自市委、市政府下發《市委辦公室、市政府辦公室關于在全市“三嚴三實”專題教育中開展“三查三保”活動的通知》(駐辦[2015]13號)和市安委會下發《全市“查盡責、除隱患、保安全”活動實施方案》(駐安委[2015]10號)以來,市住建局黨組高度重視,切實把貫徹落實活動有關要求作為當前全市建設系統的一項主要任務,召開專題會議,認真安排部署,制定專項措施,全面抓好落實。現將工作開展情況匯報如下:
一、傳達學習情況
(一)認真傳達學習有關精神。7月8日,市住建局召開系統機關科室、各二級單位主要負責人會議,會上認真傳達學習了《市委辦公室、市政府辦公室關于在全市“三嚴三實”專題教育中開展“三查三保”活動的通知》(駐辦[2015]13號)精神,尤其是突出重點傳達學習了《全市“查盡責、除隱患、保安全”活動實施方案》精神,認真學習了《安全生產法》和市委、市政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》等文件,并要求全體人員進一步統一思想,提高認識,進一步把思想和行動,統一到這次“三查三保”活動的安排部署上來,結合自身職能,查早查小,防微杜漸,認真抓好活動各項工作的落實。
(二)制定方案,強化領導,明確分工。為切實開展好這次活動,市住建局結合自身實際,先后制定并印發了《在市住建系統“三嚴三實”專題教育中開展“三查三保”活動實施方案》、《市住房和城鄉建設局“查盡責、除隱患、保安全”活動方案》,成立了由一把手任組長,各分管領導任副組長,機關有關科室和局屬有關單位任負責人的活動領導小組,為活動開展提供有力的組織保障。同時,將“三查三保”活動中涉及到的任務細化為15個方面的內容,分解到19個相關單位;將“查盡責、除隱患、保安全”活動中涉及到的26項內容,分解到6個相關單位和科室,明確了責任領導和責任人,并提出了活動開展的具體要求,確保活動開展取得扎實成效。
二、“查盡責、除隱患、保安全”活動開展情況
緊緊抓住公用行業和建筑行業安全生產這兩個重點,開展安全隱患排查,著力抓好整改,確保人民群眾生命財產安全。
(一)加強建筑工地安全管理。共排查工地210處,對違法工程立案9項,進行處罰結案3項,處罰金額155萬元,下發公告、停工通知書38份,并對已下發停工通知且不積極完善施工手續的工程進行不間斷的檢查,確保工程真正停工。同時,為提高我市建筑工程管理水平,大力推進建筑施工質量、安全標準化管理工作,于6月5日在建業十八城三期項目和置地國際廣場項目召開了全市建筑工程質量、安全標準化管理現場會。
(二)加強建筑施工安全生產排查。采取日常檢查和巡查相結合的方式對施工現場進行管理,發現問題及時處理。目前,共檢查在建工程95項,下發整改通知書132份,共計808條,局部停工通知書4份,不良行為告知書24份,對3家嚴重違法違規的企業計入了不良行為記錄,行政執法督導書5份。同時對轄區內保障性安居工程質量、安全生產管理工作進行了檢查,共檢查13次,檢查10項25幢單體工程,共下發質量整改通知書12份,安全整改通知書12份。
(三)開展燃氣行業夏季消防安全集中整治。7月9日至7月16日,市住建局利用一周時間,開展了燃氣行業夏季消防安全集中整治專項行動,共派出10個檢查組,檢查了37家燃氣企業,共發現52處安全隱患,現已下發燃氣安全整改通知書。
三、開展查改革和發展措施落實情況
緊緊抓住城建重點項目和惠民工程落實情況,查找影響項目推進的根本原因,著力破解存在的困難和瓶頸,加快項目建設步伐,確保年度工作任務圓滿完成。
(一)加快推進重點項目建設。圍繞市住建局承擔的30個重點建設項目,加強領導,細化措施,強力推進,截止目前累計完成投資約1.6億元,占年度計劃完成投資量的35.6%。文明大道南段、盤龍山路、盤古山路等13個續建項目,年度計劃完成投資3.07億元,現已累計完成投資1.5億元。北部新區和練江河養生休閑商住區項目2個片區開發項目,啟動至今已分別完成投資4.5億元和2億元。
(二)加快完善城市公用設施。2015年共實施包括道路維修、園林綠化、環衛設施、照明等項目共17項,目前已開工8項。5個園林項目已全部開工,基本能完成年度綠化任務。7個道路新建及維修項目正在緊張推進,8月底前可完工。3個環衛設施項目和2個照明項目全部開工建設,目前正在穩步推進,力爭實現當年開工、當年竣工的建設目標。
(三)提升城市管理水平。按照《市中心城區開展“百日綜合整治”工作實施方案》通知要求,迅速組織開展集中行動,圍繞打造整潔、有序、優美、和諧的迎會環境目標,切實抓好市住建局責任范圍內的園林綠化、4個廣場、2個公園、15個街頭游園、52座垃圾中轉站、城區戶外廣告等重點部位、重點工作的落實和管理,確保中心城區各個窗口、部位整潔有序。
四、積極開展“房屋征收”查保專項活動
緊緊抓住房屋征收補償中存在的矛盾和問題,深挖根源,查實工作漏洞和隱患,著力解決影響社會穩定的突出問題,做好源頭預防化解矛盾糾紛工作,促進社會和諧穩定。
(一)實行領導包案。按照“誰主管、誰負責”的原則,明確責任單位和分管領導,明確工作任務,做到包查清案情、包協調處理、包教育轉化、包當事人穩定。
(二)多措并舉化解問題。包保責任人員根據查保清單在第一時間和當事人見面,查清訴求,摸清案情,查找問題癥結所在。以化解矛盾、息訴息訪為目標,逐案研究制訂周密可行的解決方案,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、調解、疏導等辦法,千方百計解決特殊疑難信訪問題。針對群眾反映的昝莊安置區需盡快辦理房產證和個別群眾反映拆遷補償不合理問題,加強協調溝通,推進辦理進程,著力做好思想疏導和調解工作,確保群眾滿意。同時,制定了《國有土地房屋征收社會穩定風險評估辦法》,近期將下發到各個單位。