為進一步推動非戶籍人口在城市落戶，根據市委市政府的工作部署，市公安局依照有關規定制定了《陽江市公安局關于推動非戶籍人口在城市落戶實施細則》并于8月23日正式印發實施。

9月10日，市公安局召開智慧新警務新聞發布會，解讀戶籍制度改革新規程。會議介紹，在我市現已出臺的遷移政策基礎上，首次以持有居住證和就業（創業）為條件申請落戶，同時全面放開技術人員、留學歸國人員、高校、職業院校畢業生及入讀高校、職業院校學生等重點群體的戶口遷移。

以持有居住證為申請條件

新規規定，持有居住證并在城鎮就業（創業）的人員，其本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母等，可在當地申請落戶。

市公安局相關負責人表示，實施以持有居住證為申請條件，一方面提高了居住證含金量，另一方面滿足在城鎮就業和舉家遷徙的農業轉移人口以及新生代農民工的落戶需求，重點解決符合條件的普通勞動者落戶問題的政策要求。

為進一步落實“放管服”改革，戶口遷移辦理時限實現減半，縮短至15個工作日。經批準落戶人員，實行省內戶口“一站式”遷移，直接到遷入地派出所辦理落戶，無需到遷出地辦理遷出手續。

增設技術工人落戶通道

新規進一步放開技術工人落戶限制，滿足在本市就業或居住生活條件的技術工人，憑書面申請報告、有效身份證件及《國家職業資格證書》等材料，可在本人工作所在地或實際居住地選擇入戶，其配偶、子女、父母均可隨遷。

同時，針對技術工人等部分群眾流動性較強，在本市沒有自有房屋或單位的問題，新規作了靈活的規定。對經批準落戶人員，按照在實際居住地登記戶口的原則辦理戶口遷移登記手續。沒有自有房屋的，可征得房屋所有人和戶主同意，掛靠在其家庭戶中。租賃房屋的，可在房屋登記地、申請人單位集體戶、當地人才集體戶或租住地社區集體戶登記戶口。

三類情形落戶實現當場辦

根據新規，三類情形實現落戶“零門檻”、當場辦。一是留學歸國人員申請在原戶籍地恢復戶口，二是高校、職業院校畢業生申請本市落戶，三是在本市高校、職業院校就讀的學生將戶口遷入本市，以上情形申請人憑相關證明材料可直接到落戶地派出所當場辦理。

此外，新規還優化了留學歸國人員落戶程序，取消提供派出所的《留學人員戶口注銷證明》、人社部門的《留學人員工作在廣東省工作證明》和就業單位證明等不必要的證明材料。