在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是繼黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育后，中央持續深化黨內教育、深入推進全面從嚴治黨的又一重要實踐。在全面建成小康社會決戰決勝階段，在實現黨的第一個百年目標的關鍵歷史時期，部署開展“兩學一做”學習教育，其重要性不言而喻。

機關兩學一做實施方案

根據中共黃石市委辦公室印發的《關于在全市黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》的通知精神，結合局機關及直屬單位實際，現就在市教育局機關及直屬單位全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，提出如下實施方案。

一、目標要求

開展“兩學一做”學習教育，是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署，對于鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，深入推進全面從嚴治黨、保持發展黨的先進性和純潔性具有重大意義。

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。堅持“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。要把思想建設放在首位，緊密圍繞教育改革發展穩定中心工作，教育引導黨員尊崇黨章、遵守黨規，以系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要全員參與、區分層次，有針對性地解決局機關及直屬單位黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。對普通黨員，重點強化黨員意識，按照黨員標準規范言行，發揮先鋒模范作用，著力解決不像黨員、不在組織、不起作用、不守規矩等問題;對黨員領導干部，重點提高黨性覺悟，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，著力解決理想信念模糊動搖，在黨不言黨，不作為、不會為、不善為等問題。通過學習教育，引導局機關及直屬單位廣大黨員堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為，為全面提高教育質量、加快推進教育現代化，實現教育“十三五”良好開局提供堅強的思想和組織保證。

“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，體現把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常，把全面從嚴治黨要求落實到每個黨支部、每名黨員。要堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合，知行合一;堅持問題導向，注重實效;堅持領導帶頭，以上率下;堅持從實際出發，分類指導。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對局機關及直屬單位領導班子、黨員領導干部、普通黨員的不同情況作出安排，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，力戒形式主義，務求取得實效。

二、學習教育內容

(一)學黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規范，局機關及直屬單位全體黨員都要逐條逐句通讀熟讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利;都要認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》等，牢記黨規黨紀，明確黨員干部該做什么、不該做什么，守住為人、做事的基準和底線。要結合紀念建黨95周年，學習黨的歷史，強化黨性與國情教育，學習革命先輩和先進典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，加強黨性鍛煉，提高黨性修養。黨員領導干部還要認真學習《中國共產黨地方委員會工作條例》、《中國共產黨黨組工作條例(試行)》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內重要法規制度，進一步強化組織意識、紀律意識、規矩意識，掌握好與履職盡責緊密相關的規定和要求，著力提高政治素養和政策水平。

(二)學系列講話。著眼加強理論武裝、統一思想行動，認真系列重要講話精神，認真學習以*同志為黨中央治國理政新理念新思想新戰略，深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。局機關及直屬單位全體黨員都要認真學習《系列重要講話讀本》，及時跟進學習最新講話精神，特別是結合教育工作實際關于教育工作的重要論述;黨員領導干部還要重點學習《*談治國理政》、《重要講話文章選編(領導干部讀本)》、《*關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》等，各級黨組織還要按照重要批示精神，認真學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》。重點對黨建和意識形態工作的重要指示，重點關于立德樹人、關于推進教育改革的重要論述。

(三)做合格黨員。著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現為推動教育改革發展的行動力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致，牢固樹立看齊意識，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持同基層單位和廣大師生的密切聯系，全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺、廉潔從政;始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，為促進教育在全面建成小康社會中發揮關鍵支撐作用做出積極貢獻。

三、措施方法

(一)開展專題學習討論。把個人自學與集中學習結合起來。要引導黨員強化自學，學原文、讀原著、悟原理，鼓勵黨員干部學思踐悟，撰寫心得體會。堅持把學黨章黨規、學系列講話貫穿始終，在自學的基礎上，各黨支部每月組織一次全體黨員集中學習。局機關及直屬單位班子成員都要參加所在黨支部的學習討論。

1.5月中旬，以“講政治、有信念”為主要內容，重點結合學習《黨章》和關于堅持“三個自信”、實現中華民族偉大復興的中國夢等有關重要講話精神進行學習討論;

2.6月中旬，以“講規矩、有紀律”為主要內容，重點結合學習《紀律處分條例》《*關于黨風廉政建設和反腐敗論述摘編》《*關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》以及有關警示教育典型案例等進行學習討論;

3.9月中旬，以“講道德、有品行”為主要內容，重點結合學習《廉潔自律準則》、關于和“好干部”“四有好教師”的重要論述進行學習討論;

4.10月中旬，以“講奉獻、有作為”為主要內容，重點結合學習黨中央提出的“四個全面”戰略布局、“五大發展理念”和關于教育工作的重要論述等進行學習討論。

局黨委以推動“兩學一做”學習教育為重點，發揮理論學習中心組示范引領作用。5月份，重點圍繞“貫徹落實就學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出的重要批示，加強黨組領導班子建設”開展一次學習討論;8月份，重點圍繞“貫徹中央關于意識形態重大部署，加強黨對教育工作的領導”開展一次學習討論。

(二)創新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內進行。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等作出合理安排。局領導和直屬單位領導要在所在黨支部講黨課，局領導還要到聯系點學校(單位)黨支部講黨課;鼓勵基層黨支部書記、身邊的先進模范和普通黨員等聯系實際講黨課。結合開展紀念建黨95周年活動，“七一”前后，局領導和直屬單位主要領導集中安排講黨課。

(三)召開專題組織生活會。在四次專題學習討論結束后，黨支部召開專題組織生活會。會前，要面向黨員和群眾廣泛征求對支部班子及成員的意見;會上，支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。

(四)開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。民主評議前，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚;對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

(五)召開領導班子專題民主生活會。年底，按照市委統一部署，局黨委和直屬單位領導班子要以“兩學一做”為主題，召開專題民主生活會。要廣泛征求黨員干部的意見建議，深入開展談心交心，領導班子和領導干部把自己擺進去，查找存在的問題，認真撰寫對照檢查材料，深入開展批評與自我批評。

(六)立足崗位作貢獻。局機關及直屬單位要結合落實教育工作要點和深化教育改革要點，進一步明確黨員干部職責任務，提出黨員發揮作用的具體要求，推動黨員干部立足崗位、創先爭優。局機關黨員干部要深入基層調查研究，密切聯系廣大師生，加強服務指導;直屬單位要結合本單位的工作特點，積極推動黨員掛牌上崗、亮明身份，創建評選黨員先鋒崗和“紅旗黨支部”;黨員領導干部要積極謀劃“十三五”教育規劃，深入推進教育領域重大改革，在教育業務工作中把好政治關。要教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。在紀念建黨95周年活動中，局黨委將組織評選表彰一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織。年底，結合年度重要工作完成情況，評選黨員先鋒崗和“紅旗黨支部”以及優秀創新工作案例。

四、組織領導

市教育局成立“兩學一做”學習教育協調小組，在局黨委領導下，負責局機關及直屬學校(單位)“兩學一做”學習教育組織協調、督查指導和推進交流等工作。

(一)抓好責任落實。局機關和直屬單位黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為當前一項重大政治任務和今年黨建工作的龍頭任務，擺上重要日程，制定具體實施方案，用心用力，抓細抓實。黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層，嚴格執行雙重組織生活制度。局機關黨總支和直屬學校(單位)黨組織要加強督促指導把關，對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導，幫助黨支部制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔起主體責任，管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。把“兩學一做”納入今年各個層次“履職能力提升培訓班”教育培訓的重要內容。對離退休黨員及年老體弱黨員，要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。

(二)強化組織保障。加大整頓“軟弱淡虛”基層黨組織工作力度，配齊配強黨支部班子特別是帶頭人，健全黨建工作制度，強化基層黨組織整體功能。直屬單位黨組織要對本單位進行一次黨員組織關系集中排查，摸清黨員情況，理順黨員組織關系，確保每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。

(三)發揮媒體作用。充分利用教育信息網、微信等，及時推送豐富多樣的學習資源;引導黨員利用網絡自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面;在教育信息網開設“兩學一做”專欄，宣傳局機關及直屬單位開展“兩學一做”學習教育的做法和成效，加強輿論引導，營造良好氛圍。