解讀黑龍江五大發(fā)展理念

黨的十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。此外，今年年初剛剛通過的《十三五規(guī)劃》也再次強調五大發(fā)展理念對于我國未來經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。結合并認真研讀*5月23-25日在黑龍江省考察、調研的行程和講話，五大發(fā)展理念始終貫穿其中。五大發(fā)展理念不僅對黑龍江、東北三省，乃至對全國的發(fā)展都有積極的引導和指引作用。

第一、創(chuàng)新：

“創(chuàng)新”位居五大發(fā)展理念之首，充分體現(xiàn)“創(chuàng)新”在我國未來改革中的重要性�！皠�(chuàng)新”是“引領發(fā)展的第一動力”，因此“必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心地位”。

*在黑龍江期間非常關心創(chuàng)新工作。例如，5月25日視察了中船重工403所，并實地考察了大型蒸汽動力系統(tǒng)實驗室，同時，*也參觀了哈爾濱創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈，察看衛(wèi)星激光通信、石墨烯等高科技成果展示。這都凸顯對創(chuàng)新驅動發(fā)展和高端產品研制情況的關心，以及科技創(chuàng)新對于黑龍江省經(jīng)濟增長方式轉換，即由傳統(tǒng)的老工業(yè)基地向創(chuàng)新型經(jīng)濟的轉變的重要意義。

除了科技創(chuàng)新之外，制度創(chuàng)新和地方領導干部管理方式創(chuàng)新也非常重要。就此，特意指出相關領導干部要轉變思維模式，改變工作作風，不等不靠，主動出擊，通過自身完善來加快經(jīng)濟改革步伐。

第二、協(xié)調：

自改革開放以來，我國GDP增速平均為9.7%。但在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，我國社會、經(jīng)濟等諸多領域不協(xié)調問題逐漸顯現(xiàn)。例如，貧富差距加大、重復性建設突出、城鄉(xiāng)協(xié)同建設遠落后于總體經(jīng)濟發(fā)展等。這些都成為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要桎梏。

*在黑龍江整整三天的考察本身就體現(xiàn)了黨中央、國務院對地區(qū)協(xié)調發(fā)展的重視。此外，在近幾年東北三省經(jīng)濟持續(xù)下滑，與東南沿海地區(qū)差距繼續(xù)拉大的背景下，協(xié)調發(fā)展顯得尤為重要。另外，參觀赫哲族民俗展，觀看赫哲族伊瑪堪說唱教學，走進赫哲族村民家中，一方面彰顯黨和國家對民族問題的關心，另一方面也是致力于實現(xiàn)民族之間協(xié)調發(fā)展。

第三、綠色：

我國經(jīng)濟經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，綜合國力大幅提升、人民生活水平穩(wěn)步提高。但與此同時，粗放的經(jīng)濟增長模式也給我國的生態(tài)環(huán)境帶來極大破壞。鑒于此，作為“十三五”期間的“主色調”，綠色發(fā)展首次成為我國“五年規(guī)劃”的主題之一，其重要性也上升到前所未有的高度。

*考察黑龍江的第一站是被譽為“祖國林都”的伊春市。在這里談的最多的就是生態(tài)保護，以及林區(qū)停伐后職工的生活。廣大干部、群眾應堅信保持好、維持好自然環(huán)境，通過發(fā)展綠色經(jīng)濟，深挖增長潛力，就能夠變“青山綠水為金山銀山”。

第四、開放：

開放政策的實施是我國過去近40年經(jīng)濟快速發(fā)展的重要原因。世界銀行研究顯示，二戰(zhàn)以后只有13個經(jīng)濟體實現(xiàn)了經(jīng)濟的較長時間高速增長，而其共同特點就是實施對外開放政策。因此，出我國應繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持內外需協(xié)調、進出口平衡、引資和引技引智力并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。

黑龍江曾經(jīng)在對外開放方面走在全國的前列。例如，在前蘇聯(lián)解體之后的90年初，得益于地理優(yōu)勢，我國與俄羅斯的大量貨物貿易均通過黑龍江完成，進而實現(xiàn)其經(jīng)濟的較快發(fā)展。但是，隨著俄羅斯局勢的穩(wěn)定，進出口更加便捷等原因，黑龍江作為中俄貿易中心的地位在逐步降低。但是，在當下我國政府全力推進“一帶一路”戰(zhàn)略的背景下，黑龍江的地理優(yōu)勢仍然非常突出。正如在視察期間殷切希望的：黑龍江應響應“一帶一路”戰(zhàn)略，參與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設，繼續(xù)積極擴大對外開放。

第五、共享：

*曾在多個場合表示：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，“以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。而這些表述正是共享發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。我國經(jīng)濟、社會發(fā)展的最終目標是為了實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人享有的小康社會，讓每個中國人都能分享經(jīng)濟發(fā)展、財富增長的果實。其中，“十三五末”在我國完全消除貧困，實現(xiàn)零貧困人口也是我國政府的莊嚴承諾。

在黑龍江視察期間，始終把人民的生活牽掛于心。例如，在上甘嶺林業(yè)局，認真查看林場職工的住房和生活情況，并仔細詢問生活都有哪些困難。同時，在素有“東方第一縣”的撫遠市，非常關心農業(yè)專業(yè)合作社是如何帶動農戶增加收入等。但同時，也必須承認在東北三省整體經(jīng)濟下滑，財政壓力增大的情況下，如何確保民生支出不被擠壓，群眾的基本生活能夠保障是擺在地方政府面前的一大挑戰(zhàn)。

總而言之，黑龍江省近幾年確實遇到了發(fā)展的瓶頸問題，增速下降、人口流失，但是“辦法總比困難多”，只要龍江大地的廣大干部群眾切實踐行“五大發(fā)展理念”，開拓進取、銳意進取，白山黑水必將煥發(fā)新的活力，龍江經(jīng)濟一定能夠實現(xiàn)再次騰飛!