“你就是我們大學(xué)的生產(chǎn)大隊(duì)隊(duì)長,我們是隊(duì)員,每天記工分,每年算工分。”一位在高校的全國政協(xié)委員曾跟他的校長說過這樣一句笑話。如今,行至歲末年初,又到了“算工分”的時(shí)候。
所謂“工分”,即通常所說的“績效工資制”。具體點(diǎn)說,就是每到年末的時(shí)候,很多高校或院系會(huì)要求教師匯報(bào)一年中的教學(xué)工作量、科研工作量,相關(guān)部門再根據(jù)院校收入和年度的總工作量計(jì)算出該年的“績效成績”,據(jù)此決定教師的工資額度。在很多人看來,這與當(dāng)年人民公社生產(chǎn)隊(duì)記工分及按工分分錢幾乎是一樣的。
只是,在高校這樣一個(gè)“生產(chǎn)大隊(duì)”里,按“工分”發(fā)放工資的方式真的能令教師的工作“保質(zhì)保量”嗎?
“自愿”推行的制度
馮大誠是山東大學(xué)的一名老教師。從教30多年的他,跟“工分”打交道已經(jīng)有十多年的時(shí)間了。他向記者簡單介紹了每年自己都要準(zhǔn)備哪些“工分”。
“主要是教學(xué)和科研兩方面的內(nèi)容。”馮大誠說,其中教學(xué)工作量包括給研究生和本科生的授課和實(shí)驗(yàn)課時(shí)數(shù)、學(xué)生人數(shù);指導(dǎo)做論文的研究生和本科生人數(shù)、本年度畢業(yè)的研究生數(shù)等;科研工作量則包括科研項(xiàng)目、到賬的資金、發(fā)表的論文(非SCI、EI除外)及刊物的影響因子等。當(dāng)然,還包括一年中得到的獎(jiǎng)勵(lì)。
據(jù)了解,在國內(nèi)多數(shù)高校,教師每年末需要上報(bào)的內(nèi)容幾乎都大同小異,而據(jù)蘇州科技學(xué)院教授陳建新的估算,通過這些“工分”而獲得的“績效工資”,要占到自己收入的一半以上。
完成這些與一年生計(jì)密切相關(guān)的匯報(bào)材料,其實(shí)需要的時(shí)間并不長,“最多一兩天就能準(zhǔn)備好。”但是,陳建新卻覺得很心煩,“填那些表太麻煩了,而且平時(shí)還要留意自己的很多工作,有時(shí)真的覺得很煩”。
其實(shí)在如今的高校中,覺得每年一次“記工分”很煩的老師遠(yuǎn)不止陳建新一人,但他們中的很多人也許并不知道,這種每年都讓他們“心煩”一次的“績效工資制”,其實(shí)在國內(nèi)出現(xiàn)的年頭并不算長。
據(jù)馮大誠回憶,在上世紀(jì)80年代至90年代初,國內(nèi)高校普遍實(shí)行的還是固定工資,“按各人的工資級別拿錢。”但自從上世紀(jì)90年代以來,這種對于教師收入分配的“工分制”卻在國內(nèi)高校迅速推廣,高校在這方面的積極性甚至遠(yuǎn)非執(zhí)行教育部的任何一項(xiàng)官方指令所能比擬。而據(jù)記者了解,直到本世紀(jì)第一個(gè)十年的中期,還有部分國內(nèi)重點(diǎn)高校在推行以“工分制”的教師人事制度改革。
“工分制”在高校大行其道,原因何在?對此,馮大誠給出的回答很簡單??它能調(diào)動(dòng)教師的“科研積極性”。
“在學(xué)校里,教學(xué)工作量基本上是一個(gè)常數(shù),相對于教師增加收入的希望而言,這種變動(dòng)可以忽略不計(jì)。在‘工分制’下,教師要想增加收入,唯一的辦法就是多做科研、多發(fā)文章。”他說,而對學(xué)校而言,教師“不須揚(yáng)鞭自奮蹄”,可以在短時(shí)間內(nèi)讓高校申請到更多的碩士點(diǎn)、博士點(diǎn),爭取到更多重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,這自然是最大的好事。“這是各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)自內(nèi)心所希望推行的制度。”