告別養(yǎng)老“雙軌制”,我市18萬余名機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工將全部被納入社會養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
【政策詳解】
2015年11月20日,省政府在漢召開電視電話會,部署機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施工作。
根據(jù)省政府日前下發(fā)的《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同承擔(dān),單位繳費(fèi)比例是20%,個(gè)人繳費(fèi)比例是8%;政策實(shí)行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。這標(biāo)志著湖北省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革正式啟動。
涉及人群:
公務(wù)員、參公人員和事業(yè)編制工作人員
《意見》提出,改變現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度,逐步建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
改革的單位是,全省按照公務(wù)員法管理的單位,參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位),實(shí)施事業(yè)單位分類改革后確定為行政類、公益一類、公益二類的事業(yè)單位。已經(jīng)分類為生產(chǎn)經(jīng)營類但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的單位,不納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),參保辦法另行制定。
涉及人員范圍是:參保單位的編制內(nèi)工作人員。對于人事、編制管理不規(guī)范的單位,要先按有關(guān)規(guī)定清理規(guī)范,待明確工作人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。參保單位中不符合上述條件的人員,依法參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。離休人員不納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),待遇繼續(xù)由原單位保障。
繳費(fèi)基數(shù):
單位繳費(fèi)比例為工資總額的20%,個(gè)人繳費(fèi)比例為8%
《意見》明確,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。
改革后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)一樣,單位和在職人員共同繳費(fèi),對在職人員建立個(gè)人賬戶。單位繳費(fèi)比例是20%,個(gè)人繳費(fèi)比例是8%,個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶,繳費(fèi)工資基數(shù)實(shí)行“300%封頂、60%保底”,即繳費(fèi)工資超過所在市州上年度在崗職工平均工資300%以上的部分,不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù);低于所在市州上年度在崗職工平均工資60%的,按所在市州上年度在崗職工平均工資的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。單位繳費(fèi)工資基數(shù)為參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和,個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)按國家和省規(guī)定的項(xiàng)目核定。
養(yǎng)老金計(jì)發(fā):
體現(xiàn)多繳多得、長繳多得
改革后,新退休人員的基本養(yǎng)老金,由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成,其中,對9月30日前參加工作、10月1日及以后退休的“中人”,加發(fā)過渡性養(yǎng)老金。新的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,體現(xiàn)工作人員整個(gè)職業(yè)生涯的勞動貢獻(xiàn),體現(xiàn)“多繳多得、長繳多得”的激勵(lì)機(jī)制。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金,以所在市州上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。繳費(fèi)年限越長,待遇水平越高。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,以退休時(shí)個(gè)人賬戶累計(jì)儲存額除以規(guī)定的計(jì)發(fā)月數(shù),計(jì)算出個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。實(shí)際繳費(fèi)越多,待遇水平越高。特別要說明的是,個(gè)人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老,不得提前支取,每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息,免征利息稅。參保人員死亡的,個(gè)人賬戶余額可以依法繼承。
對于“中人”,由于改革前沒有實(shí)際繳費(fèi),其符合政策的工作連續(xù)(連續(xù)工齡)作為視同繳費(fèi)年限,計(jì)發(fā)過渡性養(yǎng)老金。