廣州市積分制入戶管理辦法

第一條為合理控制人口規(guī)模，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本辦法。

第二條申請(qǐng)將戶口遷入本市十城區(qū)的人員，符合有關(guān)條件的，可按本辦法參加積分入戶。

第三條市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)廣州市積分制入戶工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將積分入戶計(jì)劃統(tǒng)一納入全市年度人口計(jì)劃管理。

市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施積分制入戶工作，組織開發(fā)積分制入戶信息系統(tǒng)，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各區(qū)、縣級(jí)市人力資源和社會(huì)保障部門開展相關(guān)工作，并負(fù)責(zé)積分制入戶的審核。各積分制入戶受理窗口和各區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門分別具體負(fù)責(zé)積分制入戶的申請(qǐng)受理、資料錄入、資格初審和復(fù)審、上報(bào)等工作。

市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)復(fù)核積分制入戶人員名單、辦理入戶手續(xù)。

市政府各有關(guān)職能部門及其分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)協(xié)同做好積分制入戶工作。

第四條申請(qǐng)積分入戶人員應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：年齡在20-45周歲，具有初中以上學(xué)歷，在本市有合法住所，持本市有效的《廣東省居住證》，在本市就業(yè)或創(chuàng)業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿4年，符合計(jì)劃生育政策，無違法犯罪記錄。

第五條本辦法所稱積分制入戶是指通過市政府確定的積分指標(biāo)體系，對(duì)申請(qǐng)入戶人員的條件進(jìn)行指標(biāo)量化，并對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)賦予一定分值，當(dāng)指標(biāo)累計(jì)積分達(dá)到規(guī)定分值時(shí)，可申請(qǐng)入戶。本辦法設(shè)5項(xiàng)積分指標(biāo)(見附件)，總積分為各項(xiàng)指標(biāo)的累計(jì)得分，申請(qǐng)人總積分滿60分可申請(qǐng)入戶。

第六條我市對(duì)年度積分入戶人數(shù)實(shí)行總量控制，年度積分入戶指標(biāo)總量納入當(dāng)年人口計(jì)劃統(tǒng)籌安排，并通過廣州市政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。

第七條申請(qǐng)人應(yīng)首先登陸廣州市積分入戶網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)，如實(shí)填報(bào)相關(guān)內(nèi)容，并進(jìn)行確認(rèn)，然后到各積分制入戶受理窗口遞交紙質(zhì)申請(qǐng)材料。

第八條市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人所報(bào)送的信息材料進(jìn)行審核，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋審核結(jié)果。

第九條市人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)申請(qǐng)人在本市繳納社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)間排名和年度積分制入戶指標(biāo)總量，確定擬給予入戶人員名單并進(jìn)行公示。在本市繳納社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)間排名相同的情況下，按照在我市繳納失業(yè)保險(xiǎn)的時(shí)間排名。

第十條公示期滿并進(jìn)行異議處理等相關(guān)工作后，公布入戶人員名單。

第十一條市人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)公布的入戶人員名單發(fā)放入戶卡。申請(qǐng)人憑入戶卡及相關(guān)證明材料到市公安機(jī)關(guān)辦理入戶手續(xù)。市公安機(jī)關(guān)根據(jù)公布的入戶人員名單進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核通過的，給予辦理入戶手續(xù);復(fù)核有疑義的，暫不予辦理入戶手續(xù)，同時(shí)出具復(fù)核意見反饋審核部門處理。

第十二條通過積分制入戶的人員，準(zhǔn)予其配偶、未成年子女同時(shí)遷入本市居民戶口。

第十三條申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)有效。經(jīng)有關(guān)部門查實(shí)存在隱瞞、欺騙或提供虛假證明材料等情形的，其申請(qǐng)不予辦理，并通報(bào)各審批部門，取消其申請(qǐng)資格;已經(jīng)入戶的，予以注銷，退回原籍。

第十四條本辦法所稱合法住所，包括本人或夫妻共同擁有房地產(chǎn)權(quán)的固定住所，政府或用人單位安排的供其居住的住所，直系親屬擁有房地產(chǎn)權(quán)的供其居住的本市房屋，合法承租且依法辦理了租賃備案手續(xù)的住所。

本辦法對(duì)申請(qǐng)人相關(guān)的時(shí)限要求，除有特別說明之外，均計(jì)算至申請(qǐng)之日;所稱的年度，指當(dāng)年的1月1日至12月31日。

第十五條市發(fā)展改革部門應(yīng)牽頭會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障、公安等相關(guān)部門，根據(jù)本辦法制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)市政府同意后施行。

第十六條從化、增城市可參照本辦法，制定相應(yīng)政策。

第十七條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期2年。有關(guān)政策法律依據(jù)變化或者有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。

　　廣州市積分制入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則

第一條 為落實(shí)異地務(wù)工人員積分制入戶管理，根據(jù)《廣州市積分制入戶管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“辦法”)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 辦法所稱的學(xué)歷指納入國民教育序列等國家承認(rèn)的學(xué)歷，且取得了有關(guān)學(xué)歷鑒定或者驗(yàn)證證明。

辦法所稱的職稱是指通過全國統(tǒng)一考試、經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門評(píng)審、認(rèn)定取得有效的專業(yè)技術(shù)資格。

辦法所稱的在本市就業(yè)(創(chuàng)業(yè))是指與用人單位簽訂了一年期及以上勞動(dòng)合同且已辦理就業(yè)登記的勞動(dòng)者，或者在廣州轄區(qū)內(nèi)辦理了工商登記的企業(yè)出資人和個(gè)體工商戶經(jīng)營者。

辦法所稱的繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿四年是指在廣州地區(qū)正在參加五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)且已經(jīng)累計(jì)繳費(fèi)均滿四年。繳納社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)是指繳納職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)。凡繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)限計(jì)算至申請(qǐng)截止日的上月底。外地轉(zhuǎn)入社保、補(bǔ)繳社保不計(jì)算年限，重復(fù)參保期間不重復(fù)計(jì)算年限。已領(lǐng)取了失業(yè)待遇的申請(qǐng)人，其原失業(yè)保險(xiǎn)參保年限納入累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間。根據(jù)《關(guān)于非廣州市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》(穗勞社醫(yī)〔2009〕7號(hào))參加外來工醫(yī)保的申請(qǐng)人，其繳納外來工醫(yī)保時(shí)間納入累計(jì)繳納時(shí)間。

辦法所稱的符合計(jì)劃生育政策是指無違反計(jì)劃生育，并經(jīng)夫妻雙方戶籍地與本市居住地所在街(鎮(zhèn))計(jì)劃生育部門證明。

辦法所稱的無違法犯罪記錄由本市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核查。

辦法所稱的合法住所證明包括：本人或夫妻共同擁有的房屋的合法產(chǎn)權(quán)證明;政府、用人單位或?qū)W校出具的分房證明、租賃證明;直系親屬擁有供其居住房屋的合法產(chǎn)權(quán)證明及同意遷入的書面意見;合法承租且依法辦理租賃備案手續(xù)、租賃期一年以上的房屋租賃合同。

　　廣東居住證新增8項(xiàng)功能:

1、金融服務(wù)�？梢越壎ㄣy行賬戶，利用居住證查詢賬戶余額以及省內(nèi)外銀行間匯款、支付業(yè)務(wù)。

2、公交服務(wù)。可以“刷證”乘坐貼有居住證服務(wù)標(biāo)識(shí)的公交車輛。

3、電子政務(wù)。通過自助申報(bào)平臺(tái)，在申領(lǐng)居住證以及申請(qǐng)居住證項(xiàng)目變更、續(xù)期等功能的自我實(shí)現(xiàn)。

4、小額消費(fèi)。通過加載電子錢包功能，居住證可以在商戶POS終端上進(jìn)行小額消費(fèi)。

5、電信充值服務(wù)�？山壎ㄒ苿�(dòng)、網(wǎng)通、電信號(hào)碼，并對(duì)該號(hào)碼隨時(shí)進(jìn)行充值，可以自動(dòng)獲得消費(fèi)積分。

6、公共服務(wù)。持證人可以預(yù)訂地鐵、火車以及飛機(jī)航班票務(wù)。

7、門禁應(yīng)用。通過加載門禁功能，可以有效識(shí)別小區(qū)居住人口。居住期滿，自動(dòng)阻斷持證人在小區(qū)的出入。

8、企業(yè)一證通。企業(yè)或單位可以根據(jù)實(shí)際，利用居住證對(duì)員工進(jìn)行考勤登記、出入識(shí)別以及內(nèi)部消費(fèi)等。