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計(jì)劃生育已全面放寬二孩政策,三胎政策暫時(shí)還沒?臺(tái)。一個(gè)婦女一生可生育兩個(gè)孩子。如果一個(gè)男人有一個(gè)孩子,再婚后娶一個(gè)沒有生育過孩子的婦女,剛可以再生兩個(gè)孩子。
十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議于12月27號(hào)通過關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定。
修改后的計(jì)生法明確:國家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女,符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。
解讀一
在農(nóng)村地區(qū),三胎可能被允許?
修改后的計(jì)生法規(guī)定:“符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。”
“再生育子女”指的是生育三孩及三孩以上的情形,主要是針對(duì)農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)以及一些特殊家庭而言。
在此前的計(jì)劃生育條例當(dāng)中,農(nóng)村夫妻頭胎如果是女孩,會(huì)允許生二胎,因?yàn)檗r(nóng)村需要重勞力,也就是會(huì)給機(jī)會(huì)生兒子。
另外,少數(shù)民族地區(qū),頭胎子女身體或精神殘疾,再婚夫妻等特殊情形都是允許生二胎的。那么,對(duì)這些家庭來說,再生育相當(dāng)于是第三胎。
解讀二
有哪些福利待遇的變化?
對(duì)于農(nóng)民工來說,長期在外打工,他們對(duì)生育的福利待遇變化十分關(guān)心。北京兩高律師事務(wù)所律師張荊指出,符合生育二胎條件的夫妻將會(huì)獲得相應(yīng)的產(chǎn)假,而晚婚晚育假則會(huì)相應(yīng)減少。
1生二胎可以休產(chǎn)假了
過去生育二胎屬于違反計(jì)劃生育政策,不能享受相應(yīng)產(chǎn)假的規(guī)定,但是現(xiàn)在法律明確可以生育二胎,那么只要是符合條件的夫妻,都可以享受相應(yīng)的產(chǎn)假。
2晚婚晚育假會(huì)相應(yīng)減少
原先的計(jì)劃生育條例中,夫妻晚婚晚育會(huì)有30天的獎(jiǎng)勵(lì),爸爸還可以享受陪產(chǎn)假,但二胎就不存在這種情形,因此在這部分當(dāng)中,最多就是98天的產(chǎn)假。
解讀三
代孕到底禁不禁?
在21日提交的全國人大常委會(huì)審議的人口計(jì)生法修正案草案中,“禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎;禁止以任何形式實(shí)施代孕”引起社會(huì)爭議。而27日表決通過了的關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定刪除了這一擬新增的規(guī)定。
對(duì)此,國家衛(wèi)生計(jì)生委法制司司長張春生解釋說,在修正案草案中增加這一內(nèi)容,主要是因?yàn)槟壳霸诖幸约百I賣精子、卵子方面,管理部門的規(guī)章位階比較低,且多進(jìn)行非法交易獲取暴利。
張春生說,雖然這次禁止代孕并未通過,但衛(wèi)生計(jì)生部門還將進(jìn)一步地加強(qiáng)人類輔助生殖技術(shù)的管理,保障正常的醫(yī)療秩序,維護(hù)公民的合法權(quán)益。
解讀四
新法實(shí)施后,“失獨(dú)”還有沒有扶助?
在本法實(shí)施之前的獨(dú)生子女家庭發(fā)生意外傷殘死亡的,根據(jù)老人老辦法的原則,按照現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定,各級(jí)人民政府予以幫扶和扶助。
“在新法實(shí)施之后,按照法律的規(guī)定,因?yàn)橐呀?jīng)允許所有公民都可以生育兩個(gè)子女,所以在新法之后對(duì)自愿只生育一個(gè)子女的家庭,再出現(xiàn)類似的情況就不再參照法之前過去老人老辦法的辦法。”