng)科學(xué)、較為成熟完備的制度鏈條。簡(jiǎn)言之，就是“能者上、‘錯(cuò)者’容、庸者下”。
一是能者上。就是要建立鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，綜合運(yùn)用評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核獎(jiǎng)勵(lì)、選拔重用等手段，為那些工作優(yōu)秀、全面發(fā)展的地方和部門(mén)頒發(fā)獎(jiǎng)牌、授予稱(chēng)號(hào)，向那些考核優(yōu)良、進(jìn)步明顯的單位和個(gè)人發(fā)放獎(jiǎng)金、給予實(shí)惠，對(duì)那些實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬的干部?jī)?yōu)先考慮、提拔重用，從而激勵(lì)全省各級(jí)黨政干部堅(jiān)定信心、鼓足干勁，勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為。《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》在現(xiàn)有考核激勵(lì)措施基礎(chǔ)上，提出現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)“扶貧績(jī)效考核優(yōu)秀等次”縣(區(qū))、干部選拔任用向考核優(yōu)秀等次的單位和個(gè)人傾斜等一系列新的激勵(lì)舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化了讓能干事、會(huì)干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質(zhì)上得獎(jiǎng)勵(lì)、政治上有提升的鮮明導(dǎo)向。
二是“錯(cuò)者”容。就是要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，引導(dǎo)廣大干部結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策，引導(dǎo)廣大干部在推動(dòng)工作落實(shí)中主動(dòng)化解矛盾、在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于迎難而上，引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位，積極履職、主動(dòng)作為，從而最大限度地為敢闖敢干的干部卸下包袱、打消顧慮。《陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來(lái)，嚴(yán)格區(qū)分失職與失誤、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠、為公與為私的界限，鼓勵(lì)干部敢闖、敢冒、敢想、敢試，進(jìn)一步強(qiáng)化了為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實(shí)干者容的鮮明導(dǎo)向。
三是庸者下。就是要建立能上能下機(jī)制，對(duì)那些渾渾噩噩碌碌無(wú)為、干事勁頭不足進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)、不求有功但求無(wú)過(guò)的干部進(jìn)行調(diào)整，對(duì)那些履職不力工作滯后的干部進(jìn)行調(diào)整，對(duì)那些在全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下不適應(yīng)、不會(huì)為、不善為、不敢為的干部進(jìn)行調(diào)整。《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》，聚焦解決干部“不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、履職不力工作平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”等問(wèn)題，劃出“下”的硬杠杠，明確“下”的環(huán)節(jié)和程序，確保干部“下”得服、“下”得穩(wěn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導(dǎo)向。
三、切實(shí)抓好“三項(xiàng)機(jī)制”的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)
一分部署，九分落實(shí)。各地各部門(mén)黨委(黨組)要強(qiáng)化落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”的主體責(zé)任，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、與正在進(jìn)行的市縣鄉(xiāng)換屆、與基層黨組織建設(shè)提升年、與年度考核和班子研判相結(jié)合，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)工作。
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議或干部大會(huì)，組織各級(jí)中心組和全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)研討，統(tǒng)一思想、吃透精神。要把“三項(xiàng)機(jī)制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，組織開(kāi)展專(zhuān)題討論，深入領(lǐng)會(huì)和全面把握“三項(xiàng)機(jī)制”的制定背景和核心要求。
二要加強(qiáng)宣傳解讀。在媒體平臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄，組織專(zhuān)家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)行全面、持續(xù)、深入解讀。注重挖掘一批正反典型，通過(guò)正面引導(dǎo)、反面警示，進(jìn)一步營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的良好風(fēng)氣。
三要完善配套制度。按照省委文件精神，抓緊制定各地各部門(mén)各單位具體實(shí)施辦法和操作細(xì)則，既要不折不扣地落實(shí)好省委要求，又要緊密結(jié)合實(shí)際，大膽探索實(shí)踐，體現(xiàn)地方和單位特色。
四要帶頭抓好落實(shí)。各級(jí)組織人事部門(mén)要主動(dòng)承擔(dān)起本地區(qū)本部門(mén)本單位細(xì)化落實(shí)的牽頭責(zé)任，把貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”情況作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)和年度目標(biāo)責(zé)任考核檢查、黨建制度改革督查的重要內(nèi)容，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼制度落實(shí)。
2017年村干部追趕超越心得體會(huì)
立春時(shí)節(jié)，萬(wàn)象更新。節(jié)后上班第一天，長(zhǎng)安區(qū)召開(kāi)“實(shí)施三個(gè)革命，建設(shè)三個(gè)環(huán)境”推進(jìn)大會(huì)，全區(qū)科級(jí)以上干部近千人參加大會(huì)，吹響了新年“追趕超越”的沖鋒號(hào)。
“立下雄心壯志，擼起袖子加油干，奮力開(kāi)創(chuàng)追趕超越之春。”以此為基調(diào)，長(zhǎng)安區(qū)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市第十三次黨代會(huì)精神，積極踐行五大發(fā)展理念，全面落實(shí)“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求，大力優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境，提速建設(shè)綠色生態(tài)城市，著力破解民生“九難”問(wèn)題，在項(xiàng)目建設(shè)和管理提升中同時(shí)發(fā)力，在制度建設(shè)和嚴(yán)抓落實(shí)中雙向推進(jìn)，以“煙頭革命”“廁所革命”和“行政效能革命”三個(gè)實(shí)施方案的制定出臺(tái)為契機(jī)，放大環(huán)境“磁場(chǎng)”效應(yīng)，勇當(dāng)追趕超越排頭兵，努力為全市實(shí)現(xiàn)“聚焦三六九，振興大西安”的奮斗目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
打好組合拳，以釘釘子的精神加快實(shí)施“三個(gè)革命”、建設(shè)“三個(gè)環(huán)境”。長(zhǎng)安區(qū)以推進(jìn)“行政效能革命”為重點(diǎn)，推進(jìn)投資服務(wù)環(huán)境建設(shè)，推行“四張清單一張網(wǎng)”改革，實(shí)現(xiàn)權(quán)力清單“瘦身”和責(zé)任清單“強(qiáng)身”，提升優(yōu)化長(zhǎng)安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，當(dāng)好“店小二”，為企業(yè)提供“五星級(jí)服務(wù)”。把“煙頭革命”作為服務(wù)為民的立足點(diǎn)，將“廁所革命”作為社會(huì)關(guān)注的聚焦點(diǎn)，鐵腕治霾、柔性治水、依法治山、合力治臟、立體增綠，全面推進(jìn)生態(tài)宜居城市建設(shè)。以破解民生“九難”為重點(diǎn)，大力推進(jìn)生活品質(zhì)環(huán)境建設(shè)，破解減霾難、治堵難、治臟難、辦事難、就業(yè)難、上學(xué)難、看病難、住房難、養(yǎng)老難問(wèn)題，讓百萬(wàn)長(zhǎng)安人民有更多獲得感、幸福感。
唱好“重頭戲”，以“平山開(kāi)路”“削山望云”的魄力，上項(xiàng)目、搞建設(shè)，抓管理、促提升。今年，抓緊實(shí)施子午、五臺(tái)等7座污水處理廠管網(wǎng)配套工程，加大城市建成區(qū)小型燃煤鍋爐整治力度，完成氵皂河加蓋和市九污除臭降噪收尾工程。高標(biāo)準(zhǔn)建好西灃路生態(tài)段綠化景觀提升工程，完成108國(guó)道綠色廊道、南橫線魏寨段生態(tài)片林及塬坡綠化工程，實(shí)現(xiàn)全區(qū)新增綠化造林面積1500畝以上。新建公廁30座，提升改造公廁15座。新增城鎮(zhèn)就業(yè)9000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力12萬(wàn)人。新建9所公辦幼兒園，擴(kuò)容改造16所公辦學(xué)校，確保新區(qū)醫(yī)院投入使用，加快推進(jìn)1420套經(jīng)適房和800套廉租房建設(shè)，完成21個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、40個(gè)農(nóng)村幸福院建設(shè)任務(wù)。完成區(qū)政務(wù)服務(wù)中心改造，建成一個(gè)中心多個(gè)工作站點(diǎn)的行政審批便民平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“線上線下”政務(wù)服務(wù)有機(jī)結(jié)合。
建好新機(jī)制，以久久為功加油干的耐力，嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”“所長(zhǎng)制”和“網(wǎng)格長(zhǎng)制”。按照“煙頭革命”“廁所革命”和“行政效能革命”實(shí)施方案的要求，建立區(qū)、街道、村(社區(qū))三級(jí)河長(zhǎng)體系，夯實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)管護(hù)責(zé)任，遏制河庫(kù)峪溝“四亂”問(wèn)題，抓好“七水共治”，改善水質(zhì)、水生態(tài)、水環(huán)境面貌。按照“一路一長(zhǎng)”和認(rèn)領(lǐng)包抓區(qū)域原則，建立三級(jí)“路長(zhǎng)制”體系，各級(jí)路長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決“五化”提升問(wèn)題，組織開(kāi)展道路市容環(huán)境綜合治理，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生整潔、街景特色凸顯。推行公廁二級(jí)“所長(zhǎng)制”，切實(shí)監(jiān)管公廁衛(wèi)生清潔質(zhì)量。整合環(huán)保長(zhǎng)安分局、片區(qū)環(huán)保所、街辦、村組(社區(qū))四級(jí)人力資源，健全“3級(jí)4區(qū)22單元643格”網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)解決“看到管不到、管到看不到”問(wèn)題。
織牢“保障網(wǎng)”，以“四鐵”型長(zhǎng)安鐵軍的扎實(shí)作風(fēng)，在最好的位置上干出最好的成績(jī)。為加快實(shí)施“三個(gè)革命”、建設(shè)“三個(gè)環(huán)境”，長(zhǎng)安區(qū)創(chuàng)新建立小分隊(duì)工作制，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，抽調(diào)街道、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)全程參與，細(xì)化任務(wù)，苦干實(shí)干。區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室發(fā)揮督查“法眼”作用，嚴(yán)督真查，督準(zhǔn)督實(shí)，跟蹤問(wèn)效，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的工作體制。同時(shí)，將實(shí)施“三個(gè)革命”、建設(shè)“三個(gè)環(huán)境”納入各級(jí)各部門(mén)目標(biāo)責(zé)任考核，下茬整治“慵、懶、散、浮”作風(fēng)問(wèn)題，深入開(kāi)展“大興干事文化，加速追趕超越”作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)，鍛造“四鐵”型長(zhǎng)安鐵軍，樹(shù)立追趕超越新形象。
