新的歷史條件下治國理政總方略學(xué)習(xí)心得體會10篇
“堅持和發(fā)展是一篇大文章,鄧小平同志為它確立了基本思路和基本原則。”在新的歷史起點,以的新一屆黨中央續(xù)寫這個偉大篇章,形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為新形勢下加快推進提供了行動指南。治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略是一個層次分明、邏輯嚴(yán)密的有機統(tǒng)一體。以堅持和發(fā)展為根本方向,以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”為根本目的,以“五大發(fā)展理念”為戰(zhàn)略指向,以堅持和發(fā)展為基本遵循,以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局為支撐的結(jié)構(gòu)體系,體現(xiàn)了治國理政的宏觀邏輯。
從人類歷史發(fā)展進程看,不同歷史階段和發(fā)展時期的社會形態(tài)、資源配置方式和國家管制方式等呈現(xiàn)出不同形式,并經(jīng)歷著相應(yīng)轉(zhuǎn)型。整體來看,社會形態(tài)經(jīng)歷了農(nóng)耕文明向現(xiàn)代工業(yè)文明,再向信息文明的轉(zhuǎn)型;資源配置方式經(jīng)歷了自給自足的自然經(jīng)濟向又好又快的現(xiàn)代市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型;國家管制方式由命令方式轉(zhuǎn)向民主法治。治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略便是在這樣的客觀背景下提出的,為在新的發(fā)展階段推進提供了基礎(chǔ)依據(jù)。
一、根本目的:“中國夢”
在參觀《復(fù)興之路》展覽時指出:“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想”。那么,中華民族偉大復(fù)興的參照標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?是與過去時代的中國相比么?當(dāng)然不是。中華民族偉大復(fù)興,就是指在經(jīng)濟、政治、文化、國防、外交和國際影響力等方面,重新回到中國曾經(jīng)有過的世界領(lǐng)先地位。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一個追趕西方,超越西方的進程。在新的歷史時期,“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福”。為什么提出“中國夢”呢?一個國家、一個民族、一個政黨,任何時候任何情況下都必須樹立和堅持明確的理想信念,如果沒有或喪失理想信念,就會迷失奮斗目標(biāo)和前進方向,就會像一盤散沙沒有凝聚力,就會失去精神支柱而自我瓦解。“中國夢”歸根到底是人民的夢,是億萬中國人民對國家富強、民族振興、人民幸福的共同愿望和美好憧憬。
“中國夢”是歷史的,凝聚了幾代中國人的夙愿;是現(xiàn)實的,體現(xiàn)了當(dāng)代中國人民的整體利益;是未來的,是在堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量的前提下經(jīng)過努力可以實現(xiàn)的夢。將實現(xiàn)“中國夢”作為治國理政的根本目的。目的與目標(biāo)不同,目的是希望實現(xiàn)的結(jié)果,目標(biāo)是衡量結(jié)果實現(xiàn)與否的標(biāo)準(zhǔn)。“中國夢”中所蘊含的富強、民主、文明的現(xiàn)代化國家是中國共產(chǎn)黨人追求的目標(biāo)。夢想只有變成現(xiàn)實才能夠真正造福人民。如何按照的要求,實現(xiàn)“中國夢”呢?一是,堅持并不斷拓展中國道路,即堅持和發(fā)展,始終不渝走和平發(fā)展道路。二是,大力弘揚中國精神,即,堅守。三是,持續(xù)凝聚中國力量,始終堅持人民主體地位,發(fā)揚人民主人翁精神,讓人民實現(xiàn)人生出彩夢,努力將海內(nèi)外中華兒女團結(jié)在“中國夢”的旗幟下,緊緊依靠人民群眾用實干成就夢想。
二、基本遵循:“中國道路”
在新進中央委員和候補委員學(xué)習(xí)黨的十八大精神專題研討會上指出:“道路問題是關(guān)系黨興衰成敗第一位的問題,道路就是黨的生命。”什么是道路呢?道路是特指一般意義上的中國道路,既對堅持的事業(yè)、實現(xiàn)的目標(biāo)和遵循的路徑的科學(xué)選擇。中國共產(chǎn)黨人肩負的使命是解決如何實現(xiàn)民族復(fù)興這一問題,堅持和發(fā)展是解決上述問題的基本遵循。是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人圍繞承載起在落后的中國實現(xiàn)民族復(fù)興這一使命,以實現(xiàn)共同富裕為根本指向,在現(xiàn)代化目標(biāo)和路徑問題上的戰(zhàn)略選擇。按照治國理政的宏觀邏輯,的實質(zhì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展之路。所奉行的根本政策為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展之路。的實質(zhì)與完善和發(fā)展制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實質(zhì)相通。發(fā)展制度便是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo);推進治理體系與治理能力現(xiàn)代化便是以科學(xué)發(fā)展為遵循來實現(xiàn)。
的治國理政思想是基于新的歷史發(fā)展階段,遵循計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟變遷的內(nèi)在邏輯。市場經(jīng)濟帶來利益多元化,利益多元化帶來訴求多元化和價值多元化,導(dǎo)致社會分層出現(xiàn),社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變遷。在不同的發(fā)展階段,人民的需求會發(fā)生變化,這便推動黨的政策的調(diào)整,政策要求不同,道路便也不同。在生存型階段,人民的需求目標(biāo)是實現(xiàn)溫飽,需求內(nèi)容主要是“將蛋糕做大”,滿足需求的途徑主要圍繞經(jīng)濟增長(量的增加)做文章。由此,黨的十三大報告提出了“黨在的基本路線”,即領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強民主文明的國家而奮斗。的實質(zhì)便是中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟增長之路。也就是,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以“一個中心和兩個基本點”作為路徑,目標(biāo)是把我國建設(shè)成為富強民主文明的國家。在發(fā)展型階段,人民的需求目標(biāo)是提高生活質(zhì)量,需求內(nèi)容主要是“將蛋糕做好分好”,滿足需求的途徑便主要圍繞科學(xué)發(fā)展做文章。由此,黨的十八大報告進一步明確了“的內(nèi)容,即在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國情,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,建設(shè)、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明,促進人的全面發(fā)展,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,建設(shè)富強民主文明和諧的國家”。可見,新形勢下,發(fā)生了調(diào)整,由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟增長之路變?yōu)橹袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以“五大發(fā)展理念”為指引的科學(xué)發(fā)展之路。在路徑方面,新增“五位一體”;在發(fā)展目標(biāo)方面,新增了“和諧”。
三、主要理念:“五大發(fā)展理念”
基于當(dāng)代中國發(fā)展的客觀基點和時代特征,提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,他寄希望于“以發(fā)展理念變革確保如期建成全面小康”。作為實現(xiàn)“小康夢”和“中國夢”的依托和基點,“五大發(fā)展理念”是治國理政新理念的集中體現(xiàn),反映了對發(fā)展規(guī)律的新認識。理念具有統(tǒng)攝作用,“五大發(fā)展理念”集中體現(xiàn)了發(fā)展的思路、方向和著力點。從黨的理論創(chuàng)新的發(fā)展歷程看,“五大發(fā)展理念”是關(guān)于發(fā)展理論的一次重大升華,引領(lǐng)發(fā)展行動,并對治國理政謀篇布局。作為升級版的科學(xué)發(fā)展觀,“五大發(fā)展理念”分別承載不同使命。創(chuàng)新承載發(fā)展動力使命,實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,提高發(fā)展質(zhì)量和效益;協(xié)調(diào)承載平衡發(fā)展使命,加強薄弱領(lǐng)域發(fā)展,增強發(fā)展后勁,形成平衡發(fā)展新結(jié)構(gòu);綠色承載實現(xiàn)人與自然和諧使命,解決資源環(huán)境和全球生態(tài)問題;開放承載發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動的使命,形成深度融合的互利合作格局;共享承載實現(xiàn)社會公平正義使命,實現(xiàn)共建共享。可以說,面對“三個沒有變”和“三個前所未有”這樣特殊的發(fā)展時期,“五大發(fā)展理念”為我們黨在新形勢下明確發(fā)展目標(biāo),制定戰(zhàn)略部署,提供了基本依據(jù)。以“五大發(fā)展理念”為主體的結(jié)構(gòu)體系,體現(xiàn)了治國理政的價值導(dǎo)向。科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、包容性發(fā)展與“五大發(fā)展理念”有機統(tǒng)一。遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展提出創(chuàng)新和協(xié)調(diào)發(fā)展訴求;遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展提出綠色發(fā)展訴求;遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展提出開放和共享發(fā)展訴求。“五大發(fā)展理念”是一個具有內(nèi)在聯(lián)系的有機整體,創(chuàng)新發(fā)展是動力源泉,協(xié)調(diào)、綠色、開放發(fā)展是三大載體,共享發(fā)展是最終目標(biāo)。
“理者,物之必然,事之所以然”。“五大發(fā)展理念”致力于破解發(fā)展難題,回答了中國共產(chǎn)黨在新的歷史時期“怎么做”的問題。“創(chuàng)新”在發(fā)展中處于“牛鼻子”的位置,致力于破解發(fā)展動力難題。創(chuàng)新發(fā)展要求變革經(jīng)濟增長著力點,從變化的實際出發(fā),解放思想,實事求是,發(fā)揮創(chuàng)新發(fā)展的引擎作用。“協(xié)調(diào)”是持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,體現(xiàn)辯證的發(fā)展所遵循的普遍聯(lián)系原則。協(xié)調(diào)發(fā)展致力于破解發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡問題,主要體現(xiàn)在“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶“三大支撐帶”的國家戰(zhàn)略和實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。“綠色”是在嚴(yán)格遵守客觀規(guī)律的前提下,破解我國環(huán)境資源約束、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然要求。綠色發(fā)展體現(xiàn)了與工業(yè)文明的“黑色”發(fā)展模式的徹底決裂。“開放”是國家繁榮發(fā)展的必由之路,致力于破解發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動不暢問題。開放發(fā)展要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)國際“兩個市場、兩種資源”,積極主動構(gòu)建與國際社會的互利合作模式。“共享”是的本質(zhì)要求,體現(xiàn)人民群眾是社會歷史發(fā)展根本動力的唯物史觀的內(nèi)在本質(zhì)。共享發(fā)展致力于破解發(fā)展不公平問題,實現(xiàn)發(fā)展成果惠及全體人民。
“五大發(fā)展理念”作為治國理政的創(chuàng)新理論和政治主張,追求辯證發(fā)展、整體發(fā)展與系統(tǒng)發(fā)展,致力于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板,領(lǐng)航全面建成小康社會。“五大發(fā)展理念”也體現(xiàn)著“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,三者相互統(tǒng)一、相互融合,共同把全面推向前進。
四、總體戰(zhàn)略:“四個全面”
“四個全面”是新的歷史條件下,從堅持和發(fā)展、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的全局出發(fā),逐步提出并形成的全面落實“五大發(fā)展理念”的戰(zhàn)略布局,也是治國理政思想的重要組成部分。
(一)宏大目標(biāo):全面建成小康社會。全面建成小康社會是中國共產(chǎn)黨人不懈追求的宏大目標(biāo)。“紅船精神”“紅旗渠精神”和“北大荒精神”等都體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人以實現(xiàn)民族復(fù)興為己任的精神。新形勢下,全面建成小康社會順應(yīng)歷史,是對全國人民的莊嚴(yán)承諾。闡明了全面建成小康社會與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在邏輯關(guān)系。他指出,全面建成小康社會的決定性階段是實現(xiàn)“中國夢”的關(guān)鍵一步。全面建成小康社會,本質(zhì)依舊是發(fā)展,在發(fā)展中又增添“五大發(fā)展理念”的新內(nèi)容,更加重視發(fā)展的質(zhì)量和發(fā)展模式的創(chuàng)新。按照的論述,“全面建成小康社會,不能丟了農(nóng)村這一頭”。我們的小康還是全國各民族的小康,“一個民族都不能少”。他還提出,全面建成小康社會必須堅持以人民為主體。“把黨內(nèi)一切可以團結(jié)的力量廣泛團結(jié)起來,把國內(nèi)外一切可以調(diào)動的積極因素充分調(diào)動起來,匯合成推進改革開放的強大力量”,為實現(xiàn)“中國夢”貢獻力量。此外,全面建成小康社會,要比以往任何時期都更加需要強大的科技創(chuàng)新力量。
(二)根本動力:全面深化改革。歷史已經(jīng)證明,只有改革開放,才能發(fā)展中國。改革開放是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之路。黨的十八大以來,面臨新的復(fù)雜形勢,通過不斷總結(jié)改革開放以來的的經(jīng)驗和教訓(xùn),提出全面深化改革的戰(zhàn)略部署,這將為實現(xiàn)全面發(fā)展的跨越打牢基礎(chǔ)。
中國共產(chǎn)黨人的革命精神中存在諸多改革的因子,“韶山精神”“小崗精神”和“特區(qū)精神”等都是全面深化改革的創(chuàng)造源泉。
全面深化改革是一項全局性工程、協(xié)同性工程和利民性工程。全面深化改革的核心是建立,實現(xiàn)市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。
(三)現(xiàn)實保障:全面依法治國。中國共產(chǎn)黨成立伊始便在法治道路上不斷探索。十八大以來,基于歷史經(jīng)驗與現(xiàn)實任務(wù),科學(xué)分析了建設(shè)的基本理論,提出了一系列關(guān)于依法治國的新思想和新論斷。十八屆四中全會做出了全面推進依法治國的戰(zhàn)略部署,這是堅持和發(fā)展的重要保障。*指出,堅持道路,最根本的是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)和是一致的。中國共產(chǎn)黨作為一個整體,必須維護黨的執(zhí)政地位與領(lǐng)導(dǎo)地位。具體到每個黨政組織或領(lǐng)導(dǎo)干部,便必須在法治軌道上造福人民。全面依法治國的“法”必須是良法,既體現(xiàn)全體人民意志的法律,其中蘊含著“實事求是”和群眾路線等精神。全面依法治國的總目標(biāo)是法治體系,建設(shè)。如何實現(xiàn)這個總目標(biāo)呢?按照的論述,第一,要切實增強憲法意識,推動全面貫徹憲法。“堅持依法治國,首先堅持依憲治國;堅持依法執(zhí)政,關(guān)鍵是依憲執(zhí)政”。第二,增強全民法治觀念,使尊法守法成為全體人民自覺行動。通過全社會共同參與,依靠良好的環(huán)境,實現(xiàn)人人自覺維護法治權(quán)威。第三,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推進全面依法治國方面肩負重要責(zé)任,所有干部都要行動起來,做尊法學(xué)法守法用法的楷模。總之,治國理政的戰(zhàn)略主線是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的法治之路。
(四)主要依托:全面從嚴(yán)治黨。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。從嚴(yán)治黨體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對自身的高要求,是提高執(zhí)政水平的基石。在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革的實踐中,中國共產(chǎn)黨人遺傳了從嚴(yán)治黨的因子。“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”、延安精神,以及“兩個務(wù)必”和“趕考”的西柏坡精神等都體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的光榮傳統(tǒng)。在新的歷史起點上,指出,推進偉大事業(yè),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨。全黨一定要增強黨要管黨、從嚴(yán)治黨的自覺。按照的論述,全面從嚴(yán)治黨最根本是改進黨的作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn),持久戰(zhàn)。“追求崇高,上不封頂;堵住漏洞,下有底線”是打贏這場戰(zhàn)爭的基本遵循。改進作風(fēng)的根本途徑是堅持馬克思主義的群眾觀點和黨的群眾路線。作風(fēng)問題本質(zhì)是黨性問題,抓作風(fēng)建設(shè)要加強思想道德教育,“思想教育要結(jié)合落實制度規(guī)定來進行”。按照以上邏輯,全面從嚴(yán)治黨的重點是思想建黨與制度建黨有機結(jié)合。要使加強制度建設(shè)的過程與加強思想建黨的過程相得益彰。面對新形勢下諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重大任務(wù)。強調(diào),要不斷以反腐倡廉的新成效取信于民。此外,必須繼續(xù)探索新形勢下全面從嚴(yán)治黨的特點和規(guī)律