離職員工如何外遷社保關系

上周，讀者嚴小姐撥打本報熱線訴稱，她曾在武漢市江漢區某民營企業就職。去年以來，公司經營不善，員工陸續離職。嚴小姐也于去年7月辭職，現在浙江湖州上班。

今年9月，嚴小姐懷孕后，打算在湖州市辦社保。她這才發現，原公司在全國聯網的社保系統欠下巨額社保費，其中嚴小姐戶頭上欠費2萬余元。

欠費必須繳清后，社保手續方可轉出嗎?帶著疑問，記者隨嚴小姐專程跑了一趟。

在江漢區社會保險經辦服務大廳，記者從大廳相關負責人那里了解到，嚴小姐這種情況，有兩種途徑可以解決。

首先，可以找工商局或在工商局網站上，查詢該公司經營狀況信息。如該公司狀態為“工商執照注銷”“破產解散”等，可直接打印工商證明;若該公司有工商年審異常等“非正常戶”情況，也可開具工商證明。

其二，找勞動仲裁部門。根據《勞動合同法》：“勞動者在離職后，因社會保險或檔案關系等移轉手續辦理與原單位產生爭議的，可以作為勞動爭議申請勞動仲裁。”若勞動仲裁部門判決公司將嚴小姐社保關系轉出，則憑判決書便可辦理轉出手續。

該負責人稱，對于“兩家單位”的“三種證明”，嚴小姐三選一就可。此外，本人帶上身份證復印件、與原單位解除勞動關系的證明，到社保經辦機構提交“注銷社保欠費”的個人申請，就可以直接注銷，個人不用補繳。原單位所欠的社保費將由地稅部門負責追繳。

很快，記者陪同嚴小姐到江漢區工商局。經查詢，該民營企業雖未工商注銷或破產，但2015年1月和8月，公司賬戶均因“股東凍結”而被工商“部分鎖定”，屬經營情況異常。

工商局開具證明后，記者和嚴小姐返回江漢區社保經辦服務大廳注銷了個人社保欠費，隨后將嚴小姐的社保關系從江漢區社保局轉出。前后約兩個小時，嚴小姐就辦完了需在漢辦理的全部手續，只待赴湖州再辦理社保轉入即可。

企業外遷，對社保的影響

從個人繳納五險的比例來看，生育、工傷兩個險種個人無須繳費，所以可以忽略不計;養老、醫療當屬五險中最重要的兩個險種，三地的個人繳費比例均為8%、2%，沒有差別;唯有不同的則是失業保險(放心保)，天津、石家莊兩地的繳費比例為1%，北京則為0.2%，繳納額度略高于北京。

從社保的繳納比例上來看，三地的差別并不是很大。也就是說，北京員工外遷至津冀就業，在當地參加社保時繳納的額度不會有太大變化。但是，如果在津冀退休對于養老金的影響則會很大。據記者了解，目前北京企退人員平均養老金水平達到3050元，而河北僅為2100元，天津為2300元左右。

“我們單位可能就在第一批外遷企業名單里，但具體的搬遷時間未定，單位在河北那邊會給員工安排住宿和往返班車，但是，我最關心的還是我的社保關系是否會跟著轉移。”4月30日，一面臨外遷的企業員工告訴本報記者，他今年52歲，過幾年就要退休，他希望社保關系依然留在北京，因為在北京退休，退休金會比轉到河北高。

對于面臨退休的“老人”來講，最關心的社保問題莫過于養老金，同時還有醫保。據記者了解，由于尚未實現跨省醫保即時結算，三地的起付線、報銷比例、報銷封頂線都不太一樣，其中以北京所享待遇為最高，且北京的醫療資源要比天津、河北多。

“社保不轉移過來，看病是個問題;社保轉移過來，養老又是個問題，雖然退休前也可轉移回去，但平時繳納的基數也是個問題。”一位隨著首鋼搬遷到曹妃甸的老員工表示，在首鋼搬遷之前就聽說要為解決北京與河北之間的醫保問題建個一卡通，但至今都沒能實現。

而據記者了解，由于此類問題無法解決，不乏有員工為此辭職。

“企業外遷、員工社保關系不動，確實算是針對外遷企業的一種解決方案。”楊保全表示，社保繳納和實際用工是分離，這在法律上都沒有問題，同時具有可操作性，大量人力外包公司的人事外包中就有社保外包這一項目，專門負責在北京開戶交社保，但如果有三地直接的政策支持才最好。

原則上，社保須按企業的注冊地標準進行參保，如果北京企業外遷并且改變注冊地，社保就需隨異地的政策參與，而不是執行北京政策，但可以通過社保外包業務進行解決。

據記者了解，為了推動京津冀協同發展，引導人員有序流動，北京正在探索與天津、河北建立新的就業協作機制。

隨著京津冀一體化的推進，三地的社保制度將建立共同的連接結算平臺，使得在不同區域就醫、享受各項福利政策的人員能實現更方便的保障。