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青海省退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案細則(文件)

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  1、此次調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的重要意義?

答:這次調(diào)整,是2005年以來我省第11次連調(diào),是在全省經(jīng)濟下行壓力繼續(xù)加大、宏觀經(jīng)濟形勢更加復雜多變、改革發(fā)展任務更加艱巨繁重的大環(huán)境下,給企業(yè)退休人員辦的又一件民生實事,充分體現(xiàn)了省委、省政府貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務院的決策部署,全力打造我省民生改善“升級版”的執(zhí)政理念,是省政府貫徹落實省十二屆人大四次會議精神,按照“小財政辦大民生”的執(zhí)政理念,履行政府辦好十項民生實事莊嚴承諾的重要舉措,對改善企業(yè)退休人員生活,拉動城鎮(zhèn)居民可支配收入增長、促進社會公平和維護社會穩(wěn)定都具有重要的意義。

2、我省調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的范圍和時間是如何規(guī)定的?

答:調(diào)整范圍為參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、在2015年12月31日前已按規(guī)定辦理退休(職)手續(xù),按月領取基本養(yǎng)老金的企業(yè)退休(職)人員,以及按照青政辦〔2003〕133號、青人社廳發(fā)〔2010〕191號文件規(guī)定納入基本養(yǎng)老保險范圍,按月領取基本養(yǎng)老金的人員。調(diào)整時間是從2015年1月1日起。

3、我省調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平是如何規(guī)定的?

答:我省今年調(diào)整的政策主要采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當傾斜相結合的辦法,同時考慮艱苦地區(qū)因素進行調(diào)整?傮w調(diào)整水平達到月人均267元。具體調(diào)整辦法為:

(一)定額調(diào)整

退休人員每人每月增加37元。

(二)掛鉤調(diào)整

1.按繳費年限調(diào)整。繳費年限(含視同繳費年限,不含折算工齡)15年以上的,在享受增加60元標準的基礎上,繳費每增加1年每人每月再增加4元(不滿1年的按1年計算)。繳費年限15年以下(含),以及按照青政辦〔2003〕133號文件、青人社廳發(fā)〔2010〕191號文件規(guī)定納入基本養(yǎng)老保險范圍且享受定額待遇的,每人每月增加60元。

2.按養(yǎng)老金水平調(diào)整。按退休人員2015年12月本人基本養(yǎng)老金水平的1%增加(四舍五入到元)。其中,本人基本養(yǎng)老金低于全省平均水平的,按全省平均水平的1%增加。

(三)傾斜調(diào)整

1.原勞動人事部《關于建國前參加工作的老工人退休待遇的通知》(勞人險〔1983〕3號)規(guī)定的建國前參加革命工作的老工人,每人每月再增加100元。

2.在2015年12月31日前,年滿65周歲以上且具有正高職稱的人員,每人每月再增加35元;年滿65周歲以上且具有副高職稱(含高級政工師、高級技師)的人員,每人每月再增加25元。

同時符合第(三)項上述兩個條件的人員,按照就高不就低的原則增加基本養(yǎng)老金。

3.符合調(diào)整基本養(yǎng)老金范圍的人員,2015年12月31日前,年滿65周歲不滿70周歲的,每人每月再增加30元;年滿70周歲不滿75周歲的,每人每月再增加50元;年滿75周歲不滿80周歲的,每人每月再增加70元;年滿80周歲及以上的,每人每月再增加90元。

(四)考慮艱苦地區(qū)因素調(diào)整

考慮我省自然條件艱苦等因素,在上述三項調(diào)整基礎上,每人每月再增加70元。

對基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)退休軍轉干部,繼續(xù)按照《*辦公廳國務院辦公廳轉發(fā)人事部等部門〈關于進一步貫徹落實人發(fā)〔2002〕82號文件精神切實解決部分企業(yè)軍轉干部生活困難問題的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2003〕29號)規(guī)定予以傾斜,達不到全省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平的,補助到平均水平,具體補助辦法按原省人事廳、省勞動保障廳、省財政廳《關于印發(fā)〈關于進一步做好企業(yè)軍轉干部解困穩(wěn)定工作的意見〉的通知》(青人軍轉字〔2005〕288號)規(guī)定執(zhí)行。

4、今年調(diào)整中如何體現(xiàn)多繳多得的參保繳費激勵機制?

答:人社部提出,從養(yǎng)老保險制度的長遠發(fā)展考慮,調(diào)整水平與退休人員本人繳費年限、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤,可以較好地引導和體現(xiàn)“多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金”的激勵機制。因此,今年掛鉤調(diào)整體現(xiàn)了與繳費年限、本人養(yǎng)老金水平兩個因素掛鉤,一是按繳費年限調(diào)整,即:繳費年限每滿1年增加4元。二是首次實行和本人養(yǎng)老金水平掛鉤,即按退休人員2015年12月本人基本養(yǎng)老金水平的1%增加。這樣規(guī)定,有利于引導和鼓勵廣大參保人員在職時多繳費、長繳費,退休時多得養(yǎng)老金,也有利于我省社會保險事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,但為避免與本人養(yǎng)老金調(diào)整掛鉤產(chǎn)生差距過大的問題,又明確規(guī)定本人養(yǎng)老金低于全省平均水平的,按全省平均水平為基數(shù)調(diào)整。

5、今年調(diào)整中如何落實國家文件向高齡退休人員傾斜?

答:今年我省繼續(xù)向65周歲以上人員傾斜,與去年一樣劃分為4個年齡段,即65?69周歲、70?74周歲、75?79周歲、80周歲以上,每個年齡段增加水平在去年基礎上提高了10元,明顯體現(xiàn)了對高齡退休人員的照顧和關愛。

6、今年調(diào)整中如何體現(xiàn)“對國家設立機關事業(yè)單位艱苦邊遠地區(qū)津貼的省份,適當提高調(diào)整水平”?

答:2009年至2015年,我省連續(xù)6年執(zhí)行國家關于“設立艱苦邊遠地區(qū)津貼的省份,適當提高企業(yè)退休人員調(diào)整水平”的政策,每人月均分別增加50元、50元、55元、65元、65元、65元,共計350元。今年調(diào)整中,對所有企業(yè)退休人員考慮自然條件艱苦因素,每人每月再增加70元,比2015年提高了5元,使青海省的企業(yè)退休人員連續(xù)7年享受到因自然條件艱苦因素增加的養(yǎng)老金,金額達到月人均420元。

7、對調(diào)整水平為10%怎樣理解?

答:國家政策提出的“調(diào)整水平按照2015年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%確定”,是指全省企業(yè)退休人員總體的平均增加水平,不是每位退休人員必須提高的水平,部分繳費年限短以及達不到傾斜條件的人員,可能低于平均水平;部分繳費年限長以及符合特殊調(diào)整條件的人員,將達到或超過平均水平。

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