為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委《關(guān)于開(kāi)好“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)的通知》精神，現(xiàn)就我局基層黨組織高質(zhì)量開(kāi)好“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)安排如下：

一、關(guān)于專(zhuān)題民主生活會(huì)的主題

　　這次民主生活會(huì)以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，緊緊圍繞“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”要求，聯(lián)系班子和個(gè)人實(shí)際深入查擺問(wèn)題，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，確保專(zhuān)題民主生活會(huì)開(kāi)出高質(zhì)量、取得好效果。

二、關(guān)于專(zhuān)題民主生活會(huì)的范圍和時(shí)間

局領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)于初步定于2015年12月28日召開(kāi)。基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和專(zhuān)題組織生活會(huì)于1月15日前召開(kāi)。

三、關(guān)于專(zhuān)題民主生活會(huì)前的準(zhǔn)備

各級(jí)黨組織要借鑒黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有益做法，扎實(shí)做好專(zhuān)題民主生活會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，務(wù)求召開(kāi)一次高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)。

(一)深化學(xué)習(xí)教育。采取理論中心組學(xué)習(xí)、自學(xué)、輔導(dǎo)講座等方式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的一系列思想觀點(diǎn)要求，學(xué)習(xí)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔白律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要對(duì)參加專(zhuān)題黨課、專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討情況進(jìn)行回顧梳理。凡是專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討沒(méi)有結(jié)束的，要在專(zhuān)題民主生活會(huì)前高標(biāo)準(zhǔn)完成這一關(guān)鍵動(dòng)作。

(二)廣泛征求意見(jiàn)建議。采取個(gè)別談話、實(shí)地走訪、召開(kāi)干群懇談會(huì)等多種方式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)，并分別向領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志和其他班子成員要深入基層一線，召開(kāi)干群懇談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取下級(jí)組織、分管領(lǐng)域和黨員群眾的意見(jiàn)建議。要注重從涉及員工群眾切身利益的具體工作中、從員工群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活的細(xì)節(jié)小事中篩查問(wèn)題、找準(zhǔn)癥結(jié)。局黨委紀(jì)委工作部要通過(guò)調(diào)閱材料等方式掌握基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部征求意見(jiàn)情況，根據(jù)干部考察、年度考核工作成果，結(jié)合審計(jì)、信訪情況，幫助查找并點(diǎn)明問(wèn)題。

(三)深入開(kāi)展談心談話。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間開(kāi)展談心談話。談心談話要敞開(kāi)心扉、開(kāi)誠(chéng)布公，面對(duì)面、實(shí)打?qū)崱Ｒ獔?jiān)持“三必談”氣即黨委主要負(fù)責(zé)同志同班子每個(gè)成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志之間必談。彼此有分歧、有疙瘩的同志要反復(fù)談，把矛盾和問(wèn)題解決在專(zhuān)題民主生活會(huì)前。要實(shí)現(xiàn)“三談清”氣即重點(diǎn)是談清楚遵規(guī)守矩上的差距與不足，談清楚自身和對(duì)方不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題的具體表現(xiàn)，談清楚改進(jìn)提高的意見(jiàn)建議，特別是要向?qū)Ψ矫魇緮M在會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn)，列出批評(píng)意見(jiàn)提綱，務(wù)求取得思想共識(shí)。要做到“三防止”，即堅(jiān)決防止以電話談代替見(jiàn)面談、以書(shū)面談代替口頭談;防止會(huì)前不說(shuō)、會(huì)上亂說(shuō)，只談別人、不談自己;防止隔靴搔癢、躲躲閃閃，力戒形式主義、走過(guò)場(chǎng)。

(四)認(rèn)真撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言才是綱。各黨組織主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，班子成員要親自動(dòng)手撰寫(xiě)個(gè)人發(fā)言提綱。對(duì)照檢查材料和發(fā)言提綱主要應(yīng)包括三部分內(nèi)容：一是不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題清單。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)教育、廣泛征求意見(jiàn)、開(kāi)展談心談話，分別列出修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面的問(wèn)題，講清問(wèn)題的具體表現(xiàn)，確保所列問(wèn)題夠格兒、夠個(gè)兒。二是產(chǎn)生問(wèn)題的根源。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析，深入剖析根源、認(rèn)清問(wèn)題實(shí)質(zhì)。汲取周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮等反面典型的深刻教訓(xùn)，認(rèn)清放松自我修養(yǎng)、理想信念滑坡的嚴(yán)重危害。三是具體整改措施。按照具體化、能操作、可監(jiān)督的要求，對(duì)照查找出的不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，逐個(gè)研究提出有針對(duì)性的整改意見(jiàn)，明確整改措施和完成時(shí)限，使整改路線圖清晰可見(jiàn)、一目了然。

四、關(guān)于開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)的基本要求

各單位領(lǐng)導(dǎo)干部都要以嚴(yán)肅、認(rèn)真、莊重的態(tài)度參加專(zhuān)題民主生活會(huì)，勇于拿起和善于用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器，聚焦班子和個(gè)人的問(wèn)題，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

(一)自我批評(píng)要敢于解剖自己。每名班子成員都要聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、干凈干事、敢于擔(dān)當(dāng)，聯(lián)系思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷，聯(lián)系黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施落實(shí)情況，把自身存在的問(wèn)題講清楚，把問(wèn)題根源講透徹，把整改措施講具體。自我批評(píng)要襟懷坦白、不能遮遮掩掩、泛泛而談。

(二)相互批評(píng)要坦誠(chéng)相見(jiàn)。每名班子成員自我批評(píng)結(jié)束后，其他班子成員要依次對(duì)其積極開(kāi)展批評(píng)。每名班子成員都要本著對(duì)組織、對(duì)同志、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，直截了當(dāng)開(kāi)展批評(píng)，指出具體問(wèn)題、提出改進(jìn)建議。相互批評(píng)要有的放矢，用事例說(shuō)話，防止不痛不癢，不搞無(wú)原則紛爭(zhēng)。對(duì)批評(píng)意見(jiàn)要正確對(duì)待、虛心接受，形成互動(dòng)交流的良好氛圍。

(三)切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力戰(zhàn)斗力。通過(guò)拿起批評(píng)和自我批評(píng)的有力武器，及時(shí)清洗思想和行為上的灰塵，務(wù)求使召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)的過(guò)程成為深入查找和解決不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題的過(guò)程，達(dá)到團(tuán)結(jié)--批評(píng)--團(tuán)結(jié)的目的，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子更高層次的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

五、關(guān)于會(huì)后整改落實(shí)的要求

專(zhuān)題民主生活會(huì)后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要積極自覺(jué)地開(kāi)展整改，推動(dòng)突出問(wèn)題的解決。

(一)建立整改清單。結(jié)合專(zhuān)題民主生活會(huì)開(kāi)展批評(píng)情況，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行再梳理，將教育實(shí)踐活動(dòng)尚未整改到位的“四風(fēng)”問(wèn)題一并納入整改內(nèi)容，形成整改清單。要聚焦具體問(wèn)題，細(xì)化措施，做到整改進(jìn)程和整改效果可檢查、可監(jiān)督。問(wèn)題整改要分類(lèi)施策，可以馬上解決的，要立行立改;需要一段時(shí)間加以解決的，要制定持續(xù)改進(jìn)的具體措施，規(guī)定完成時(shí)限;需要組織協(xié)調(diào)解決的，要明確牽頭單位、責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改清單還應(yīng)包括專(zhuān)項(xiàng)整治和建章立制方面的內(nèi)容。整改清單兌現(xiàn)情況要采取適當(dāng)方式在一定范圍公開(kāi)，接受黨員群眾監(jiān)督。

(二)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)黨員群眾反映強(qiáng)烈的不嚴(yán)不實(shí)突出問(wèn)題，要集中力量，開(kāi)展治理。局黨委將深入落實(shí)基層干部不作為、亂作為等損害員工群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，逐項(xiàng)排查，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，對(duì)那些頂風(fēng)違紀(jì)、貪腐謀私、徇私枉法的，堅(jiān)決予以查處。對(duì)那些發(fā)生在基層、根子在上面的問(wèn)題，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)、合力解決。

(三)強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)。根據(jù)查擺和解決不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題情況，結(jié)合本單位實(shí)際，進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，健全完善嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的制度規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)遵紀(jì)守規(guī)情況的日常監(jiān)督和定期檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

六、關(guān)于專(zhuān)題民主生活會(huì)的組織指導(dǎo)

嚴(yán)格貫徹從嚴(yán)從實(shí)要求，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和基層黨組織專(zhuān)題組織生活會(huì)的督查指導(dǎo)。

(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各基層黨組織要主動(dòng)作為，精心組織，按照上級(jí)黨委部署要求，對(duì)征求意見(jiàn)、談心談話、撰寫(xiě)提綱、開(kāi)展批評(píng)、整改落實(shí)等各環(huán)節(jié)工作，作出周密安排，發(fā)言提綱要報(bào)組織處審核。

(二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)指導(dǎo)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)的規(guī)定。基層黨組織召開(kāi)組織生活會(huì)前上報(bào)組織處，局黨委紀(jì)委工作部要參加和指導(dǎo)基層單位專(zhuān)題民主生活會(huì)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督審核。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部專(zhuān)題組織生活會(huì)。各單位黨組織要給合開(kāi)展年度黨員民主評(píng)議工作，對(duì)專(zhuān)題組織生活會(huì)作出具體安排。基層黨專(zhuān)題民主生活會(huì)召開(kāi)情況，應(yīng)于會(huì)前一周報(bào)局組織處審核，會(huì)后一周內(nèi)向局黨委報(bào)告，并在適當(dāng)范圍通報(bào)