共產黨員要有大擔當,就必須在堅定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫,不斷提升精神境界,強化精神支撐,做到“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”。以下是思而學教育網收集的《黨員勇于擔當作為方面存在的突出問題》,僅供大家閱讀參考!
黨員勇于擔當作為方面存在的突出問題一:
指出,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。唯有用制度監督、規范、約束、制衡權力,才能制約黨員領導干部"不能為、不敢為、不想為"。不能為。通過制約權力和懲治濫用權力行為來保證權力的正確運行,是監督和紀律的最主要功效。執紀監督的過程,就是規范行為的過程,就是糾偏補正的過程,就是側重從加強事前、事中監督的角度,強化正面教育,預警在先,對領導干部的從政行為加以限制和規范,通過嚴格制度規范約束讓其"不能為"。不敢為。執行紀律,案件查處要嚴,"老虎"、"蒼蠅"一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。從事后查處的角度,加強反面教育,使黨員領導干部充分認識到違法違紀的危害,樹立有權必有責、用權受監督、違法受追究理念,通過強化警示作用使其"不敢為"。
不想為。"物必自腐,而后蟲生"。加強反腐倡廉建設,必須首先從思想教育這個基礎抓起,要加強黨的紀律入手,要以三個"絕不允許"為標線,提前筑牢官員拒腐防變防線,才能保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。只有不斷提高黨員領導干部的思想境界、監督意識和紀律觀念,通過增強自身"免疫力"促其"不想為"。
十八大提出了建設廉潔政治的目標,的重要講話朝這一目標邁出的關鍵和堅實的一步。只有不斷強化"不能為"的制度建設、"不敢為"的懲戒警示和"不想為"的素質教育,努力把反腐倡廉的工作抓實做細,才能讓反腐敗工作更為持續深入,取得實效,確保實現干部清廉,政府清正、政治清明。
隨著教育實踐活動的深入開展,我們感到,當前"為官不為"問題主要表現在三個方面??"不想為、不會為、不敢為"??有的在一個方面突出一些,有的三個方面兼而有之。
一是"不想為"。有些干部安于現狀,看攤子、守位子,推著干、看著干,工作熱情減弱,進取意識淡化;有的習慣于在辦公室聽匯報、看材料,深入基層、深入實際少,研究具體工作、具體問題少;特別是一些任職時間較長的干部覺得船到碼頭車到站,不愿再吃苦挨累,不求有功但求無過。
二是"不會為"。有些干部一方面對深化改革、調整結構、轉變方式等新任務不熟悉、不學習、不鉆研,開展工作不得要領、無所適從;另一方面在"擦邊球"、"闖紅燈"、搞規避變通、靠吃喝處感情、拉關系跑項目等傳統打法不能用的情況下,新的辦法不多、工作思路不寬,有的甚至束手無策。
三是"不敢為"。主要表現為"三怕":一怕工作失誤、冒風險。擔心踩到紅線、觸犯規則,把"不出事"作為最大原則。二怕觸及利益、得罪人。擔心引火燒身、擔心承擔責任,畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。三怕媒體炒作、成熱點。不善于、不習慣在媒體關注和公眾監督下推進工作。
追根溯源,深入剖析"為官不為"問題的成因
"為官不為"是形式主義、官僚主義的突出表現,與享樂主義、奢靡之風密切相關,是"四風"的綜合反映。認真分析產生"為官不為"的深層次原因,主要有以下四個方面:
理念信念不夠堅定,黨的宗旨意識淡化。無論哪種"為官不為",歸根結底是世界觀、人生觀、價值觀這個"總開關"出了問題。"三觀"改造沒有做到堅持不懈、深入持久,加強黨性修養的自覺性和主動性降低,對個人的榮辱得失看得重,對事業的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒有牢固樹立起來,沒有真正解決好"為了誰、依靠誰、我是誰"的問題。
責任擔當意識不強,缺乏開拓進取精神。一些干部覺得要求嚴了、"束縛"多了,感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當,產生了明哲保身的錯誤思想,想當"老好人""太平官",不敢動真碰硬,遇到矛盾就繞,遇到問題就躲,缺乏攻堅克難的勇氣,工作上只求過得去、不求過得硬。有的存在盲目攀比思想,比收入、比舒適、比待遇,導致心理失衡、行為失準、工作失職,不僅助長了奢靡之風、違反了紀律規定,而且意志消退、貽誤了事業發展。有的在一些重大問題上存在按部就班、求穩怕亂思想,害怕承擔風險,不敢打破常規,導致一些工作沒有實質性突破。
能力水平欠缺,沒有干事創業的過硬本領。一些干部不是不想作為,而是存在"能力恐慌""本領恐慌",缺乏真本事、硬功夫,導致工作上力不從心。有的科學發展觀樹得不牢,發展理念和方式比較落后,沒能隨著形勢發展需要自覺轉變思想觀念,在經濟工作中更多沿用傳統思維方式,采用市場經濟的思路不寬、辦法不多。有的法制觀念淡薄,運用法治思維和法治方式的能力不高,不能做到嚴格依法辦事、按規矩辦事。有的"排斥"媒體,不善于在新聞媒體特別是互聯網等新興媒體監督下工作。
對新形勢、新要求不適應,把"改作風"和"敢擔當"、把"干凈"與"干事"人為對立起來。面對當前反腐高壓態勢和正風肅紀要求,一些干部感到被束縛了手腳,"規矩多了、什么也干不了"。其實,轉變作風、提倡"干凈",是為了洗澡治病、輕裝上陣,是為了更好地"干事",不能拿大膽"干事"替"不干凈"找理由,更不能以"干凈"為"不干事"找借口。這種人為地把二者對立的思想,不僅是對使命職責的消極逃避,也是對改進作風的誤解誤讀。
對癥下藥,有針對性地解決干部"為官不為"
針對教育實踐活動中查擺出的"為官不為"問題,我們在中央第六督導組和第七巡回督導組的指導下,堅持以解決思想問題,以強化紀律約束為重點,以完善制度機制為根本,以解決突出問題為抓手,以營造良好環境為保障,深挖病根、找準病灶,綜合施治、對癥下藥,充分調動和激發了廣大干部干事創業的積極性、主動性和創造性,把開展活動形成的優良作風轉變為推動事業發展的強大力量。
端正思想,引導為官有為。我們堅持把解決好世界觀、人生觀、價值觀這個"總開關"問題放在首位,切實解決干部思想上"貧血"、精神上"缺鈣"、行動上"乏力"的問題,筑牢"為官有為"的思想基礎。我們把學系列重要講話作為一項重要政治任務來抓,省委舉辦6期省管主要領導干部集中輪訓班,確定10個專題、開展討
論活動2700多場次。我們把學習弘揚焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實踐活動始終;同時,組織開展向我省汪洋湖、翟樹全等先進典型學習活動。我們大力開展"狠抓落實年"活動,推動干部更加重落實、敢落實、善落實;深入開展大討論活動,推動干部轉變思維方式、轉變工作模式。省委、省政府還要求把防汛抗洪、抗震搶險和災后重建作為踐行群眾路線的重要考場,在重大災難面前考出理想信念、為民宗旨和轉作風、抓落實的實際成效。
打消顧慮,鼓勵大膽作為。隨著教育實踐活動的深入開展,干部作風有了明顯改進,但個別干部在思想上也產生了一些錯誤認識,必須有針對性地加以解決。我們著力消除"為官不易"的認識誤區,切實向干部講清楚,現在不讓做的這些實際上都是黨的宗旨、章程、原則、規定所不允許的,現在所做的只是正本清源。我們著力消除怕觸紅線的思想負擔,明確提出克服"怕"字,核心是要按規矩辦事,關鍵是要依法行政、秉公用權,只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規規定的就大膽去做。我們著力消除畏難退縮的不良傾向,省委、省政府明確指出,敢于擔當是干部的基本素質,體現干部的黨性覺悟,引導干部以更加飽滿的熱情和積極的態度投入到工作中去。
樹立導向,指導正確作為。我們把樹立正確導向作為推動干部"為官有為"的核心要務,著力引導干部行有所循、行有所止。為樹立科學的工作導向,我們提出把全面改革貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節,全力推動創新發展、統籌發展、綠色發展、開放發展、安全發展"五大發展"的工作思路。為樹立正確的用人導向,我們全面落實提出的新時期好干部標準,提出突出選用"四種類型"干部,即突出選用黨性強的干部、敢擔當的干部、有本事的干部、有實績的干部,引導各級干部改進作風、崇尚實干。為樹立明晰的考評導向,我們改革完善干部考核評價制度,對市州、縣域考核指標作了較大調整,減少發展速度和規模指標的權重,增加質量和效益指標的權重。
提高本領,促進善做善為。有本領才能有作為。我們緊密結合事業發展需要,突出干部履職盡責急需,不斷加大干部教育培訓力度,去年下半年以來,累計脫產培訓黨政干部16.9萬人次,使他們不僅"為官有為",而且"為官善為",著力提高全面深化改革、依法行政、聯系服務群眾和推動振興發展的本領。
嚴肅問責,督促必須作為。對雖干事但不干凈的要處理,對雖干凈但不干事的也要問責。省委、省政府建立了黃牌警示臺賬制度和明察暗訪制度。去年以來,全省紀檢監察機關查處違反中央八項規定和省委、省政府具體規定精神問題495起、處理600人;通過開展行政監察查辦案件106件,給予黨紀政紀處分123人,追究違紀資金7202.4萬元。我們還嚴肅查處去年相關安全生產事故中的責任人,對89名干部作出黨紀政紀處分,對52人追究了刑事責任。
強化整改,糾正錯誤行為。解決"為官不為",必須標本兼治,從解決突出問題入手,攻克作風頑疾,樹立正確的導向和風氣。我們在第一批教育實踐活動中,分4個批次確定71個問題清單,開展了15項專項治理;第二批活動中,明確市縣黨委班子要著力解決7個方面重點問題、6個關注度高的共性問題,同時開展11個專項整治,以"釘釘子"精神抓好"為官不為"突出問題的整改落實。
完善制度,規范從政行為。制度管長遠、管根本,治本還要靠制度。我們先后出臺了《關于建立強化工作落實長效機制的意見》等7個制度文件,就解決干部不作為、工作不落實問題提出明確要求、作出具體規定,進一步完善了責任機制,進一步完善了考核機制,進一步完善了問責機制,逐步建立推動"為官有為"的長效機制。
營造氛圍,倡導奮發有為。一個風清氣正的干事氛圍,對"有為"者是激勵,對"不為"者是約束。教育實踐活動中,省委常委和省級領導干部帶頭認真學習、帶頭深入查擺、帶頭認真整改。省委大力倡導和形成"清廉、敬業、和諧、務實、創新、學習"六種風氣,并下發了《關于改進工作作風、密切聯系群眾的具體規定》,從10個方面對弘揚新風正氣提出了32條具體要求。為建設良好政治生態,省委、省政府要求各級干部要從自身做起,真正做到堅守正道、弘揚正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅持原則、恪守規矩,嚴肅綱紀、疾惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔。
黨員勇于擔當作為方面存在的突出問題二:
黨的十八大以來,在系列重要講話中多次強調“領導干部要敢于擔當”,并將“敢于擔當”作為好干部“五條標準”之一。領導干部要敢于擔當,既是共產黨人所必須具備的政治品格,也是各級領導干部盡職履責、提高執政能力所必須解決的突出問題。深刻學習領會系列重要講話精神,要求每個黨員領導干部必須認真思考為何敢于擔當、為誰敢于擔當、為什么不敢擔當、如何善于擔當、怎樣為擔當者擔當等問題。
為何敢于擔當
黨的十八屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程,這場自上而下的深刻變革,迫切需要廣大黨員干部敢字當頭、勇于進取,在重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明;面對深層次矛盾迎難而上、奮力攻堅;觸及既有權力關系和利益格局時敢于亮劍、破除阻礙;面對歪風邪氣敢于較真、狠抓嚴管。但從現狀看,部分黨員干部包括領導干部擔當精神弱化,一事當前,不是首先想如何擔責任、作貢獻,而是計較個人得失,遇到矛盾繞道走,碰到問題不敢抓,面對風險不敢闖;“得罪人”的事不干,“討人嫌”的話不說;只要不出事,寧愿不做事。這正是某些單位軟弱渙散,某些地方正氣難張的重要原因。敢于擔當,已經成為全面深化改革背景下黨員干部最需重塑的政治品格,最需補齊的“精神短板”,最應養成的官德官風。歷史責任要求我們敢于擔當,黨心民望呼喚我們敢于擔當。大力倡導敢于擔當的精神,體現了共產黨人的強烈歷史責任感,具有很強的現實針對性。
為誰敢于擔當
領導干部的職責要求就是擔當責任,這種擔當是為事業、為人民、為社會,而不是為自己、家人、親友或小團體。有的領導干部很“霸氣”,獨斷專行,為私利鋌而走險,為“哥們”兩肋插刀,為小團體利益違紀違法。這種恣意妄為,與黨和人民要求的敢于擔當背道而馳。倡導的敢于擔當,不是為“小我”擔當,而是為“大我”擔當。說,我的執政理念,概括起來說就是為人民服務,擔當起該擔當的責任。這深刻詮釋和回答了為誰擔當的問題。我國自古就有“天下興亡,匹夫有責”的優良傳統,為國家、民族和人民的利益而敢于擔當,始終是中國共產黨人的鮮明品格。每個黨員領導干部都必須牢記對民族的責任、對人民的責任、對歷史的責任,真正以大無畏的擔當精神走在時代前列。身處偉大的變革時代,共產黨人理應有創造歷史的壯志。盡管在歷史的洪流中個人微不足道,但是匯聚在一起,就能形成強大的力量,擔當起歷史賦予我們的神圣使命。
為什么不敢擔當
敢于擔當,靠的是信念,講的是原則,比的是付出,拼的是智慧。有些人為什么不敢擔當?主要原因是:理想信念迷失,缺乏敢于擔當的精神支撐;思想感情有距離,缺乏敢于擔當的為民情懷;能力本領恐慌,缺乏敢于擔當的綜合素質;利害關系有顧慮,缺乏敢于擔當的奉獻精神;制度設計有漏洞,缺乏敢于擔當的客觀環境。
因理想信念迷失、思想感情有距離、能力本領恐慌而影響擔當的問題。一定意義上說,這是對黨的忠誠度問題。戰爭時期,沖鋒在前,為了勝利不惜犧牲生命是忠誠;和平時期,敢想敢干,敢抓敢管,為了真理、為了事業義無反顧、無怨無悔是忠誠。沒有這種忠誠,就不配當共產黨員,關鍵時刻就可能當逃兵。
因利害關系有顧慮而影響擔當的問題。現階段社會思想價值觀念龐雜多元,利益關系和分配方式日益多樣化,領導干部同時具有多種身份,身處多種社會關系之中。領導干部既是黨員,又是工作、事業中的單位人,還是日常生活中的社會人。在面臨不同身份可能帶來的沖突時,尤其是個人私利受到影響時,一些領導干部畏首畏尾、裹足不前,不能正確判斷利害關系,這說到底還是錯誤的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀在作怪。
因制度設計有漏洞而影響擔當的問題。現實生活中存在這樣一些現象:假冒偽劣屢禁不止,環境污染多發高發,少數官員集體腐敗,部分黨員干部遇事繞道等等。這些現象的原因雖然是多方面的,但在一定程度上也反映出我們的制度設計還不夠完善,制度執行還不夠到位,容易使當事者既有擔當的現實之惑,又有擔當的后顧之憂,從而瞻前顧后,放棄擔當。要營造擔當可貴、擔當光榮的社會氛圍,健全考評體系,把敢于擔當作為選人用人的重要導向,同時通過追責、問責等倒逼機制促使黨員干部切實擔起責任。
如何善于擔當
共產黨員要有大擔當,就必須在堅定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫,不斷提升精神境界,強化精神支撐,做到“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”。要提高綜合素質,練就敢于擔當的過硬本領。要加強綜合修養,不斷增強政治定力,提升文化修養,增強科學決策、狠抓落實、調查研究的本領,力求在任何情況下都能辨得清方向、想得出辦法、扛得住壓力、作得對決策。要加強實踐鍛煉,不斷豐富應對各類特殊、復雜情形所應具備的知識、經驗和技能,與時俱進更新知識結構、增強各種能力,不斷提高擔當本領,牢牢把握主動權。要講究策略方法,掌握科學的方法論,力求事半功倍,辯證地發現、分析、解決問題,堅持深入調研、科學預判、謀定而動,在實踐中隨機應變,既不以靈活性損害原則性,又不以原則性束縛靈活性。要始終相信和依靠群眾,堅持以身作則走群眾路線,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的資源,為敢于擔當提供強大力量支撐。將敢于擔當作為制度要求,嚴明紀律,強化考核,確保在任何情況下都能令行禁止、落實責任。“打鐵還需自身硬”。黨員干部要樹立問題導向和底線思維,堅持缺什么補什么,需要什么學什么,使精神境界、素質能力與崗位責任相匹配,從而實現敢于擔當與善于擔當的有機統一。
怎樣為敢于擔當者擔當
劉云山同志特別提出:各級黨組織要旗幟鮮明地支持擔當者,為敢于擔當的領導干部撐腰鼓勁。要使更多敢于擔當的好干部涌現出來,一靠教育引導,二靠機制保障。要做到既有導向、又有底線,促使黨員干部提高忠誠度、強化執行力。要從實際出發,加強制度設計,強化制度保障。要健全完善干部考核任用機制,大力培養選拔敢抓敢管、敢于擔當的干部,為有個性、敢負責而得罪了人、丟了票的干部主持公道。讓那些愿擔當、敢擔當、能擔當、善擔當的干部得到重用,讓那些不敢擔當的“老好人”、“圓滑官”難混日子。要健全責任追究機制,對在重大事項和關鍵時刻放棄擔當的黨員干部問責,使敢于擔當者理直氣壯、不敢擔當者無所推諉。要不斷完善頂層設計,讓領導干部把敢于擔當變為內心深處的價值追求和行為習慣,讓更多敢于擔當的干部脫穎而出。要營造敢于擔當的社會環境,化解敢于擔當的壓力,抵制好人主義,使敢擔當、敢作為在黨員干部中蔚然成風。
黨員勇于擔當作為方面存在的突出問題三:
通過近期三嚴三實集中學習,并對照學習陽谷縣委組織部下發的《關于開展不擔當不作為問題專項整治的工作的通知》、“不擔當不作為”問題主要整治內容,我認識到只有主動自我轉變,將作風建設由他律變為自律,才能根本解決個人不擔當不作為的問題,通過深入的學習認識到自身存在以下幾個方面的問題:
1、怕有風險,不敢創新突破
一名黨員干部,如果沒有科學決策的能力,沒有抓落實的能力,沒有做群眾工作的能力,如何能從容應對各種任務和挑戰,牢牢掌握工作主動權?如何善于把握大局大勢,駕馭復雜局面,解決突出問題?圍繞這些問題,我捫心自問覺得敢于擔當的能力和素質有待提還有待于提高。作為科室負責人,其責任不僅關乎本科室,更關乎的是中心黨組織發展。有時候缺少對現實情況的了解,缺乏對復雜局面的判斷,看不清趨勢,做不出決斷。有時面對中心重點工作任務,怕有風險,不敢創新突破,不敢大膽去試、大膽去闖,缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣,沒有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。
2、在工作中,有時有等靠思想
對上級和醫院重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,看不到新常態帶來的新機遇新挑戰。有時對一些醫院已經明確要求推進的重點工作,等文件、等指示;有了文件、指示,還要等上級調度,等兄弟科室先行、出經驗,缺乏先創先干和主動擔當的意識。有時看到別
人享受玩樂,而自己卻在拼命苦干,心理不平衡,出現精神懈怠和享受思想。怕決策失誤,不敢大膽拍板。對一些正常辦理的事項,怕出問題、不敢辦,凡事層層請示匯報,讓領導簽字,一直要到主要負責同志那里才能定。
3、對新情況新問題研究不夠,知識儲備不足
對新常態下如何更好地開展工作,主動研究不夠,措施辦法不多,凡事等著上級出政策、領導出主意。有時把工作推進慢、任務不落實,歸咎于領導不重視、職工不積極等外部因素,不能從自身找原因;對科室管理工作相關的新知識、新業務學習缺乏積極性,指導工作時出現了“本領恐慌”、“能力危機”。