日前，甘肅省十二屆人大常委會第22次會議審議通過了《甘肅省人口與計劃生育條例》修正案，標志著一對夫婦可生育兩個孩子的政策在我省正式落地實施。這是關乎廣大人民群眾切身利益的一件大事，對于促進全省經濟社會發展、家庭和諧幸福和人口均衡發展具有非常重大而現實的意義。

據介紹，《條例》有關章節和條文的修改深入貫徹落實了黨的十八大和四中、五中全會精神，堅持計劃生育基本國策，完善獎勵扶助政策、深化計劃生育服務管理改革等三條主線，通過立法引領、推動和保障全省人口計生工作持續健康發展。

實施全面兩孩政策

夫妻自主安排生育第一個和第二個子女，實施生育登記服務。符合下列特殊情形的夫妻，經申請可批準再生育一胎子女：1.已生育的兩個子女中有子女經鑒定為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；2.再婚（不含復婚）夫妻，再婚前一方生育一個子女，另一方未生育，再婚后只生育一個子女的；3.再婚（不含復婚）夫妻，再婚前合計生育兩個及以上子女，再婚后未共同生育子女的；4.民族自治地方的夫妻雙方均系農村居民，其中雙方或者一方系東鄉、裕固、保安族以及居住在人口稀少的牧區、林區的藏、蒙古、撒拉、哈薩克族，已生育兩個子女，要求再生育的，可安排再生育一胎子女。

延長婚假、產假

依法辦理結婚登記的夫妻可以享受婚假30天。符合法律和《甘肅省人口與計劃生育條例》規定生育子女的，女方享受產假180天；男方享受護理假30天。職工在婚假、產假、護理假期間，其工資、獎金、福利待遇不變。

實行生育登記服務制度

生育第一個和第二個子女的夫妻可以自主安排時間，實行生育登記服務制度，在懷孕前后應辦理生育登記，憑夫妻雙方的戶口本、身份證、結婚證，在一方戶籍地或居住地鄉（鎮、街道）計生部門進行登記，免費領取《生育保健服務證》。再生育子女的夫妻，實行審批制度。由夫妻雙方向一方戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處提出申請，鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處審核后，報縣級人民政府衛生和計劃生育行政部門批準，可以安排再生育一胎子女。

規范了計劃生育獎勵優惠政策銜接

按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，以全面兩孩政策實施的時間節點區別對待。對2016年1月1日之前，自愿終身只生育一個孩子并領取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻和農村二女節育戶，繼續享受各項獎勵優待政策；只生育了一個孩子的，仍可按規定申請領取《獨生子女父母光榮證》，享受相關獎勵優惠政策。對2016年1月1日之后，自愿終身只生育一個子女的夫妻，不再發放《獨生子女父母光榮證》，不再享受獨生子女父母獎勵費等相關獎勵優惠政策。已領取《獨生子女父母光榮證》的家庭和夫妻，再生育或者收養子女的，停止享受相關獎勵和優待，已經享受的不再退回。

據了解，修訂《條例》既是調整完善生育政策的需要，也是加強和改善計劃生育家庭民生的需要，更是深化計劃生育服務管理改革的需要。黨的十八屆五中全會對現行生育政策做出重大調整，提出“促進人口均衡發展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策”.貫徹落實十八屆五中全會精神和《人口與計劃生育法》，修改完善現行生育政策有關條款，有利于確保全面兩孩政策依法有序平穩實施。

《甘肅省人口與計劃生育條例》的成功修訂，是關乎廣大人民群眾切身利益的一件大事，對于促進全省經濟社會發展、家庭和諧幸福和人口均衡發展具有非常重大而現實的意義。