教育部、科技部近日共同發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見(jiàn)》,提出高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益全部留歸學(xué)校,并將高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績(jī)效納入世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系。
《意見(jiàn)》明確,高校對(duì)其持有的科技成果,可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資,除涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全外,不需要審批或備案。高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益全部留歸學(xué)校,納入單位預(yù)算,不上繳國(guó)庫(kù);在對(duì)完成、轉(zhuǎn)化科技成果作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后,主要用于科學(xué)技術(shù)研究與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作。
《意見(jiàn)》提出,科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中,通過(guò)技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌、拍賣(mài)等方式確定價(jià)格的,或者通過(guò)協(xié)議定價(jià)并按規(guī)定在校內(nèi)公示的,高校領(lǐng)導(dǎo)在履行勤勉盡職義務(wù)、沒(méi)有牟取非法利益的前提下,免除其在科技成果定價(jià)中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。
健全以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收益分配政策是此次新政的重要內(nèi)容。《意見(jiàn)》明確,高校依法對(duì)職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的其他人員給予獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),按照以下規(guī)定執(zhí)行:以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的,應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于50%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì);以科技成果作價(jià)投資實(shí)施轉(zhuǎn)化的,應(yīng)當(dāng)從作價(jià)投資取得的股份或者出資比例中提取不低于50%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì);在研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員,獲得獎(jiǎng)勵(lì)的份額不低于總額的50%。
《意見(jiàn)》明確,高校科技人員在履行崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下,征得學(xué)校同意,可以到企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化,或者離崗創(chuàng)業(yè)在不超過(guò)3年時(shí)間內(nèi)保留人事關(guān)系。離崗創(chuàng)業(yè)期間,科技人員所承擔(dān)的國(guó)家科技計(jì)劃和基金項(xiàng)目原則上不得中止,確需中止的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)管理辦法辦理手續(xù)。此外,《意見(jiàn)》還鼓勵(lì)高校設(shè)立專(zhuān)門(mén)的科技成果轉(zhuǎn)化崗位,并建立相應(yīng)的評(píng)聘制度、設(shè)立一定比例的流動(dòng)崗位,聘請(qǐng)有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和企業(yè)科技人才兼職從事教學(xué)和科研工作等。