摘要：國務院辦公廳頒發《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》以來，各高校已經把深化創新創業教育改革作為重要的任務擺在突出位置。以寧波大學創新創業工作為例，從加強頂層設計、深耕第一課堂、立足“三平臺＋三體系”建設等方面介紹相關工作做法，提出大學生創新創業工作遇到的瓶頸問題，并提出改進意見和建議。
關鍵詞：創新創業；人才培養；導師制
指出：“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦。”［１］ ２０１５年５月，國務院辦公廳頒發《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，高校創新創業教育開始深化改革。面對“雙創”戰略需求，根本路徑是在遵循國家整體設計改革的基礎上，切實促進“十三五”期間高校創新創業教育的協同發展。２００８年，寧波大學成為全國３０所創業教育人才培養模式創新實驗區之一，“以第二課堂的有機整合為側重點”的創新創業教育模式被教育部認定為國內五大創業教育模式之一。
加強頂層設計，構建“五大機構協同”和“校院兩級聯動”機制
１．學校實施“雙組長制”的“一把手工程”，打造“遞進式分層分類”的實踐指導服務體系。學校把創新創業教育納入學校綜合改革新政策及新方案【全文】和“十三五”規劃，實施“雙組長制”的“一把手工程”，成立以書記和校長為雙組長的創新創業工作領導小組，先后出臺《中共寧波大學委員會關于進一步推進大學生創新創業工作的意見》等３０多個文件，將創新創業工作放在服務學校發展戰略全局的高度統籌推進。根據創新創業人才培養規律，將創新創業教育分為創新創業意識激發、創新創業實踐訓練、創新創業培育孵化三個培養階段，學校針對各培養階段進行創新創業實踐內容的分層分類定位和設計，并協同系統的服務與指導。為此，學校提出了“６４２５計劃”，即學生參與創新實踐人數超過６０％，參與學科競賽人數超過４０％，參與創業實踐人數超過２０％，創業率達到５％。
２．成立創新創業學院，通過“五大機構協同”和“校院兩級聯動”，系統推進創新創業工作。２０１５年７月，學校成立創新創業學院，由校長擔任院長，統籌學校創新創業工作資源，構建“五大機構協同”和“校院兩級聯動”的工作機制，系統推進創新創業教學改革、創新創業實踐訓練、創新創業項目培育孵化、創新創業特色人才培養等工作。通過設立專項學生創新創業基金，支持和鼓勵學生參與學科競賽、開展科學研究、取得學術成果等創新創業活動。２０１６年，制定了《寧波大學創新創業學院建設方案》，明確了創新創業學院的建設任務和保障機制，下設五個中心，圍繞學院建設任務形成高效互動的協同工作機制。學校和學院兩個層面統籌互動、資源互補，兩級聯動共同推進創新創業教育和實踐。
３．凝聚全校之力，為創新創業教育改革提供全方位保障。在資金保障方面，學校每年投入經費穩步增長，近三年累計投入達７，８８６．５６萬元，主要用于學生科研創新計劃、創新創業實踐基地建設、學生創新創業獎勵等方面。在制度保障方面，學校把教師指導學生創新創業計入教師工作量，列為職稱評聘的條件；建立學校各類專利、技術的轉讓、入股機制；在學生獎學金設置中加強創新創業的導向和獲獎比重；建立創新創業學分累積與轉換制度，實施彈性學制，創業成果特別突出的學生可提前獲得畢業學位或保送研究生。在場地保障方面，寧波大學于２００６年成立大學生創業園，２０１１年創業園獲批寧波市市級大學生創業園，２０１２年被列為寧波市國家級大學生創業園寧波大學分園，２０１６年升級為“寧波大學１９８６創夢園”。創夢園面積達４，０００多平米，包括６０余間學生創業辦公室及大型報告廳、路演大廳、培訓室、會議室等，為創業學子提供創業咨詢、導師幫扶、專業培訓等多方面創業服務。
深耕第一課堂，建設滿足大學生創新創業需求的人才培養體系
學校創新創業教育深深扎根第一課堂，通過修訂人才培養方案和教學計劃、開展“２０＋３”創新創業通識課程建設、實施多元學業評價機制和全員化的大學生創新創業訓練計劃、建立創新班和創業班人才培養特區等有效舉措，將創新創業教育切實融入人才培養的全過程。
１．建設“平臺＋模塊”課程體系，推行探究式教學方法改革。學校于２００６年制定《寧波大學本科教學培養方案指導性意見》，全面修訂培養方案和教學計劃，完善課程結構，形成由通識教育課程平臺、學科教育平臺、專業教育平臺以及專業方向模塊組成的新“平臺＋模塊”課程體系。２００９年，推行探究式教學方法改革，在專業課程中融入創新創業內容，使創新創業教育與專業課程體系有機融合，創新創業實踐與專業實踐教學有效銜接，提高專業實驗、實習實訓教學中的創新性和項目化比例要求，推進探究式、研究型課堂教學與實驗實踐教學改革。
２．啟動創新創業通識課程建設工程，建立“通識＋專業”相結合的創新創業教育課程體系。以通識課程為基礎、專業課程為骨干，構建了覆蓋全體學生的創新創業教育體系，在通識課程中新增創新創業板塊，分階段建設２０門創新創業通識課程和３門創新創業通識核心課程，其中“了解作業”Ｋｎｏｗ Ａｂｏｕｔ Ｂｕｓｉｎｅｓｓ（ＫＡＢ）課程被學校列為精品課程，每個學期開設１０個班，每班約４０人。在創新創業教育中率先使用在線學習方式與傳統教學模式結合的“混合式教學”，引進１４門通識在線選修課程，并于２０１６年開展“大學生創業基礎”課程的線上線下混合式教學試點工作。
３．優化學業指導管理，推廣多元評價機制。學校制定《寧波大學關于切實加強學生學業指導和管理的實施意見》，推廣形成性與終結性評價相結合的評價模式，注重培養學生的批判性和創造性思維。學校實施彈性學制，允許學生保留學籍休學創新創業，年限最長為７年。同時，整合地方企業資源開設創業班，設立１６個學分，可頂替通識選修一般課程、畢業實習及畢業設計（論文）學分。鼓勵多種形式的課堂考核方式，增加課外閱讀、案例分析、實踐研習等在成績中的比重。
４．實施大學生創新創業訓練計劃，實現“第一課堂實踐化、第二課堂學分化”。學校于２００７年起正式實施大學生創新創業訓練計劃，在創新訓練、創業訓練、學科競賽、人文素質拓展、職業技能提升五個方面設置相應的創新創業學分，規定每位學生必須修滿４個創新創業學分，學生參加科學研究、學科競賽、創業實踐、素質拓展均可獲相應的創新創業學分，計入成績檔案和學生總學分，從而推動和實現了“第一課堂實踐化、第二課堂學分化”。
５．建設創新創業人才培養特區，形成“遞進式”實踐教育新模式。學校出臺《寧波大學陽明創新班學生培養辦法》《寧波大學創業班學生培養辦法》等文件，明確建立創新創業人才培養特區，對創新創業人才進行分層分類分階段遞進式培養。學校每年招收１００名左右的創新創業特長學生，創新班培養德才兼備、勇于探索，富有創新精神的高素質研究型人才，創業班按照“俱樂部式管理、實踐導向、滾動開放”的原則進行靈活培養和管理，學生創業實踐率達１００％，創業率達５０％以上。
６．實施“雙百導師”計劃，加強創新創業師資培養。學校積極實施校內校外“雙百導師”計劃，建立校內、校外導師百名師資體系，２０１６年校內導師新增至８８人，校外導師新增至３７７人，全年有３０余位教師參加省級以上創業導師培訓。２０１４年?２０１６年，學校選派３７６人次、深入４０７家單位開展科研攻關、技術服務、成果轉化等工作。
立足“三平臺＋三體系”建設，全面提升創新創業指導服務質量
１．拓展“政校合作”和“校企合作”的多邊地方合作模式的創業孵化平臺。學校大力推進與政府、企業以及校友的溝通與合作，努力構建創新創業“政校合作”和“校企合作”多邊地方服務模式。在“政校合作”模式下，開展創新創業政策解讀和咨詢活動，并與地方政府共建大學生創業園、創客空間等“創業苗圃”。在“校企合作”模式下，實施“風云甬商進校園”引導甬商投資學生創業團隊，開展“校友企業家進校園”結對幫扶學生創業實踐，與校外具有專業資質的天使投資、財務輔導等企業建立合作關系，邀請各方面專家和企業家為園區內企業提供針對性的指導。
２．打造“實驗中心＋實驗項目”互為融合的創新實驗開放平臺。學校擁有各級各類科技創新平臺７０個，建有“大學生文化素質教育基地”等１２家省級校內實踐基地，“寧波大學?浙江華興水產科技有限公司”農科教合作人才培養基地等２８１家校（院）級校外實踐基地。
３．構建“項目＋競賽”多維度互動的創新成果培育孵化平臺。學校建立了國家級、省級、校級、院級四級學生科研項目體系，其中校級（含）以上立項項目每年超過６００項，參與學生超過３，０００人，基本實現了每一位本科學生在校期間都能有至少一次系統參與項目研究的機會。近五年，本科生在國家級Ａ類學科競賽中獲獎１０３項，其中國家一等獎（金獎）及以上３３項，在全國大學生數學建模競賽、全國大學生電子設計競賽、全國大學生電子商務大賽等重要競賽上均取得突破性成績。建立以賽促創、以賽帶練的創新創業成果培育平臺，通過以“挑戰杯”課外學術科技作品競賽、“創青春”大學生創業計劃競賽、“互聯網＋”全國大學生創業大賽、寧波市大學生創業新秀評比、數學建模等創新創業競賽等平臺挖掘選拔有潛質的創新創業項目。
４．建立以“創新創業驅動中心”為載體的創新創業轉化體系。學校圍繞“現代海洋學”“電子信息通訊”和“生命健康”三大學科群及地方產業特點，通過建設創新創業驅動中心，形成校、院兩級驅動孵化工作體系，充分促進專業學科創新與創業項目的互融轉化，提高創新創業轉化率。
５．實施“遞進式分層分類”的實踐指導和服務體系。根據創新創業人才培養規律，對創新創業人才進行分層、分類、分階段遞進式培養，將創新創業人才培養實踐環節分為意識激發、實踐訓練、培育孵化三個培養階段，并針對不同培養階段的特點制定培養方案，提供相應的分層分類分階段指導與服務，形成遞進式創新創業實踐指導模式。“遞進式分層分類”的培養模式在創業班中得到充分實踐，班級采用“３＋４”培養模式，“３”，即“創意、實訓、孵化三階段實戰式培養體系”；“４”，即“四平臺拓展性創業實訓項目”。
６．構筑“寧波幫”精神特質的創新創業校園文化體系。以“愛國愛鄉、創新創業”的“寧波幫”精神作為學校特有的育人文化，在學校創新創業人才培養中發揮巨大的作用。學校現有“寧波幫”人士捐建大樓５０多棟、設立的獎學金２０多項、開展“寧波幫”文化節１０屆、原創“寧波幫”題材話劇１０余部，使全校師生深受“寧波幫”創新創業精神感染和激發。學校先后成立寧波大學學生科技創新協會、ＫＡＢ創業俱樂部等３０多個校院學生創新創業社團組織，舉辦“創未來”創新創業大賽、“企業家進校園”品牌活動等創新創業活動，形成良好的創新創業校園文化。
高校創新創業教育的瓶頸問題
１．現有師資力量無法滿足大學生創新創業教育的需求。大學生創新創業人才培養對教師的創新創業教育能力提出了更高的要求。大學生創新創業教育需要教師不僅在理論上有扎實的功底，而且在實踐中也要有一定的經驗，對創新創業過程中遇到的困難要有科學的預見和正確的引導。然而，學校的創新創業師資力量略顯不足，創新創業指導教師水平有待進一步提高，以適應當代大學生創新創業教育的需要。
２．大學生創新創業教育需要匯聚各方資源。學校在為學生提供創新創業教育、指導和服務方面面臨資源不足的問題，包括場地、資金、導師、技術和人脈等，這就需要高校、政府、社會等各方匯聚更多的社會資源來幫助大學生創新創業。政府應在政策扶持、場地規劃、資金配備、統籌協調等方面發揮作用，為創業學子和社會資源之間搭建好暢通無阻的通道。
３．學生主動參與創新創業教育的意識有待進一步加強。學生對創新創業的認識普遍比較狹隘，大部分學生創新創業意識尚待激發，參與創新創業的主動性和積極性都有所欠缺。學校在普及創新創業教育方面還僅僅處在起步階段，這對加強學生主動參與創新創業教育的意識是不利的。
加強和改進高校創新創業教育的路徑探索
１．加強培訓，注重引進，建立創新創業導師制。積極組織和輸送高校教師參加大學生創新創業教育培訓，建立并不斷擴充創新創業導師庫。借助校企合作平臺，通過“選、掛、引、聘”的方式，建立一支容教學研究、創業實踐于一身的導師隊伍，這支導師隊伍既具有創業的理論知識，又具備創業實踐能力，尤其是具有創業的經歷。“選、掛”方式用于校內創業導師的篩選和培養，即從校內選拔一批優秀的專業教師，并通過掛職鍛煉方式派遣他們深入企業去體驗創業過程，以提高其業務素質、豐富其創業實踐經驗；“引、聘”方式用于校外創業導師的引進，即從企業引進一批具有教學能力的專業技術人員擔任學校創業教育的客座教師，或聘請一些行業專家、知名企業家、成功創業者擔任學校創業教育的兼職教師。校內導師負責傳授創業理論知識，校外導師主要進行創業實踐指導，兩者相互配合共同承擔創業教育的任務，從而建立“學者＋企業家”的雙導師制度。
２．積極外拓，搭建平臺，廣泛匯聚社會資源。學校在創新創業教育過程中，通過積極主動地對外拓展，為創業學子和社會資源之間搭建有效平臺，廣泛匯聚各種社會資源，為創業學子提供場地、資金、導師、技術和人脈等方面的社會支持，不僅要組織學生系統地學習領會相關的政策法規，對創新創業的方式方法、途徑渠道進行指導和研討，使學生對適合社會市場經濟需求的可創業項目有所了解，而且還要通過“請進來、走出去”的方式，聘請由知名企業家、創業成功人士、專家學者及政府工作人員等共同組成的創業指導服務專兼職隊伍，為創業者提供項目推介、方案設計、風險評估、啟動指導、融資貸款等“一條龍”指導服務，并積極動員和組織學生利用節假日參加社會實踐活動，特別是組織學生走入企業進行實踐實習。
３．普及教育，激發意識，埋下創新創業種子。通過建立創新創業通識課程，在各專業的培養方案和教學內容中融入創新創業教育，使創新創業類課程的設置與專業課程體系有機融合，推動課堂創新，改進教學方法和考核方式，廣泛開展探究式、啟發式、項目式教學，擴大小班化教學覆蓋面，注重培養學生的批判性和創造性思維。以通識課程為基礎、專業課程為骨干，構建覆蓋全體學生的創新創業教育體系。注重第二課堂作用的發揮，通過創新實驗、社會實踐、創業活動、素質拓展、樹立典型等方式，營造濃厚的創新創業校園文化氛圍，將創新創業的種子埋在校園的每個角落。（作者：張樂，單位：寧波大學黨委宣傳部）
參考文獻：
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《北京教育》雜志
