四講四有方面存在問題集整改措施

一、對照“三嚴三實”查班子存在的問題

小“四風”問題突出

態度差 就是對群眾的態度冷、橫、硬。自我感覺良好，高高在上、居高臨下。辦公大廳中高聲冷語、爭執紛擾、甩臉使色時有發生，甚至出現過與群眾肢體沖突。這些問題的存在，根源上是沒有把黨的宗旨刻在心上。

做事粗 就是工作不周密、不細致、不上心。文字材料錯字錯行錯排版;工作方案照搬照抄應付了事;會議活動安排粗粗拉拉失誤頻頻;檔案材料不及時匯總結集，用時找不到，找到缺項多。這些問題的存在，根源上就是作風不實。

拖拉多 就是對安排布置的工作落實慢、效率低。開會遲到情況普遍;安排布置的工作有相當一部分不能按期完成，拖拉作風嚴重;遇到困難和問題，不是積極想辦法去解決，而是等著、拖著、看著，就是不主動出擊。這些問題的存在，根源上就是自我要求不嚴、工作督查不嚴。

好推擋 就是遇事喜歡推卸責任、逃避責任。遇到棘手問題，能推就推;不站在辦事群眾角度考慮問題，多一事不如少一事;延伸服務意識差，簡單生硬執行政策，不肯多做一點、幫群眾一把。這些問題的存在，根源上就是不愿擔當、不敢擔當。

抓隊伍不嚴

一是出勤上，時有遲到早退，個別干部甚至自由散漫到想來就來，想走就走;

二是請假制度，執行不嚴，隨意性太大，領導也睜一只眼閉一只眼，不愿得罪人;

三是值班帶班有脫崗現象。這些現象的存在，暴露出班子在干部管理上失之于寬、失之于松的問題。

領導干部帶頭不夠

班子成員有不開機、不接電話現象;有不參加會議不請假、工作時間隨意脫崗現象;有自我要求降低、追求個人享受傾向;有言行不注意，公開表現出消極情緒，在下屬和群眾中造成不良影響。這些現象的存在，說明班子成員自我要求在許多方面還不嚴不實。

二、對照“三嚴三實”確定班子的努力方向

一是帶頭出滿勤、值好班。日碰頭制度堅持得好，就是給同志們樹立了一個榜樣。帶班值班既是制度的要求，也是提高值班質量和應急反應能力的保障。領導帶好頭，同志們就跟上了。我們要以新服務中心的啟用為契機，把出勤、值班、請假制度嚴格健全起來，從出滿勤、值好班、自覺請銷假做起，一板一眼，樹立形象。

二是帶頭學文件、寫材料。親自動筆寫材料是領導干部應當具備的基本素質，做宣傳、做匯報、談思路、講經驗都要求領導干部能說會寫。好的文風，也是干部作風的重要組成部分。尤其是街道干部，要會說基層話、說老百姓聽得懂的話、說群眾愛聽的話。

三是帶頭下社區、聯群眾。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”只有經常呆在社區里、聽聽老百姓的街談巷議、拉拉家常呱，才能把準群眾所需的脈，從而找準工作的切入點。我們建立的處級干部帶科室包社區制度是一項需要長期堅持、認真落實、抓常抓細的工作。黨員領導干部要拿出更多的時間，下社區、走企業、入住戶、串街巷，從群眾中汲取智慧和力量，為群眾解決困難和問題。

四是帶頭創先進、爭榮譽。“一頭獅子帶領一群羊能打敗一只羊帶領的一群獅子”，講的就是班子和領導干部在創先爭優、攻堅克難中的決定性作用。班子全體成員要以帶領分管的同志們勇爭先、創佳績為榮，在全街道營造一種爭當先進、崇尚榮譽的正能量。

五是帶頭抓落后、肅風紀。對自查的小“四風”，我們必須以零容忍的態度、立查立改的舉措、問責糾過的實招抓好整改。這“四風”的存在，已經造成了對街道工作的重大影響，干部也因此受到黨政紀處分，教訓十分深刻。痛定思痛，知恥后勇。街道領導班子要統一思想、下定決心，從抓街道機關作風做起，領導帶頭、機關干部跟上。在抓好街道機關的基礎上，再向社區延伸，打造作風過硬、紀律嚴明的基層干部隊伍。

四講四有方面存在問題集整改措施

為貫徹落實支隊《關于開好上半年民主生活會的通知》精神，7月28日，襄陽襄城消防大隊組織召開“堅持‘四講四有’、爭做合格黨員”民主生活會。徐俊鋒參謀長及政治處組教科黃閃同志出席會議，會議由大隊長沈宇亮主持，大隊黨委班子成員參加了會議。

會上，大隊長沈宇亮代表大隊黨委對大隊工作情況及自身存在問題進行了深入剖析，并對工作中存在的困難及不足提出了相應整改措施。大隊全體黨委成員通過學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規和在慶祝中國共產黨成立95周年大會上重要講話精神為指導，對照“堅持‘四講四有’、爭做合格黨員”的會議主題，查找剖析，大家堅持刀口向內、自揭傷疤，深查細照問題，深入剖析原因，深化整改措施，開展了批評與自我批評，并結合實際提出了今后努力方向和整改措施。

徐俊鋒參謀長對會議情況進行了點評。他指出，大隊黨委成員在此次會議上主題突出，會前準備充分，自我查擺問題清楚，批評幫助全面深刻，改進措施具體實在，達到了開展此次民主生活會的目的。同時，徐俊鋒參謀長對大隊黨委班子建設、隊伍管理、基礎建設、隊伍戰斗力和部隊風氣給予了充分的肯定。隨后，徐俊鋒參謀長就下一步工作提出五點要求：一是要堅定理想信念。二是要增進團結和諧。三是要強化擔當精神。四是要提升能力素質。五是要嚴守清正廉潔。

大隊長沈宇亮對徐俊鋒參謀長能在百忙中抽時間參加襄城大隊黨委民主生活會表示衷心感謝。并表示下一步將切實把各項工作做深、做實、做細，不辜負支隊黨委和各級領導的關心，扎實推進各項工作順利完成。

以“四干精神”爭做“四講四有”合格黨員

“兩學一做”學習教育是推動黨內教育從“關鍵少數”向“廣大黨員”拓展、從“集中性”教育向“經常性”教育延伸的重要舉措，是全體黨員與自身問題斗爭的一次思想洗禮，是全面提升黨性認識，積極促進黨性修養，大力推進黨性建設的一次良好契機。“學為基礎，做為目的”，如何學、怎么做是擺在每位黨員面前的關鍵問題。為此，得榮法院明確組織、認真研究、創新舉措，結合理論知識與工作實際，提出“司法為民兩學在前，合格黨員法官爭先”的工作思路，不斷發揚“四干精神”，爭做““四講四有”合格黨員，轉變干事作風，樹立干事形象，扎實推進“兩學一做”學習教育工作開展。

一、激發“想干精神”，做講政治、有信念合格黨員

“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”，明確奮斗目標，堅定理想信念，防腐拒變是激發干警從業干事的關鍵所在。

(一)“小眾學”明確“兩學一做”科學內涵，確保干警明意懂理。以在“小眾”范圍內以院黨支部為單位開展作為硬性要求，針對“支部小眾”群體，以黨員大會、支部會、黨小組討論會和黨課的“三會一課”為基本形式開展學教，確保每名黨員接受教育，截至6月，召開黨組會議1次、黨員大會1次、動員大會1次、支部會2次、小組討論會2次，黨課3次。

(二)“針對學”把握“兩學一做”主要內容，明確藏區政法工作總體方向。學習過程中，既學“大內容”，也學“大要求”，印發《中國共產章程》、《黨員紀律處分條例》、《黨組工作條例》、《黨員權利保障條例》、《*：加快西藏全面建成小康社會的步伐》、《*提出中共治藏方略“六個必須”》、《對藏區的六個方面批示要求》、《*在中央政法工作會議上的重要講話》、《系列講話選編》，要求干警學習并形成學習筆記，紀檢監察室負責每月底檢查，并強調全體黨員要在學習黨規黨章和系列講話過程中，要以優促學、以反警學、以學持正、以學拒變。

(三)“靈活學”直觀“兩學一做”具體要求，興趣交流提升學習效率。以直觀教育為主，務求簡介明了、通俗易懂，編印自制“兩學一做”知識讀本40余份、“兩學一做學習教育筆記”23本、甘孜州“兩學一做”學習教育學習小手冊23本，集中播放學習《兩學一做是什么、學什么、怎么學(視頻)》、《兩學一做的內涵教育(視頻)》，舉辦“兩學一做知識競賽”一期，學習結束，要求一小組單位，撰寫心得體會，擇優作為下次學習會交流材料。下一步將結合“人民法庭‘五進’活動暨司法為民‘三級網絡’規劃”，開展“送黨史黨章黨規下鄉”、聯系點基層黨課教育。

二、培養“會干精神”，做講規矩、有紀律合格黨員

在了解科學內涵、把握主要內容、直觀具體要求的基礎上，培養干警在政治紀律、政治規矩范圍內的“會干精神”，不僅要會干事，還要懂規矩、認規矩、守規矩、護規矩，強黨性表率，擺正位置才會不走“捷徑”。

(一)“講黨史”領會“兩學一做”關鍵在學、目標在做。細數黨的歷次教育活動，編印《悉數黨的歷次學教活動》，用黨史講“兩學一做”重要性，讓干警認識到從革命戰爭時期的延安整風運動，到“兩學一做”學習教育工作，我黨勇于突破教條主義，大膽理論創新，始終用先進的理論武裝全黨。這次的學習教育工作更是充分體現了我黨解放思想、與時俱進、勇于創新的崇高品格，是全黨又一次大規模推進思想政治教育的重要實踐，也是新時期合格黨員的新標準、新要求，全院干警要深刻認識“兩學一做”學習教育的重要性，以講規矩、有紀律為準繩，用會干事嚴格要求實際工作。

(二)“嚴規矩”營造“兩學一做”風清氣正、奮發有為政治生態。契合“兩學一做”學習教育，進一步建章立制，完善管理機制，將嚴格執行《準則》、《條例》作為黨員干警基本要求，營造風清氣正、奮發有為的政治生態。院紀檢監察、辦公室結合全省法院司法巡查工作，進一步完善院內規章制度：《黨風廉政建設責任書》、《崗位職責制度》、《黨組會議議事規則》、《黨組會議規則》、《民主決策制度》、《干警廉潔自律規定》、《廉潔自律規定》、《黨務、政務公開制度》、《關于干警八小時以外涉外及廉政、糾紛問題報告制度》、《關于貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作計劃>的實施細則》、《公物管理制度》、《車輛管理制度》、《請銷假制度》、《法警大隊辦案安全工作預案》、《財務管理制度》、《保密制度》、《考勤制度》、《信訪制度》、《學習制度》、《槍支管理制度》、《值班制度》、《緊急和突發事件信息報送制度》、《錯案追究責任制》、《2012年糾風工作規章制度》、《關于建立執行工作信息通報制度的意見》。

三、提倡“實干精神”，做講道德、有品行合格黨員

成功緣于實干，禍患始于空談，以“實干精神”為柱，堅持司法為民理念，堅持嚴格執法公正司法，時刻以黨員先進性要求自身，在審判執行中直面問題，切實祛除不實之風，以“實打實”的成效取信于民。

(一)“挖問題”查擺“兩學一做”中存在的問題。要實干，就要有勇于面對問題的勇氣，院領導帶頭，以上率下，面向黨員、群眾廣泛征求意見，嚴肅認真展開批評和自我批評，針對理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、黨員精神不振、道德行為不端五個方面深入查擺問題，提出整改措施，不遺余力再糾“四風”，對照“三嚴三實”整改不嚴不實之風，推動作風好轉，查擺五個方面115個問題，整改措施115項，整改完成23條，整改中92項。

(二)“學正反”確保“兩學一做”貫穿樹德立紀始終。學習《優秀領導干部先進事跡選編》中的《縣委書記的榜樣--焦裕祿》和《領導干部的楷模--孔繁森》先進事跡，分發《人民法院警示教育案列選編第三輯》38本，播放廉政宣傳教育片《孔繁森》1次;傳達學習《發生在群眾身邊的4件11人腐敗案件》、《全州法院黨風廉政建設院長工作會議精神》、《全州法院通報》，組織學習周永康、郭伯雄、徐才厚、令計劃案件始終，《四川省政法干警違法違紀典型案例選編》中的《私欲膨脹受賄 權力尋租被捉--宜賓市中級人民法院原副院長阮世能受賄、巨額財產來源不明案》、《人民法院警示教育案例選編第三輯》中的《利令智昏晚節不保 身陷囹圄悔之晚矣--浙江省高級人民法院原審委會專職委員童志興受賄案》。

四、要求“苦干精神”，做講奉獻、有作為合格黨員

作為藏區基層法官，一定要有“衣帶漸寬終不悔”的扎根情懷和“春蠶到死絲方盡”的奉獻品質，要將學優學好的成效體現在樹立信念路標的作為上，以“苦干精神”為旗，在建設法治甘孜、法治得榮道路上，奉獻自己，有所作為。

(一)“談真話”提升“兩學一做”學習教育成果。黨支部牽頭，開展談心談話，進一步了解干警思想動態，解決干警實際困難，幫助樹立扎根基層奉獻青春的理想信念，進一步把學習教育成果落實到提升思想境界，強化苦干精神，增強苦干韌性，把擔當苦干融入血液和靈魂。將審判執行、司法為民工作開展情況納入年底考核指標，以實干為前提，考察干警苦干作風。支部牽頭談心談話2次14人，領導干部交流談心1次5人，干警交流談心1次18人。

(二)“拼奉獻”樹立“兩學一做”指導下的人民法官干事形象。將學習成果轉變為理想信念的提升，提倡“任其職盡其責，在其位謀其政”，教育干警即使環境再惡劣、條件再艱苦、工作再繁重都要保持初心不改，從容面對，攻堅克難。建立“立案服務臺賬”、“矛盾排查臺賬”、“法制宣傳臺賬”、“巡回審判臺賬”、“同心同向臺賬”及各部門工作臺賬，要求部門、領導、干警年初有計劃年終有總結，促使部門工作回頭看、領導個人回頭看、干警個人回頭看，看貢獻查不足，樹立“司法為民”人民法官干事形象，以學習教育成果為航向，以實際工作為航船，以理想信念為舵手，在依法治理、法制建設大航線上貢獻力量。