同志們:

今天，我們在這里隆重集會，慶祝中國共產黨成立94周年，表彰全市先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者和村(社區)“五星”黨組織書記，動員全市各級黨組織、廣大共產黨員進一步解放思想、振奮精神，開拓進取、扎實苦干，加快實施建設武漢城市圈副中心城市、打造“湖北的蘇州”省級戰略，大力推進“五個跨越”、加快建設“五個城市”。在此，我代表中共孝感市委，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向戰斗在全市各條戰線的廣大共產黨員和黨務工作者致以節日的問候!

94年前，我們黨從南湖上的一頁小舟起航，緊緊依靠和團結全國各族人民，一路高歌，披荊斬棘，用30年時間建國，用30年時間立國，用30年時間成為大國。未來30年，將是中國開啟強國進程，實現大國崛起、民族復興的重要歷程。以*同志為新一屆黨中央，提出實現中華民族偉大復興的 “中國夢”，更加激發了全國各族人民的斗志，為我們的工作指引了方向。今年是孝感建市20周年，市委、市政府提出了大力推進“五個跨越”，加快建設“五個城市”的“孝感夢”。同心共鑄“孝感夢”，是我們每一個人的責任，是我們的最高追求。全市廣大黨員干部是追逐“中國夢”、“孝感夢”的重要力量，大家要自覺地把“個人夢”融入“中國夢”、“孝感夢”，始終堅持黨的領導，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移走，為“中國夢”、“孝感夢”添彩，讓自己在“國家好，民族好，大家才會好”中夢想成真。

一、以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，進一步加強作風建設

作風建設關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。黨的十八大以來，新一屆黨中央采取系列措施加強作風建設，出臺改進工作作風密切聯系群眾的“八項規定”;加大反腐倡廉工作力度，“老虎”、“蒼蠅”一起打;組織開展為民務實清廉黨的群眾路線教育實踐活動;組派10個中央巡視組進駐有關地區和單位對作風建設、反腐倡廉、群眾路線進行檢查督查，其中包括湖北。從以上一系列動作可以看出，黨中央改進作風旗幟鮮明、態度堅決、措施有力，絕不是一陣風、走過場。

去年以來，我市以“解放思想大討論”和“糾風正紀促跨越”兩項活動為載體，進一步加大了作風建設力度。開展電視電話廣播網絡“四位一體”電視問政;實行行政審批“三集中三到位”改革;出臺關于改進工作作風、密切聯系群眾、提高行政效能的75條具體規定;實行周四下午“學習日”和周五下午“勞動日”兩項制度;成立效能督辦室，加強對市委、市政府重大決策部署落實情況的督辦力度。經過近一年的努力，全市廣大黨員干部的工作作風更加扎實，為民服務的宗旨觀念更加堅定，廉潔從政意識不斷提高，作風建設取得顯著成績。但我們也要看到，少數部門、個別黨員干部的工作作風還存在一些問題，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”仍不同程度存在，迫切需要我們加以解決，容不得半點馬虎。

要扎實開展好群眾路線教育實踐活動。全市各級各部門、廣大黨員干部要認真學習中央黨的群眾路線教育實踐活動電視電話會議精神，真正吃透精神、領會要義，深刻認識開展這項活動的重大意義，增強自覺性、積極性和主動性。要結合“學創”活動，認真查找各級黨委政府、機關單位、黨員干部踐行群眾觀念、群眾路線方面存在的問題。要深入開展調查研究，重點圍繞如何開展好黨的群眾路線教育實踐活動等，廣泛征求基層單位、人民群眾意見建議，為全市開展好黨的群眾路線教育實踐活動做好思想準備、工作準備和力量準備。

要進一步深化“糾風正紀促跨越”活動。在去年已有成績的基礎上，要全面梳理活動開展以來取得的好經驗、好作法，深入查找干部作風方面存在的“庸懶散”等深層次問題，研究有針對性的措施，推進“糾風正紀促跨越”活動深入開展，保持活動的常態化、長期化。

要以作風建設實際成效取信于民。全市各級黨組織和廣大黨員干部要始終堅持群眾路線，發揚“釘釘子”的精神，進一步把中央“八項規定”、省委“六條意見”和市委75條具體規定落到實處。要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，通過照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，洗掉作風之弊和肌體之詬，保持共產黨人的政治本色。要大力弘揚為民之風，強化宗旨意識，消除官僚主義;大力弘揚務實之風，以實干治“虛風”，消除形式主義;大力弘揚清廉之風，遵紀守法，勤儉節約，艱苦奮斗，消除享樂主義和奢靡之風。始終保持對“四風”的“零容忍”，以作風建設的實際成效取信于民。

二、以激發干部隊伍活力為重點，進一步加強干部人才隊伍建設

人才是“第一資源”，抓發展必須抓人才。實現大力推進“五個跨越”、加快建設“五個城市”的宏偉目標，必須依靠一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的黨政干部隊伍，必須造就規模宏大、素質優良的人才隊伍。去年以來，市委、市政府大力實施“槐蔭人才計劃”，首次面向全國公開招考34名縣級領導干部;首次“招碩引博”57人，目前第二批招聘也已進入收尾階段;系統推進“年輕干部成長工程”;實施市直單位大科室制改革，著力解決干部年齡老化、學歷層次不高、工作活力不強和專業技術人才短缺等問題。下一步，要進一步解放思想，加強班子和干部隊伍建設，加大人才工作力度，為孝感跨越式發展提供堅強的人才支撐。

1.全面加強領導班子建設。選優配強各級黨組織領導班子，樹立正確的用人導向，把心中有全局、群眾中有威信、工作中有辦法的“三有”干部充實到領導班子中來;不斷優化班子結構，形成合理的梯次結構和互補結構;加強監督管理，確保各級班子“能干事”、“干好事”、“不出事”。進一步深化“團結、廉潔、創新、實干”好班子創建活動，增強領導班子整體功能。近期，市委調整充實了部分縣市區黨委領導班子，優化了班子結構，希望盡快融合，發揮作用。

2.大力加強干部隊伍建設。進一步深化干部人事制度改革，改進干部選拔任用制度，完善干部考核評價辦法，堅持重實干、憑實績、講公認的用人導向，讓那些有擔當精神、有事業心、有責任心的優秀干部脫穎而出，讓作風好的干部受到重用，讓作風不好的干部受到警醒和懲戒，不斷提高選人用人公信度和群眾滿意度。要著眼于各項事業的長遠發展，高度重視、切實加強年輕干部隊伍建設，大力推進年輕干部成長工程，讓我們的事業薪火相傳。要堅持在一線鍛煉培養干部、在一線考察干部，給招考的縣級干部、“招碩引博”干部壓擔子，選派年輕干部到“三區”掛職鍛煉，讓他們在實戰中提升素質，在基層提高能力。

3.著力營造良好政治生態。一個地方不僅要培養良好的自然生態、經濟生態和社會生態，還要培養良好的政治生態。干部成長，需要土壤。市委實施 “槐蔭人才計劃”、開展“招碩引博”、推進年輕干部成長工程、調整配強各級領導班子，目的就是要營造一個有利于干部成長、有利于干部脫穎而出、有利于干部實現價值的平臺，不要怕好了干部，單位有了職位空缺，要讓有能力的干部及時補上，不耽誤干部成長。要努力向省里、中央推薦一批干部，人都是有感情的，這些人到上級機關后，將來對于我們爭取項目、招商引資都大有好處。在這一點上，我們要解放思想。

4.全力實施好“槐蔭人才計劃”。輸掉了項目、資金，可能會輸掉一時一事;但輸掉了人才，就會輸掉根本。前段時間，襄陽又出臺吸引人才的重磅措施，凡到當地企業就業或自主創業的大學生，由政府發放住房、生活補貼。今年被稱為大學生就業“最難就業年”，市組織、人社、編制、教育、衛生等部門要利用好這個機會，全力推進“槐蔭人才計劃”的實施，進一步研究和完善吸引人才的優惠政策，把各方面的優秀人才、優秀大學畢業生聚集到孝感，助推孝感科學發展、跨越式發展。

　　三、以夯實基層基礎為目標，進一步加強服務型黨組織建設

黨的各級組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。要著眼于服務，進一步加強各級黨組織建設，增強領導班子和干部隊伍的戰斗力，夯實黨執政的組織基礎。

1.推進服務型黨組織全覆蓋。切實抓好基層黨建工作整體規劃，形成市委統攬、縣市區委主抓、鄉鎮黨委支撐、村黨組織爭優的縱向體系，實現黨的組織全覆蓋、黨的工作全覆蓋。鞏固基層組織建設年活動成效，落實基層黨組織分類定級長效機制，促進黨的基層組織不斷轉化升級，增強創造力、凝聚力和戰斗力。加強社會組織黨建工作，深入開展以黨建工作指導員、人才工作聯絡員、行政事務助理員為主要內容的“三員聯派”工作，加強分類指導，推進非公有制企業和社會組織黨的組織和工作全覆蓋。

2.加強服務型黨組織帶頭人建設。要深入實施“回歸村官”、“鄉土能人”、“第一書記”工程，抓好村黨組書記隊伍建設。深入開展“強化兩項職能、爭當五個書記”活動，加大對村(社區)黨組織書記的專題培訓力度，創新培訓方式，拓寬培訓渠道，務求培訓實效。要進一步研究制定基層黨組織書記選任、培訓、激勵、管理等方面的政策措施，激勵基層黨組織書記干事創業、服務基層。要深入挖掘典型，總結提煉各地“五個書記”典型案例，進行集中宣傳報道，營造比學趕超濃厚氛圍。要不斷提高村(社區)黨組書記的經濟待遇、政治待遇，激發他們工作的積極性。

3.加快服務型黨組織載體建設。扎實推進村(社區)三個“1+X”建設和三類新社區建設，不斷創新基層黨組織服務群眾的方式方法。“1+X”綜合平臺方面，要按照“代辦服務擴面、窗口服務提速、幫扶服務成網、拓展服務到項”的要求，打造“一站式”服務綜合體，為居民提供與生產生活密切相關的便民服務�！�1+X”組織網絡方面，要大力培育和發展各類公益性、服務性、互助性的社會組織，鼓勵和支持社會組織、企事業單位和社區居民參與社區管理服務。 “1+X”服務隊伍方面，要注重從黨員、有特長的青年、婦女特別是老黨員、老干部、老模范、老教師、老戰士中招募社區志愿者，不斷壯大社區志愿者隊伍，開展各類志愿服務活動，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的社區文明新風。三類新社區建設方面，要沉下去摸實情，鉆進去尋良策，深入研究城鄉三類新社區規劃、建設、管理等環節中的新情況、新問題，打通關鍵結癥，加強模式總結和經驗提煉，搞好分類指導，扎實推進三類新社區又好又快建設。

　　四、以學習吳和平先進事跡為動力，進一步推進各項工作落實

吳和平同志作為一名社區民警，30年如一日扎根基層，真誠、真心、真情為群眾服務，在平凡的崗位上創造了不平凡的業績，贏得了群眾的信任和愛戴。吳和平先進事跡先后經新華社、新華網、人民網、鳳凰網、《湖北日報》、湖北衛視等50多家媒體進行了系列報道，在社會上引起強烈反響。省委副書記張昌爾，省委常委、組織部長樓陽生，省委常委、宣傳部長尹漢寧分別作出批示，要求認真總結、大力宣傳吳和平同志的先進事跡。市委作出了向吳和平同志學習的決定。待會，還將舉行市委、市政府首場吳和平同志先進事跡報告會。

吳和平同志以實際行動踐行了全心全意為人民服務的宗旨，展現了我市基層黨員干部的良好風貌。吳和平同志是我市黨員干部中的杰出代表，是“學創” 活動、群眾路線教育實踐活動的生動教材，全市廣大共產黨員一定要以吳和平同志為榜樣，學習他鞠躬盡瘁、銳意創新、一心為民、扎實工作的精神，以更加奮發有為的精神狀態推進各項工作不斷開創新局面，努力創造出無愧于時代、無愧于人民的工作業績。

1.學習他鞠躬盡瘁的精神，在推動發展中勇挑重擔。吳和平同志在平凡、瑣碎、辛苦的社區民警崗位上，一干就是30余年，在退休之前倒在了工作崗位上，真正做到了鞠躬盡瘁。廣大黨員干部要學習他立足本職、鞠躬盡瘁的精神，積極投身孝感發展大潮、勇挑重擔。要以“三大工程”推進新型工業化，加快24 個優勢特色產業集聚區建設，實現集中集聚集約發展。要以“三農三化”推進農業現代化，積極培育農村新型市場主體，培植壯大一批農業產業化龍頭企業，促進農業增效、農民增收。要以“三個加快”推進現代服務業發展，健全完善現代服務業體系，增強服務業對一二產業的支撐促進作用。

2.學習他銳意創新的精神，在改革創新中勇立潮頭。吳和平同志在工作中發明了“走路工作法”，“走”出了一方平安，“走”進了群眾心里，成為群眾最信賴的“流動110”。他還總結了“迎、聽、辦、釋、送”的五字群眾工作法。全市廣大黨員干部要學習他銳意創新的精神，“三情結合”找有效路徑。要進一步解放思想。敢于突破傳統，破除一切阻礙孝感發展的思想觀念，改進一切不利于發展的工作方式方法，收獲“思想紅利”。要進一步深化改革。充分用好孝感國家高新區金字招牌，加快推進自主技術、體制機制、思想觀念、工作思路、發展路徑等各個方面的創新，使創新成為發展重要引擎。加快推進行政審批“三集中三到位”改革，推進“大科室制”改革向縣市區延伸。真正落實簡政放權，市委、市政府出臺了全力支持“三區”跨越式發展的12條意見，下放了113項行政權力，市直各部門和市直“三區”要切實把這些措施落實到位，防止反彈。要進一步擴大開放。堅持“三定”、“三多” “三維”招商，創新六個相結合的招商辦法，打造一流的開放平臺，弘揚一流的開放文化，營造一流的開放環境。要進一步破解難題。繼續以“十大融資辦法”破解建設資金難題，采取“七大土地增容措施”破解項目用地難題，以“三類新社區”建設為突破口破解拆遷安置難題。

3.學習他一心為民的精神，在改善民生中勇創佳績。吳和平同志心中時刻裝著群眾，對群眾的需求隨叫隨到，老百姓的門他進得去，老百姓的話愿意說給他聽，老百姓的心結他解得開。全市廣大黨員干部要學習他一心為民的精神，時刻把民生幸福作為我們一切工作的根本出發點和落腳點。要加大民生投入力度。大力推進基本公共服務和管理、社會保障、現代化教育、基本醫療衛生服務、住房保障“五個全覆蓋”。加快“人”的城鎮化進程。要推進基礎設施和公共“兩個六張網”向鄉村延伸覆蓋，大力推進城鄉居住、社會保障、戶籍、培訓就業、社會事業“五個一體化”，讓農村居民進得了城、住得了房、就得了業、安得了心。加強社會管理創新。在治標上，深入開展矛盾糾紛大排查、領導干部大接訪、信訪積案大化解等“六大行動”;在治本上，健全完善預防社會矛盾產生、加強社會服務管理、公共安全保障等“十大機制”。

4.學習他扎實工作的精神，在狠抓落實中勇當先鋒。吳和平同志雖然已到59歲、又患有嚴重的高血壓，但從不向領導提要求，任務來了就頂在一線，再忙再苦不喊一聲累。全市廣大黨員干部要學習他扎實工作作風，敢于啃硬骨頭、涉險灘，不斷凝聚孝感發展的“正能量”。大力推行“一線工作法”。沉下去調查，鉆進去研究，“三情”結合找有效路徑，真正成為行家里手;要實打實地干，堅決反對任何形式主義。推進100個重大工程項目建設。對100個重大工程項目建設要嚴格實行市級領導和縣(市)區及部門領導“雙包�！必熑沃坪汀傲鶄�一”的推進機制，做到建設內容具體化、項目推進方案化、組織實施責任化，掛圖作戰、倒排工期，加快建設進度，爭取早見成效。打造落實鏈條。組織開展調研式督查、拉練式檢查、點評式督辦，市效能辦加大對全市中心工作的檢查督辦，著力打造落實鏈條。七月初，市里將組織開展半年重點工作拉練檢查活動，重點檢查100個重點項目建設、開發(園區)及產業發展、城市新社區建設、四城同創等四項重點工作，看新戰場、新平臺、新項目、新亮點。

最后，就統計工作強調一下。最近，省統計局對全省103個縣市區統計局搞了一個統計能力建設的內部排名，漢川11位、應城19位、孝昌31位、孝南54位、大悟66位、安陸67位、云夢94位，這與我市縣域經濟的排位很不相稱。省統計局認為，一個統計能力很差的地方，數據質量一定不高。當前市委、市政府工作抓得很緊，一季度開展一次大拉練檢查，不少基層干部感到有壓力，個別地方完不成任務，就開始玩數字游戲，虛報統計數據，這是嚴重違反《統計法》的行為。最近央視曝光的廣東中山市橫欄鎮虛報工業數據就是這樣的例子，孝感也有過這樣的慘痛教訓。大家一定要引以為戒，樹立正確的政績觀，嚴格遵守《統計法》，不人為干預數據。今后凡是發現在統計數字上造假的，一經查實，除按照《統計法》《統計違法違紀行為處分規定》嚴肅處理外，同時報組織部備案，對涉及到的領導干部不予提拔、不予重用。要進一步關心支持統計局的能力建設，在經費、人員方面做好保障。全國第三次經濟普查馬上就要開始，這是一項重大的國情國力調查。這次普查首次運用現代信息技術，要求全面采用電子地圖和手持終端，通過衛星定位開展普查，涉及單位多、范圍廣、工作量大、要求高、責任重。市里已成立經濟普查工作領導小組，由啟勝同志任組長，各級政府和成員單位要大力支持、全面配合，各縣市區、鄉鎮、街道辦事處要迅速落實機構、人員和經費。

同志們，回眸往昔，群英燦爛，可歌又可泣;展望未來，前程似錦，任重而道遠。讓我們緊密*同志為，團結帶領全市廣大黨員干部、人民群眾，振奮精神、改革創新，扎實工作、銳意進取，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”，為孝感大力推進“五個跨越”、加快建設“五個城市”而努力奮斗!