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全國兩會工作報告關于反腐倡廉解讀

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2016全國兩會熱詞之一:反腐“雜音”如何破

目前中國的反腐可以說是如火如荼,舉世矚目,小編已經記不清這兩年有多少高官被拉下馬了,在這個過程中,出現了一些“雜音”,今年初,中國官方媒體發出“反腐敗可能會面臨腐敗‘反制’”的警報。人民日報刊發系列文章,駁斥“反腐敗導致干部不作為”“反腐應當緩緩手”等雜音。這場“永遠在路上,只有進行時”的斗爭面臨復雜形勢。

中央紀委十八屆六次全會已明確提出,力度不減、節奏不變,持續保持遏制腐敗的高壓態勢。元旦以來,已有至少6位部級以上老虎“落馬”。今年兩會的反腐話題,自然少不了“力度”與“節奏”兩大反腐關鍵詞。

“黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時”,“相對于實現中華民族偉大復興的漫漫征程,全面從嚴治黨僅僅是開了個頭,任重而道遠”。這是中央紀委六次全會工作報告中的五條工作體會之一。

這一重要體會,是在綜合考量歷史經驗教訓與當下反腐敗斗爭實踐基礎上得出的,是對新時期腐敗發生規律與反腐敗治理路徑認識的進一步深化,更是我們黨將反腐敗斗爭進行到底的態度與決心的展現。

歷史與現實的考量

回顧歷史,古今中外,國家的衰亡、政權的更替甚至文明的消失……后人在為這些關鍵節點把脈時,腐敗總會成為無法回避的高頻詞。縱然腐敗不是某一政權轟然倒下的最后推手,也早已掏空了執政的根基、透支了群眾的信賴。

現實是正在發生的歷史。無論是西方發達國家,還是正在崛起的發展中國家,腐敗程度或有不同,但仍然像揮之不去的幽靈,成為所有國家和政黨共同的敵人。

事實不容置疑:“腐敗,自有人類文明史以來就一直存在,古今中外,概莫能外。”

腐敗危害之大、“生命力”之頑強,誰輕視誰就要栽跟頭,這是歷史的教訓。把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識,正是深刻總結了古今中外的歷史教訓得出的科學認識。

任何權力都面臨被腐蝕的危險,執政黨永遠會面對與腐敗的斗爭。從周永康、徐才厚等握有重權的高級別領導干部的腐敗,到馬超群等權力不大卻貪腐上億的事實,從權力集中部門到清水衙門都不時有腐敗分子落馬的現實,無不印證有權力就有腐敗的古訓。

著名作家二月河認為,“腐敗不會導致速亡,但腐敗能導致必亡”。沒有哪個政黨希望重蹈歷史的覆轍。解決腐敗問題,首先需要正視腐敗,既要承認腐敗長期存在,更不否認當下存在腐敗。

長期存在就要長期反腐敗,當下存在就要從現在反起。中國共產黨與腐敗水火不容,黨中央對形勢的判斷沒有變、旗幟立場不會變,目標任務就不能變。

實踐與認識的深化

“提出黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,并不意味著對腐敗束手無策,甚至放任腐敗,而是為了更好地認識腐敗、治理腐敗。”中國礦業大學廉政研究中心執行副主任劉金程表示,反腐敗不能諱疾忌醫,而要準確把握腐敗的新變化新特點,摸清摸透腐敗的發生機理,有針對性地制定反腐戰略戰術,更加有效地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

靠什么把握規律、深化認識?全會工作報告給出了答案,即“運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論駕馭現實,用歷史、哲學和文化的思考支撐信心”。規律要把握,認識要深化,實踐要跟上。從治標入手,為治本贏得時間;遵循黨章規定,聚焦中心任務;嚴明黨的政治紀律、夯實管黨治黨責任;創新體制機制、扎牢制度籠子;持之以恒糾正“四風”、黨風民風向善向上;強化黨內監督、發揮巡視利劍作用;嚴懲腐敗分子、加強追逃追贓工作……黨的十八大以來,黨中央堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出的一系列部署,即是對這句話作出的注解。

“腐敗的主體是有主觀能動性的人,這決定了腐敗和反腐敗的較量不會是‘一場定勝負’的比賽。”劉金程說,一時清廉并不代表一輩子清廉,沒有“改造到底”的認識,遲早是會出問題的。“一個人擁有權力不過幾十年,做到清廉尚且如此之難,一個政黨要想長期執政,對于正風反腐必須‘永遠在路上,只有進行時’。”

黨的十八大以來的正風反腐贏得了黨和人民的支持和擁護,也贏得了國際上的認可。初戰告捷固然值得欣喜,但這僅僅是開了個頭,決不能被勝利沖昏頭腦。“如果這一步也值得驕傲,那是比較渺小的,更值得驕傲的還在后頭。”

態度與決心的展現

指出,“3年來,我們著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,使不敢腐的震懾作用充分發揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現,反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成。”

“這番話是肯定也是鞭策,是共產黨人求真務實態度的體現,提醒全黨在腐敗問題嚴重的時候不慌張,反腐成績好的時候不盲目樂觀。”劉金程說,這展現了一種姿態,更傳遞出一種決心,即“要保持堅強政治定力,有靜氣、不刮風、不搞運動,立足當前、謀劃長遠,認準正確方向,踩著不變的步伐,以頑強的毅力和不屈的韌勁,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭一步步引向深入”。

方向明確了,就要節奏不變、力度不減,一步一個腳印向前走。三年多的正風反腐已經給社會留下深刻印象:不是“三把火”,燒過去就完了,也不是一陣風,刮了就過去了。將“永遠在路上,只有進行時”列入五條工作體會,給持錯誤思想、沒做好長期作戰準備的干部敲響了警鐘,也有力回擊了社會上形形色色的質疑和猜測。

正風反腐、標本兼治,根本目的在于厚植黨執政的政治基礎,堅定廣大人民群眾對黨的信心和信任。要以人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應,作為工作的根本標準。正如毛澤東同志在中共七大閉幕式上的致辭所言:“我們一定要堅持下去,一定要不斷工作。我們也會感動上帝的。這個上帝不是別人,就是全中國的人民大眾。”

關乎人心向背,堅持下去就是“向”,一旦反彈就會“背”;關乎生死存亡,這個時候松勁就是對腐敗的放任和對黨和人民的不負責任。必須保持定力、堅定信心,以“狹路相逢勇者勝”的勇氣,持之以恒地做下去

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