中國人力資源和社會保障部部長尹蔚民在國新辦昨天舉行的新聞發(fā)布會上表示，人社部將于今年拿出延遲退休方案，并向社會廣泛征求意見，并將有望從 2022年起正式實施。尹蔚民介紹，制定漸進式延遲退休年齡的政策，將會采取小步慢走，漸進到位，每年推遲幾個月的時間，經(jīng)過一個相當(dāng)長的時間再達到法定退休的目標(biāo)年齡。
或每遲1年退休加3個月
[延遲退休年齡最新規(guī)定2016]對于延遲退休的漸進式推進方式，尹蔚民也舉出了具體的例子，“比如五年以后，你是60歲退休，這個政策施行以后，可能你是60歲零3個月退休，這樣大家便于接受。”尹蔚民說，“第二個人可能是第二年退休，他可能是60歲零6個月退休。”
上述舉例中，漸進式的延遲退休方案或?qū)⒉捎?年延遲3個月的方式推行，記者粗略估算了一下，按照上述的延遲退休時間表，一旦方案順利實施的話，下面幾類人將剛好攤上延遲退休：小于等于50歲的女性工人(1972年以及以后出生的女性);小于等于55歲女性干部(1967年以及以后出生的人);小于等于60歲的男性職工(不區(qū)分工人干部，1962年以及以后出生的男性)。
以“女性干部”群體為例，這一群體目前的法定退休年齡為55歲，而一旦實施延遲退休方案后，出生于1967年后的人們都將“被延退”，其中，1967年生的人群的退休年齡將為55歲3個月，1977年生的人群的退休年齡則在57 歲9個月，而從1986年起，這個年份以后出生的“女性干部”都將統(tǒng)一為60歲退休。
而目前法定退休年齡為60歲的“男性職工”這一群體，1962年以及以后出生的男性職工都將延遲退休，其中，1962年出生的“男性職工”其退休年齡將為60歲3個月，而從1981年以后出生的“男性職工”的退休年齡將統(tǒng)一為65歲。
[延遲退休年齡最新規(guī)定2016]有社保專家指出，目前，除了需要明確到底每年延遲幾個月之外，還需要明確的問題是最終將延遲到多少歲退休，以及現(xiàn)行的男女退休年齡的差距是否會取消。如果男女實行一樣的退休年齡，是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?記者估算了一下，如果男女退休年齡統(tǒng)一為65歲，那么2006年后出生的女性，今后都將統(tǒng)一在65歲退休，比現(xiàn)行的女性退休年齡延遲了10年甚至15年的時間。
由此看出，延遲退休方案影響較大的是70后和80后，根據(jù)人社部方案將實行“漸進式”延遲退休：每年延長幾個月退休年齡，直到經(jīng)過相當(dāng)長時間達到新擬定的法定退休年齡。
我國現(xiàn)行職工退休年齡男性60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲。這是在上世紀(jì)50年代初《勞動保險條例》和有關(guān)政策規(guī)定的。
按照尹部長“遲退休一年增加3個月”的例子，推算出延遲退休后的退休年齡計算公式：
女職工退休年齡=50+3×(50+出生年份-2021)/12
女干部退休年齡=55+3×(55+出生年份-2021)/12
男性退休年齡=60+3×(60+出生年份-2021)/12
我們選取同為1980年出生的女職工、女干部和男性來計算，則結(jié)果為：
1980年出生女職工退休年齡=
50+3×(50+1980-2021)/12=50+3×9/12=52.25歲
1980年出生女干部退休年齡=
55+3×(55+1980-2021)/12=55+3×14/12=58.5歲
1980年出生男性退休年齡=
60+3×(60+1980-2021)/12=60+3×19/12=64.75歲
注：當(dāng)(目前退休年齡+出生年份-2021)等于或大于最終確定的延遲退休最大增加年數(shù)(例如方案最終規(guī)定男性最多延遲到65歲退休，則最大增加年數(shù)為5年)時，結(jié)果均為最大退休年齡。
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退休人員漲工資、養(yǎng)老金上調(diào)最新消息
近日，《關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與中央和地方預(yù)算草案的報告》提請十二屆全國人大四次會議審查。該預(yù)算報告提出，自 1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。這意味著，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將實現(xiàn)“十二連漲”。
政府工作報告提出，將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。提交審查的預(yù)算報告寫明，自1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。
根據(jù)預(yù)算報告，這一調(diào)整是基于統(tǒng)籌考慮職工平均工資增長率和物價漲幅等因素。
此前，我國企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金從2005年的700多元提高到了2015年的2200多元。
6.5%幅度是否合理?
公開資料顯示，此前11年，企業(yè)退休職工養(yǎng)老金是以每年至少10%的增幅上調(diào)。這是漲幅定為6.5%，是否合理?
中央財經(jīng)大學(xué)社會保障研究中心主任褚福靈認(rèn)為，養(yǎng)老金此前連續(xù)多年上調(diào)10%，一是因為養(yǎng)老金起點較低，二是因為我國經(jīng)濟快速增長。養(yǎng)老金漲幅要高于物價漲幅，但不宜長期超過工資增幅，只要在兩者之間，都是合理的。
衡量退休人員生活水平通行的指標(biāo)是“養(yǎng)老金替代率(職工退休時的養(yǎng)老金水平與退休前工資水平之比)”。國際經(jīng)驗顯示，當(dāng)養(yǎng)老金替代率達到70%左右時，退休人員的生活水平與在職時大體相當(dāng)，而低于50%時生活質(zhì)量則明顯下降。
“按照養(yǎng)老金與繳費工資基數(shù)的比值計算，我國養(yǎng)老金替代率達到了67%。”人社部社會保障研究所所長金維剛說，盡管統(tǒng)計口徑不同，替代率的結(jié)果存在差別，但我國企業(yè)退休人員養(yǎng)老金替代率近年來一直在上升。也就是說，退休人員的生活水平正在逐步提高。
養(yǎng)老金待遇與哪些因素有關(guān)?
養(yǎng)老金待遇計發(fā)辦法非常復(fù)雜。簡單來說，一個參保人的養(yǎng)老金待遇主要分為三部分：第一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金;第二部分是個人賬戶養(yǎng)老金;對一些有視同繳費權(quán)益的人來說，符合相關(guān)條件的，還可以計發(fā)過渡性養(yǎng)老金或地方養(yǎng)老金，這幾部分組成了基本養(yǎng)老金的概念。
養(yǎng)老金待遇主要與繳費年限長短、繳費水平高低、退休時的社會平均工資、退休年齡等四個因素有關(guān)。
1375億多元從哪里來?
養(yǎng)老金上調(diào)，錢從哪里來?據(jù)人社部統(tǒng)計，，我國企業(yè)離退休人數(shù)已達到8015萬人，即便不加上2015年退休的企業(yè)員工，按6.5%的增幅計，一年也要多出1375億多元的養(yǎng)老金。
“去年養(yǎng)老保險基金的總收入是2.7萬億元，總支出是2.3萬億元，當(dāng)期結(jié)余3000多億元，累計結(jié)余是3.4萬億元。”尹蔚民說。但各省份之間差異比較大，從長遠看，應(yīng)對人口老齡化需要增強基金的持續(xù)發(fā)展能力。
我國的養(yǎng)老保險是“代際贍養(yǎng)”，也就是現(xiàn)在工作的人養(yǎng)已經(jīng)退下來的人。一個需要加以應(yīng)對的問題是，我國的贍養(yǎng)比正在逐步降低，原來是3.3：1，現(xiàn)在已經(jīng)降到2.9：1，而且老齡化正在加速，形勢嚴(yán)峻。
全國政協(xié)委員司富春建議，我國應(yīng)加快推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。“現(xiàn)在我們是省級統(tǒng)籌，如果實行全國統(tǒng)籌，我們可以在更大范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、抵御風(fēng)險。”他還建議，加快推進養(yǎng)老保險基金的投資運營，實現(xiàn)保值增值。
