工地夜間施工,噪音擾民,居民找多個政府部門求助基本沒效果,這是7月14日以來發生在運城市區河東東街的事。記者今日上午就此先后采訪相關主管部門,環保部門稱“私人宅基地”不歸他們管。城建部門則稱,該工地“達不到工程量”,也不屬于他們管理范圍。唯獨運城市規劃勘測局工作人員接受采訪時說,還不知道此事,等他們查查再說。
7月13日晚到14日凌晨,運城市區河東東街一處臨街建筑工地連夜施工,附近住戶不得安寧,連夜多次撥打110、市長熱線和城建服務熱線反映求助,但該工地一直施工到天亮。在此期間,居民們沒有看到任何部門人員到場制止(本報7月17日報道)。記者隨后采訪運城市環保、城建和公安部門,三部門均稱將派人調查,運城市住建局建筑市場監察隊工作人員還證實說,該工地沒有依法取得《施工許可證》,屬于違法施工。但直到7月18日晚,這些部門都沒有反饋來任何查處的進展情況(本報7月19日報道)。
今日上午,記者就此采訪鹽湖區環保局東城環保所,該所岳姓負責人告訴記者,他們已在接到局里通知后,向該工地下達《責令限期整改通知書》,對其提出警告,禁止夜間施工作業。他說,該工地屬于私人宅基地,嚴格來講,不屬于法定由環保部門監管的范圍。
運城市住建局建筑市場監察隊徐姓負責人也告訴記者,投資額超過80萬元或建筑面積超過1000平方米的,才屬于其監管范圍。據他了解,這家工地打算蓋兩層,所以“達不到規定的工程量”,他們無權查處。
記者來到運城市規劃勘測局,該局規劃科寧姓負責人說,尚不了解此事,也不知道這家建筑工地的具體位置,需要等執法人員到場了解后“查查再說”。
對于這三家部門的說法,工地附近的居民頗有意見。他們認為,環保部門應該嚴厲查處夜間施工制造噪音的違法行為,擺在街面上的建筑工地城建部門責無旁貸,規劃部門應該對轄區內的規劃了如指掌,怎么會毫不知情?難道半夜施工,真的就是“沒法管”嗎?
關于噪聲問題,記者咨詢了市環保局的工作人員,了解到我市按照《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》的相關規定,將城市區域劃分為五類環境噪聲標準,并且有各自的適用區域:0類標準,晝間50分貝、夜間40分貝,適用于療養區等特別需要安靜的區域,位于城郊和鄉村的這一類區域按嚴于0類標準5分貝執行;1類標準,晝間55分貝、夜間45分貝,適用于以居住、文教機關為主的區域,鄉村居住環境可參照執行該類標準;2類標準,晝間60分貝、夜間50分貝,適用于居住、商業、工業混雜區;3類標準,晝間65分貝、夜間55分貝,適用于工業區;4類標準,晝間70分貝、夜間55分貝,適用于城市中道路交通干線道路的兩側區域、穿越城區的內河航道兩側區域,穿越城區的鐵路主、次干線兩側區域的背景噪聲(指不通過列車時的噪聲水平)限值也執行該類標準。除此之外,夜間突發的噪聲,其最大值不能超過標準值15分貝。
記者在采訪中發現,針對噪聲污染問題,很多市民表示不知道該向哪個部門反映和投訴,有的則表示“貌似很多部門都在管,但又不知道到底是哪個部門管”,有種“投訴無門”的感覺。
對此,市環保局工作人員表示,工業企業噪聲,市民可向環保部門反映,投訴電話為86690035;高音喇叭、社會生活類噪聲,市民可向公安部門反映,投訴電話為110;其他噪聲,市民可向城市管理行政執法部門反映,投訴電話為96310。