一、目的意義

開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重大部署。“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

二、總體要求

(一)要圍繞“學做”要求，做到“四個進一步”。開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。通過“兩學一做”，教育引導廣大黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向，保持對黨忠誠;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

(二)要突出問題導向，做到 “五個著力”。 開展“兩學一做”學習教育，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題;著力解決一些黨員精神不振的問題;著力解決一些黨員道德行為不端的問題。

(三)要把握科學方法，做到 “五個堅持”。開展“兩學一做”學習教育，要堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合，知行合一;堅持問題導向，注重實效;堅持領導帶頭，以上率下;堅持從實際出發，分類指導。

三、主要內容

(一)學黨章黨規。學習黨章，深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優良作風，深入領會黨員條件和義務、權利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標準。學習廉潔自律準則、紀律處分條例、黨員權利保障條例等，掌握廉潔自律準則規定的“四個必須”“四個堅持”，掌握各類違紀行為的情形和處分規定。

(二)學系列講話。學習領會系列重要講話的基本精神，學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容，掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等相關的基本要求。學習《系列重要講話讀本(版)》。主要領會掌握以下方面內容：①理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;②中國夢是中華民族近代以來最偉大的夢想，核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福;③是實現中華民族偉大復興的必由之路，增強“三個自信”;④“四個全面”戰略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略，自覺用“四個全面”引領各項工作;⑤堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展是關系我國發展全局的一場深刻變革，按照新發展理念做好本職工作;⑥踐行，弘揚思想道德和中華傳統美德;⑦全面從嚴治黨是全體黨員共同責任，必須落實到每名黨員。

(三)做合格黨員。著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做“四講四有”(講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為)的合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，站穩政治立場，把理想信念時時處處體現為行動的力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致，經常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺維護中央權威，認真貫徹省、市、縣委決策部署，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯系群眾，全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，立足崗位奮發有為、建功立業。

四、主要措施

(一)圍繞專題學習討論

一要堅持經常性學習制度。按照“三會一課”制度，開展好組織生活，每月不少于一次的集中學習，每季度要召開一次黨員大會，并適時邀請結對定點扶貧村、聯系服務社區、企業單位黨組織負責人參加。把個人自學與集中學習結合起來，讀原著、學原文、悟原理，做筆記、寫心得，增強自學的針對性和實效性。采取靈活多樣、務實管用的學習方式，倡導“指尖上”閱讀，引導黨員經常瀏覽共產黨員網、省市縣先鋒網等主流黨建網站，積極訂閱共產黨員、安徽先鋒、xx先鋒和xx縣政府等微信公眾號，主動抓好“網上學習”、“掌上交流”，提高學習效果。

二要組織開展好專題討論。圍繞“三個專題”(“堅定理想信念，明確政治方向”、“堅持根本宗旨，發揮黨員作用”、“堅守紀律底線，培養高尚情操”)組織討論。在圍繞專題學習討論的同時，要深入開展“文明創建、從我做起”、“大家學、大家談”等大討論。要緊密結合我局中心工作，聯系個人思想工作生活實際和參與推進縣委“十六項攻堅戰”情況，對照新任務新考驗新要求進行“五查五看”，即查黨性修養，看自己能否堅守共產黨人信仰信念宗旨;查組織觀念，看自己能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系;查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、帶頭踐行、保持積極健康生活方式;查紀律意識，看自己能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩;查擔當精神，看自己能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業擔當作為。不能只學習不討論、不能以研究工作代替學習討論，防止撇開日常工作搞學習，防止簡單以開了多少會、做了多少筆記、寫了多少文章來評判學習討論的成效。通過學習討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。

責任領導：李想 聯絡人：xx

(二)創新方式講黨課

一要作好黨課安排。要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式作出安排，精心組織好上黨課。“七一”前后，結合紀念建黨95周年，辦公室機關黨支部安排到聯系幫扶村集中進行一次黨課。

二要改進黨課方式。支部黨員領導干部帶頭講黨課，鼓勵普通黨員聯系實際講黨課。

三要確保黨課質量。突出“兩學一做”學習教育主題，積極參加縣組織集中黨課培訓，真正做到“三個講清楚”(講清楚為什么開展學習教育，講清楚學黨章黨規、學系列講話的重點任務是什么，講清楚怎么做合格黨員)，切實保證黨課質量。注重運用身邊實例，現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。

責任領導：方根應 聯絡人：xx

(三)召開組織生活會

年底前，召開專題組織生活會。班子及其成員要面向黨員和服務群眾廣泛征求意見，深入開展談心談話，對照職能職責進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對班子的工作、作風等進行評議。

責任領導：周學恒 聯絡人：xx

(四)開展民主評議黨員

以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。每名黨員都要實事求是地作出自我評價，客觀公正地進行黨員互評。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次。對優秀黨員予以表揚，推動形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。對有不合格表現的黨員，按照黨章、黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

責任領導：周學恒 聯絡人：xx

(五)認真抓好問題整改

堅持邊學邊查、立行立改，有什么問題就著力解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，做到思想問題和實際問題一起改，大問題和小問題都不放過。探索運用黨員承諾、集中公示、群眾評議等辦法，加強跟蹤問效、保證工作力度，推動整改工作不斷深入。針對黨員普遍存在的共性問題，注重從源頭上查找原因、堵塞漏洞，健全相關制度規定，形成長效機制。

責任領導：方根應 聯絡人：xx

(六)立足崗位作貢獻

在全體黨員中深入開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動，立足崗位、創先爭優。扎實推進“雙聯系”(機關聯系基層，黨員干部聯系群眾)，深化“機關+村”、結對共建“思而學教育網三化”工作，落實“單位包村、干部包戶”和干部駐村扶貧制度，機關干部職工分批深入精準扶貧村百里鎮吳畈村，深入貧困戶、調查走訪、征求意見、共商脫貧措施，到企業、社區開展志愿服務等。同時，以實施“管理規范化、工作精細化、服務精準化”為重點，健全我局規范化建設、精細化管理和精準化服務的長效機制，實現工作效率、服務水平、保障能力“三提升”，推進我局工作再上新臺階、再創新局面。

責任領導：方根應 聯絡人：xx

(七)走在前面做表率。

規劃局全體黨員要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層，既要做實做細規定動作，認真參加學習討論、專題組織生活會和民主評議黨員等，又要突出工作特色，立足工作實際，聚焦“三服務”水平和能力的提升，創新豐富學習教育載體，實現學習教育和業務工作互促互進。

責任領導：周學恒 聯絡人：xx

五、加強組織領導

(一)抓好工作責任落實。班子主要負責同志要承擔起主體責任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。機關各股室要把開展“兩學一做”學習教育作為當前一項重大政治任務和今年黨建工作的龍頭任務，用心用力，抓緊抓實。黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中帶頭執行嚴的標準，落實嚴的舉措，走在前面、深學一層，發揮好示范帶頭作用。

(二)積極營造濃厚氛圍。要充分利用政府微信、門戶網站等，及時推送豐富多樣的學習資源，宣傳學習教育好的做法和成效，加強輿論引導，營造良好氛圍。要以“兩學一做”學習教育為契機，在內部積極營造“比、學、趕、超”的氛圍，引導全體黨員、干部職工創一流業績，樹先進楷模，以學習教育成效推動我局“三服務”水平的提升。

(三)統籌推進各項工作。要處理好“兩學一做”學習教育與局中心工作的關系，既要使學習教育取得實際成效，又要做好所承擔的各項工作，做到“兩不誤、兩促進”;要處理好長期任務與階段性成果的關系，堅持每季度對開展學習教育進行總結，評估各項教育措施的效果，形成推進《黨章》、黨規和系列講話學習教育的長效機制，推動黨員人人政治合格、個個素質過硬。