同志們:

在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，是黨中央為深化黨內(nèi)教育作出的又一重要部署，目的是在“十三五”開局之年這個(gè)重要節(jié)點(diǎn)上，教育引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，以系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，著力解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，爭做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的“四講四有”合格黨員，努力使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾決戰(zhàn)決勝全面小康，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。

今天召開的部署會，目的就是及時(shí)將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的要求貫徹到位，在建設(shè)系統(tǒng)迅速掀起“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”的學(xué)習(xí)熱潮，為我局“十三五”乃至更長時(shí)期的發(fā)展奠定重要的思想基礎(chǔ)、作風(fēng)基礎(chǔ)和發(fā)展基礎(chǔ)。

按照中央和省市縣部署，我就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作專題黨課報(bào)告，主要談四個(gè)方面的認(rèn)識，同大家一起探討交流。

一、認(rèn)真學(xué)重要指示和中央、省市縣委部署會精神，切實(shí)扛起“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育這項(xiàng)重大政治任務(wù)。

今年以來，多次就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示。2月4日，在中央政治局常委會會議審議“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育《方案》時(shí)作了重要講話。2月17日，對開展學(xué)習(xí)教育作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要區(qū)分層次、突出正常教育、有針對性地解決問題。2月18日，又作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。

的重要指示內(nèi)涵豐富、思想深邃，充分體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和使命擔(dān)當(dāng)，歸納起來，其核心精神主要有三點(diǎn)：一是闡明了開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義。*指出，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。要通過學(xué)習(xí)，堅(jiān)定廣大黨員的馬克思主義立場，保證全黨始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。二是明確了學(xué)習(xí)教育的基本要求。*要求，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要突出問題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改，把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。三是強(qiáng)調(diào)了各級黨組織應(yīng)履行的主體責(zé)任。*強(qiáng)調(diào)，組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是各級黨組織及其負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任，要抓緊抓實(shí)抓好。各級黨組織書記要管好干部、帶好班子，也要管好黨員、帶好隊(duì)伍，掌握抓黨員隊(duì)伍建設(shè)的方法要求;要堅(jiān)持區(qū)分層次，及時(shí)指導(dǎo)，一把鑰匙開一把鎖，防止走過場和形式主義。

在全省“兩學(xué)一做”專題黨課暨學(xué)習(xí)教育部署會上，省委夏寶龍書記就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提出了“思想認(rèn)識要深，看齊意識要強(qiáng)，目標(biāo)定位要準(zhǔn)，方法舉措要實(shí)，實(shí)際效果要好”的更高要求。市委史濟(jì)錫書記也在全市“兩學(xué)一做”專題黨課暨學(xué)習(xí)教育部署會上提出要把好“學(xué)與做、關(guān)鍵少數(shù)和重要多數(shù)、集中性教育和經(jīng)常性教育”三對關(guān)系，用實(shí)際行動展現(xiàn)一名合格黨員的良好形象，不斷增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。這些都為我們開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育指明了正確方向，提供了根本遵循。各級黨組織和全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)重要指示和中央、省、市、縣部署會精神，把思想行動統(tǒng)一到中央和省市縣委的部署安排上來，自覺推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有序進(jìn)行，通過學(xué)習(xí)教育實(shí)現(xiàn)廣大黨員受教育程度最大化，各單位各科室工作效益提升最大化，基層群眾滿意程度最大化。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做到主動對標(biāo)、精準(zhǔn)施策、補(bǔ)齊短板，切實(shí)推動黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

明確要求，“學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改”。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦問題，查擺短板，通過解決問題、補(bǔ)齊短板，不斷提高黨員隊(duì)伍建設(shè)的整體水平。

這幾年，建設(shè)系統(tǒng)按照中央和省市縣部署要求，始終將問題導(dǎo)向貫穿于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“學(xué)守講”主題教育等活動中，全局黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)有了很大提升。但必須清醒地看到，與加快綠色生態(tài)發(fā)展的要求和廣大群眾的期望相比，我系統(tǒng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面，仍然存在一些突出問題：

一是理想信念模糊。少數(shù)黨員對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對缺乏信心，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀念，不信馬列信鬼神，熱衷于燒香拜佛、看風(fēng)水，明里暗里參教信教;有的不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，妄議黨的大政方針政策，甚至隨意散布一些所謂的“新觀點(diǎn)”“新看法”，吃黨的飯、砸黨的鍋。

二是精神狀態(tài)不振。有的黨員干部把“多干多錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的理念奉為法典，工作消極，隨大流，占著位子不干事、怕出事、怕?lián)��?zé)，未到退二線年齡卻想著提前退，一心都想往擔(dān)子輕、責(zé)任小的地方走;有的黨員干部認(rèn)為工作難度大，自己干的辛苦，“差不多”、“過得去”就行了，不求過得硬，只求過得去;有的黨員干部滿足于階段性成績，躺在功勞簿上睡覺，沒有一鼓作氣、一抓到底的勁頭和韌勁。

三是理論學(xué)習(xí)不夠。少數(shù)黨員學(xué)習(xí)滿足于“可能是”“差不多”，甚至不讀書不看報(bào)，只知風(fēng)花雪月，不知國計(jì)民生;有的心浮氣躁，人坐不住，心靜不下，學(xué)習(xí)只是裝門面、擺樣子;有的對新常態(tài)下的學(xué)習(xí)麻木短視，看不到新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，工作理念、思路、方式習(xí)慣于“走老路”，思想僵化，反應(yīng)遲鈍，面對新情況不想新辦法，還經(jīng)常埋怨現(xiàn)在比過去工作難做多了，說落實(shí)不了能找出一百條理由。

四是宗旨觀念淡薄。少數(shù)黨員把自己等同于普通群眾，只要黨員權(quán)利不要黨員義務(wù)，利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，發(fā)揮不了先鋒模范作用，甚至當(dāng)“群眾尾巴”;有的黨員對全面從嚴(yán)治黨的新形勢出現(xiàn)不適應(yīng)、“不在狀態(tài)”的問題，紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)了，服務(wù)也跟著消極怠工，對群眾的利益訴求不以為然，“身”入基層“心”不入基層，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前退縮逃避，關(guān)鍵時(shí)刻明哲保身。

五是道德行為不端。少數(shù)黨員不比工作比享受，花公家錢大手大腳，吃穿用度講排場、比闊氣，貪圖享受、奢侈浪費(fèi);有的黨員不注意個(gè)人品德和職業(yè)操守，賭博、酒駕，帶頭搞違法建筑，插手工程項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截留克扣、虛報(bào)冒領(lǐng)、侵占挪用惠民款項(xiàng)，觸碰紀(jì)律底線，越過法律紅線;有的黨員意識淡化，看齊意識不強(qiáng)，不參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告藏著掖著，私自出國境也不報(bào)告。

六是黨員管理不嚴(yán)。少數(shù)黨支部長期處于軟弱渙散，甚至癱瘓狀態(tài)，對黨員不管不顧、放任自流，黨內(nèi)政治生活隨意化、庸俗化、平淡化、娛樂化，把支部活動變成喝喝茶、聊聊天、唱唱歌、爬爬山之類的休閑活動，“三會一課、組織生活、民主評議等不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不到位;有的落實(shí)黨員管理制度不嚴(yán)格、不規(guī)范，組織關(guān)系“空掛”“失聯(lián)”、口袋黨員、隱身黨員等問題還不同程度存在;有的黨支部的先鋒指數(shù)考評和黨員民主評議流于形式，帶領(lǐng)群眾致富力不從心，對工作沒信心、沒思路、沒招數(shù)，沒有真正發(fā)揮基層堡壘作用。

這些現(xiàn)象盡管只發(fā)生在少數(shù)黨支部和個(gè)別黨員干部身上，卻直接影響了黨和政府在人民群眾中的形象。往大了來講，就是黨性不夠、覺悟不高，往小了來講，就是事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)。這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要著力解決一批這樣的問題，要帶著具體問題學(xué)，針對具體問題改，把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，對標(biāo)檢視、補(bǔ)齊短板，抓住要害、精準(zhǔn)發(fā)力，把合格的標(biāo)尺立起來、把做人做事的底線劃出來、把黨員的先鋒形象樹起來;要整頓不合格基層黨組織，堅(jiān)持和落實(shí)行之有效的制度;要針對新情況新問題嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實(shí)起來。