3月13日晚,全國政協(xié)委員李和平（中）、蘇華（左）做客中國教育報刊社“兩會E政錄”，就深化產(chǎn)教融合相關(guān)話題展開深入探討。本報記者 張勁松 攝
●李和平(全國政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席、安徽省教育廳廳長)：
通過人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革來為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供技術(shù)技能型人才支撐，是一個時代的課題，需要全社會共同努力來破解。在過去探索的基礎(chǔ)之上，我們要進一步按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》和六部委《職業(yè)學(xué)校校企合作促進辦法》的要求向前推進，中國技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)，中國大國工匠的成長，乃至我們的中國制造，一定會取得長足的進步。職業(yè)教育的前途無量，職教人才處處綻放光彩。
●蘇華(全國政協(xié)委員、民建中央常委、中華職教社副理事長)：
產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育辦學(xué)的基本模式，是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的內(nèi)在要求，也是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。只有推動職業(yè)院校和企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、文化傳承等方面深度合作，共建機構(gòu)、共享資源，共同制定招生招工方案、人才培養(yǎng)方案、共同開展技術(shù)研究和產(chǎn)品研發(fā)，才能培養(yǎng)符合*要求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，全面提升中國企業(yè)核心競爭力，加快建設(shè)制造強國。
人力資源開發(fā)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國人才的教育供給在結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上還不能完全適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的需求，這一問題受到社會各方的廣泛關(guān)注，也是全國兩會代表委員的熱點議題。3月13日晚，全國政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席、安徽省教育廳廳長李和平，全國政協(xié)委員、民建中央常委、中華職教社副理事長、四川國弘現(xiàn)代教育投資公司董事長蘇華做客中國教育報刊社“兩會E政錄”，共同探討教育與產(chǎn)業(yè)如何雙向發(fā)力，解決人才供需“兩張皮”問題。
產(chǎn)教融合匯聚經(jīng)濟發(fā)展新動能
記者：我們知道，2017年12月，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，提出了深化產(chǎn)教融合的制度框架。深化產(chǎn)教融合對于推進人力資源供給側(cè)改革有怎樣的意義？
李和平：當(dāng)前，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨改造升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也抓緊布局，新業(yè)態(tài)、新工種、新崗位不斷涌現(xiàn)，這些都對人才提出了新的要求。在這樣的背景下，職業(yè)院校必須快速跟上企業(yè)的發(fā)展，敏銳地感知到企業(yè)對人才的需求，這就需要調(diào)動兩個主體的積極性，促進人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合，培養(yǎng)大批高素質(zhì)創(chuàng)新人才和技術(shù)技能人才，為加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，匯聚發(fā)展新動能提供有力支撐。
蘇華：當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展最為需要的應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才不僅十分緊缺，而且人才供給和市場需求存在結(jié)構(gòu)性矛盾，技術(shù)技能人才的培養(yǎng)在課程體系、師資水平和培養(yǎng)質(zhì)量等方面都不能適應(yīng)企業(yè)的需求。造成這種情況的重要原因在于我國職業(yè)院校專業(yè)特色不明顯，雙師型師資緊缺，缺乏與行業(yè)、企業(yè)和區(qū)域發(fā)展需求緊密結(jié)合的機制，特別是在產(chǎn)教融合、校企共育技術(shù)技能人才方面亟待提升。要解決這些問題，正如《意見》所指出的，深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，是當(dāng)前的迫切要求，對新形勢下全面提高教育質(zhì)量、擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能具有重要意義。
記者：請問蘇華委員，您作為一名辦學(xué)者，所掌舵的職業(yè)院校在與企業(yè)合作中碰到了哪些困難？
蘇華：盡管近年來我國職業(yè)教育得到較好發(fā)展，但發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出。對于我們西部職業(yè)院校來說，產(chǎn)教融合、校企合作某種程度上還停留在表面層次。主要困難有：一是當(dāng)前我們職業(yè)院校的教師大多數(shù)畢業(yè)于普通院校，缺乏企業(yè)實踐經(jīng)驗，有實際操作經(jīng)驗的“雙師型”教師比較缺乏；二是西部企業(yè)參與學(xué)校專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計、課程設(shè)置、實習(xí)實訓(xùn)等人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)的主動性和積極性比較低；三是職業(yè)教育的院校布局、特色建設(shè)、專業(yè)設(shè)置等方面不盡合理，質(zhì)量有待提高。
進一步明確產(chǎn)教融合各方責(zé)任
記者：為了貫徹國務(wù)院辦公廳的意見，今年2月份，教育部等六部門印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校校企合作促進辦法》，提出建立“校企主導(dǎo)、政府推動、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校企業(yè)雙主體實施”的校企合作機制。由“政府主導(dǎo)”轉(zhuǎn)為“校企主導(dǎo)”，無疑是一個重大的政策變化。政府由“主導(dǎo)”變?yōu)椤巴苿印保畱?yīng)該做哪些事情呢？
李和平：產(chǎn)教融合、校企合作說了很多年，也做了很多探索，可為什么效果一直不佳？一定是在體制機制出了問題。這次國辦的《意見》和六部門的《辦法》就做了重新調(diào)整。過去我們說“政府主導(dǎo)”，而現(xiàn)在變成了“校企主導(dǎo)”，政府退后一步變成了“推動”。為什么要這樣？因為現(xiàn)在不論校企合作也好，產(chǎn)教融合也好，誰是主體？一定是學(xué)校和企業(yè)，而不是政府。政府要從主導(dǎo)地位退出，但現(xiàn)階段政府又不能完全退出，所以退到哪兒呢？退到“推動”的位置，主要是規(guī)劃、引導(dǎo)、評價和政策支持。換句話說，政府要做的事就是告訴企業(yè)、告訴學(xué)校，我在引導(dǎo)什么，我在推動什么，我在發(fā)展什么，只有這樣才可能把產(chǎn)教融合、校企合作做好。
