在社會上面需要對老人，小孩，孕婦讓座，對帶弱勢群體需要提供一定的幫助。國家對待殘疾人士特別是給予了相應(yīng)的福利。對殘疾人的不同方面進行不同程度的補貼,我們也需要對這類人群給予一定的關(guān)愛,因為他們是十分需要他人的呵護。接下來小編為大家整理最新白山殘疾人補貼政策及創(chuàng)業(yè)扶持政策，僅供參考。

一、白山殘疾人補貼政策

“兩項補貼”是指吉林省戶籍并持有《中華人民共和國殘疾人證》的困難殘疾人的生活補貼和重度殘疾人的護理補貼，困難殘疾人是指低保家庭中的殘疾人，重度殘疾人是指殘疾等級為一級、二級且需要長期照護的殘疾人。困難殘疾人生活補貼為每人每月80元，重度殘疾人護理補貼為每人每月80元。辦理程序呢就是符合受助條件的殘疾人通過向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道提交申請和相關(guān)材料，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道調(diào)查核實、縣級殘聯(lián)和民政部門審核、公示后發(fā)放。

二、白山殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策

白山市促進殘疾人就業(yè)三年行動實施方案

（2022—2024年）

為深入貫徹關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府部署要求，促進白山市殘疾人實現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè)，共建共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，逐步實現(xiàn)共同富裕，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進殘疾人就業(yè)三年行動方案（2022—2024年）的通知》（國辦發(fā)〔2022〕6號）和《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省促進殘疾人就業(yè)三年行動實施方案（2022—2024年）的通知》（吉政辦發(fā)〔2022〕35號）精神，制定本方案。

一、任務(wù)目標

以白山市有就業(yè)需求和就業(yè)條件的城鄉(xiāng)未就業(yè)殘疾人為主要對象，堅持就業(yè)優(yōu)先、創(chuàng)業(yè)為榮，進一步落實殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大殘疾人職業(yè)技能培訓力度，通過實施“十項行動”，不斷提升殘疾人就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效益，穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè)崗位。到2024年全市共培訓城鄉(xiāng)殘疾人2800人次以上，新增城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)1360人左右，基本完成《白山市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》確定的殘疾人就業(yè)主要任務(wù)目標。

二、主要措施

（一）實施機關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動。

發(fā)揮機關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)作用，指導各級機關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)。各級組織部門積極引導黨政機關(guān)設(shè)置一定數(shù)量的崗位專項招錄殘疾人公務(wù)員；各級人力資源和社會保障部門支持事業(yè)單位根據(jù)崗位用人需求公開招錄（聘）殘疾人，力爭“十四五”期間，安排殘疾人就業(yè)未達到在職職工總數(shù)比例1.6%（以下稱“規(guī)定比例”）的市級編制50人（含）以上的黨政機關(guān)和編制67人（含）以上的事業(yè)單位（中小學、幼兒園除外）至少安排1名殘疾人就業(yè)。各級政府殘工委成員單位安排殘疾人就業(yè)應(yīng)當率先達到規(guī)定比例。縣、鄉(xiāng)兩級要根據(jù)機關(guān)和事業(yè)單位編制總數(shù)，統(tǒng)籌按比例安排殘疾人就業(yè)。縣級（含）以上殘聯(lián)機關(guān)干部中殘疾人比例要達到15%以上。各級機關(guān)、事業(yè)單位制定的招錄（聘）計劃及其主管部門發(fā)布的招考招聘公告，可適當放寬開考比例、年齡、戶籍報名條件。除特殊職位、崗位外，不得設(shè)置限制殘疾人報考的資格條件，在審核個人信息時，不得以殘疾本身作為是否健康的依據(jù)，除明確要求外，不得以殘疾人未主動說明殘疾狀況作為拒絕錄（聘）用的理由。對身體條件能夠正常履行職責且勝任的職位、崗位，同等條件下優(yōu)先錄（聘）用殘疾人。（責任單位：市委組織部、市委編辦、市人力資源和社會保障局、市殘聯(lián)等部門及各縣〔市、區(qū)〕政府按職責分工負責）

（二）實施企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動。

國有企業(yè)和民營企業(yè)應(yīng)當積極開發(fā)就業(yè)崗位招聘殘疾人就業(yè)，安排殘疾人就業(yè)未達規(guī)定比例的單位按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。國有企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，帶動各類企業(yè)切實履行按比例安排殘疾人就業(yè)的法定責任。新興辦貿(mào)易市場、商鋪、攤位以及新增建設(shè)彩票投注站、郵政報刊零售亭等便民服務(wù)網(wǎng)點時，應(yīng)預留不低于10%給殘疾人，并適當減免攤位費、租賃費，有條件的地方應(yīng)免費提供店面。煙草專賣管理部門對殘疾人申請煙草專賣零售許可證的，應(yīng)當根據(jù)我市實際，適當放寬對煙草制品零售點的數(shù)量、間距要求。對新安排殘疾人就業(yè)或超比例安排殘疾人就業(yè)的各類企業(yè)，按規(guī)定給予補貼或獎勵。進一步落實安置殘疾人集中就業(yè)的用人單位稅費優(yōu)惠、政府優(yōu)先采購等扶持政策，支持殘疾人集中就業(yè)單位持續(xù)發(fā)展。（責任單位：市國資委、市人力資源和社會保障局、市民政局、市財政局、市稅務(wù)局、市工商聯(lián)、市郵政管理局、市煙草專賣局、市殘聯(lián)等部門及各縣〔市、區(qū)〕政府按職責分工負責）

（三）實施殘疾人組織助殘和自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動。

發(fā)揮全市各級各類殘疾人專門協(xié)會、扶殘助殘社會組織和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人等作用，實施殘疾人組織助殘就業(yè)行動，選擇一批已經(jīng)形成一定市場規(guī)模、運行穩(wěn)定的就業(yè)項目，加大扶持力度，帶動輻射更多殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。總結(jié)不同類別殘疾人就業(yè)典型案例和成功經(jīng)驗，引導更多社會力量整合資源幫助殘疾人就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，按規(guī)定對自主創(chuàng)業(yè)殘疾人給予資金扶持，全市3年內(nèi)扶持90名自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)殘疾人，幫助一批殘疾人創(chuàng)辦小微企業(yè)或各類經(jīng)濟實體。組織實施殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人扶持項目，積極培育殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地。（責任單位：市殘聯(lián)及各縣〔市、區(qū)〕政府按職責分工負責）

（四）實施殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)專項行動。

著力發(fā)展殘疾人領(lǐng)域新電商經(jīng)濟，促進殘疾人依托互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，圍繞省殘聯(lián)打造“吉興”殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)品牌。市本級及各縣（市、區(qū)）結(jié)合實際情況至少培育建立1處殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)孵化基地。引導支持電商平臺融入殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)工作，在線上推廣宣傳各地殘疾人優(yōu)質(zhì)特色品牌。廣泛開展殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓和實訓，按規(guī)定優(yōu)先扶持通過網(wǎng)絡(luò)自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)的殘疾人，組織我市優(yōu)秀殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者參加省殘聯(lián)組織的殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、殘疾人網(wǎng)絡(luò)直播帶貨實戰(zhàn)賽等，培育打造我市殘疾人網(wǎng)創(chuàng)“紅人”。支持殘疾人新就業(yè)從業(yè)者參與新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）職稱評審，推動殘疾人通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)和其他新就業(yè)形態(tài)實現(xiàn)增收致富。（責任單位：市殘聯(lián)、市商務(wù)局、市人力資源和社會保障局、市工業(yè)和信息化局等部門及各縣〔市、區(qū)〕政府按職責分工負責）

（五）實施就業(yè)困難殘疾人就業(yè)幫扶行動。

大力支持符合條件的社會組織和經(jīng)濟實體等建立輔助性就業(yè)機構(gòu)，幫助精神、智力和重度肢體殘疾人等就業(yè)更為困難的殘疾人就近就便參加生產(chǎn)勞動、實現(xiàn)社會融合。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)做好殘疾人輔助性就業(yè)勞動項目調(diào)配工作，以機關(guān)、醫(yī)院、學校等為重點，開發(fā)、收集、儲備適合輔助性就業(yè)的勞動項目，打造產(chǎn)品和服務(wù)品牌。動員街道、社區(qū)、殘疾人親友組織、慈善組織、愛心企業(yè)等各方力量為殘疾人輔助性就業(yè)提供場地、志愿服務(wù)、勞動項目等支持。同時，結(jié)合開展“陽光家園”計劃等，推動殘疾人托養(yǎng)、康復等機構(gòu)開展輔助性就業(yè)，到2024年，各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)爭取培育出具有地方特色、持續(xù)長久的輔助性就業(yè)機構(gòu)。落實好殘疾人靈活就業(yè)資金扶持、社會保險補貼和低保漸退政策，多種方式幫助殘疾人實現(xiàn)靈活就業(yè)。普及殘疾人就業(yè)困難人員認定辦法、就業(yè)援助辦法，及時做好就業(yè)困難殘疾人認定工作。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有公益性崗位，地方設(shè)立的公益性崗位每年應(yīng)預留出一部分崗位優(yōu)先安排殘疾人，尤其是畢業(yè)返鄉(xiāng)的殘疾人大中專畢業(yè)生。（責任單位：市殘聯(lián)、市人力資源和社會保障局、市民政局、市鄉(xiāng)村振興局、市財政局等部門及各縣〔市、區(qū)〕政府按職責分工負責）

（六）實施農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶行動。

落實鞏固和拓展殘疾人脫貧攻堅成果及各項政策措施，開發(fā)適合農(nóng)村殘疾人就業(yè)崗位，幫助納入防止返貧監(jiān)測對象的殘疾人家庭成員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持農(nóng)村殘疾人參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓、家政培訓等，鼓勵殘疾人從事家政、餐飲、快遞、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商工作。實施農(nóng)村殘疾人“智志雙扶”工程，為有需求的農(nóng)村殘疾人提供實用技術(shù)培訓，為農(nóng)村殘疾人或其家庭成員從事種植、養(yǎng)殖等提供產(chǎn)業(yè)扶持，依托本地區(qū)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化實訓基地、家庭農(nóng)場等，各地至少培育或建立1個經(jīng)營管理規(guī)范、具有一定規(guī)模、輻射帶動殘疾人就業(yè)增收能力強的農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶基地。持續(xù)做好易地搬遷殘疾人就業(yè)幫扶。繼續(xù)發(fā)展以促進農(nóng)村殘疾婦女就業(yè)為主的手工制作等就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目，幫助更多殘疾人實現(xiàn)靈活就業(yè)。（責任單位：市人力資源和社會保障局、市發(fā)改委、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市文化廣播電視和旅游局、市殘聯(lián)、市郵政管理局等部門及各縣〔市、區(qū)〕政府按職責分工負責）

（七）實施殘疾人大學生就業(yè)幫扶行動。

建立教育部門與殘聯(lián)組織間在校殘疾人大學生信息交換機制，準確掌握我市戶籍殘疾人大學生相關(guān)數(shù)據(jù)信息。完善殘疾人大學生就業(yè)幫扶機制，建立“一人一策”就業(yè)服務(wù)檔案，開展“一對一”精準服務(wù)。做好殘疾人大學生就業(yè)相關(guān)政策宣講、技能培訓、崗位推介等工作。組織面向高校殘疾人畢業(yè)生開展各種線上線下就業(yè)服務(wù)和招聘活動。堅持將高校殘疾人畢業(yè)生作為機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和民營企業(yè)落實按比例就業(yè)政策的重點對象。落實好各類就業(yè)扶持及補貼獎勵政策，鼓勵各地建立殘疾人大學生就業(yè)實習制度，為殘疾人大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。（責任單位：市委編辦、市教育局、市人力資源和社會保障局、市殘聯(lián)等部門及各縣〔市、區(qū)〕政府按職責分工負責）

（八）實施盲人按摩就業(yè)促進行動。

持續(xù)打造“吉林妙手”盲人按摩品牌，規(guī)范開展盲人保健按摩培訓、繼續(xù)教育、盲人醫(yī)療按摩執(zhí)業(yè)資格考試和職稱評定工作，穩(wěn)定盲人醫(yī)療按摩行業(yè)人才隊伍，培養(yǎng)骨干力量，提升盲人按摩從業(yè)人員的整體素質(zhì)。穩(wěn)定現(xiàn)有盲人按摩機構(gòu)，對創(chuàng)業(yè)啟動、擴大規(guī)模、運營困難的盲人按摩機構(gòu)各地殘聯(lián)組織可結(jié)合實際，按殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策給予補貼，全市盲人按摩機構(gòu)穩(wěn)定在18家以上。（責任單位：市殘聯(lián)、市人力資源和社會保障局、市財政局、市衛(wèi)健委等部門及各縣〔市、區(qū)〕政府按職責分工負責）

（九）實施殘疾人就業(yè)服務(wù)提升行動。

各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要會同有關(guān)部門，扎實開展殘疾人就業(yè)服務(wù)“四個一”活動，對就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人進行

一

次基礎(chǔ)信息核對，對其中有就業(yè)需求的殘疾人至少組織一次職業(yè)能力評估，進行一次就業(yè)需求登記，開展一次就業(yè)服務(wù)。各縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)將殘疾人就業(yè)納入服務(wù)范圍。各縣（市、區(qū)）殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)完成規(guī)范化建設(shè)，建立健全就業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標準、流程等規(guī)章制度。繼續(xù)支持鼓勵創(chuàng)業(yè)助殘就業(yè)基地等殘疾人就業(yè)社會服務(wù)機構(gòu)定期組織成果展示、現(xiàn)場觀摩、互動交流等活動，發(fā)揮示范帶動作用，促進殘疾人就業(yè)社會服務(wù)機構(gòu)良性發(fā)展。推動將殘疾人就業(yè)服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍，為殘疾人提供更為充足、更為優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)。持續(xù)開展“就業(yè)援助月”等活動，將符合條件的殘疾人納入就業(yè)援助范圍。（責任單位：市人力資源和社會保障局、市殘聯(lián)及各縣〔市、區(qū)〕政府按職責分工負責）

（十）實施殘疾人職業(yè)技能提升行動。

認真落實殘疾人職業(yè)技能培訓服務(wù)與管理辦法，探索點單式、上門式、實習式等適合殘疾人就業(yè)的培訓項目，幫助2800人次以上有就業(yè)愿望和培訓需求的殘疾人得到相應(yīng)的就業(yè)技能、崗位技能提升、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新或?qū)ｍ椉寄芘嘤枴Ｒ詺埣踩寺殬I(yè)能力測評結(jié)果為依據(jù)，以勞動力市場需求為導向，鼓勵用人單位和社會各類培訓機構(gòu)，精準開展殘疾人職業(yè)技能培訓。積極引導和鼓勵殘疾人參與非遺培訓等特色培訓項目，培養(yǎng)殘疾人非遺傳承人。加強殘疾人職業(yè)技能培訓基地建設(shè)，修訂完善基地管理辦法，規(guī)范殘疾人職業(yè)技能培訓流程，完善管理機制，引入第三方評價機制，對培訓工作全程監(jiān)管。定期組織參加省、市舉辦的殘疾人職業(yè)技能競賽、殘疾人職業(yè)技能展示交流活動和殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，同時開展賽前集訓，拓展新業(yè)態(tài)競賽項目。鼓勵更多殘疾人接受中高等職業(yè)教育，符合條件的享受學生資助政策。（責任單位：市殘聯(lián)、市人力資源和社會保障局、市教育局、市財政局及各縣〔市、區(qū)〕政府按職責分工負責）

三、工作要求

（一）組織保障。將殘疾人就業(yè)培訓的主要任務(wù)完成情況作為對政府年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標責任制考核的重要指標。各項行動責任部門應(yīng)當根據(jù)自身業(yè)務(wù)范圍，認真落實職責分工。白山市及各縣（市、區(qū)）人民政府殘工委要加強組織協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門做好殘疾人就業(yè)工作。市、縣兩級殘聯(lián)要精準掌握并按規(guī)定共享殘疾人就業(yè)狀況與需求信息，主動配合有關(guān)職能部門完善、落實和宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，組織實施殘疾人就業(yè)幫扶活動，認真開展好殘疾人就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓等。（責任單位：各縣〔市、區(qū)〕政府及各有關(guān)職能部門）

（二）資金保障。全市各級殘聯(lián)和相關(guān)部門要落實《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》（吉政發(fā)〔2021〕20號）、《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進殘疾人就業(yè)的總體方案》（發(fā)改價格規(guī)〔2019〕2015號）、《白山市人民政府關(guān)于印發(fā)白山市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》（白山政發(fā)〔2021〕10號）等文件要求，充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金對促進殘疾人就業(yè)的作用，按規(guī)定對符合條件的殘疾人就業(yè)培訓工作給予補貼。統(tǒng)籌用好各類殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金，避免交叉使用。對各類就業(yè)幫扶、培訓基地建設(shè)按規(guī)定給予扶持。（責任單位：市財政局、市殘聯(lián)及各縣〔市、區(qū)〕政府按職責分工負責）

（三）信息保障。依托數(shù)據(jù)共享交換平臺，推動實現(xiàn)殘疾人就業(yè)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。做好全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證“跨省通辦”有關(guān)工作，按規(guī)定落實保障條件。推進全國殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺應(yīng)用。推動建立殘疾人人力資源服務(wù)機構(gòu)清單和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體目錄。（責任單位：市殘聯(lián)、市稅務(wù)局、市民政局、市市場監(jiān)督管理局、市退役軍人事務(wù)局、市社保局、市醫(yī)保局、市政數(shù)局及各縣〔市、區(qū)〕政府按職責分工負責）

（四）輿論保障。以開展殘疾人就業(yè)宣傳年活動為契機，廣泛深入宣傳殘疾人就業(yè)工作。充分利用“就業(yè)援助月”“全國助殘日”“國際殘疾人日”等節(jié)點加大對殘疾人就業(yè)的宣傳力度，用通俗易懂、簡單明確的文字、圖案、視頻形式，通過廣電、報紙和新媒體宣傳殘疾人就業(yè)政策、用人單位安置殘疾人的社會責任、殘疾人的就業(yè)能力和潛力，幫助用人單位和殘疾人清楚明確地了解就業(yè)服務(wù)流程、需求反饋渠道、信息獲取方式。按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定，將在殘疾人就業(yè)工作中做出突出貢獻的單位和個人納入有關(guān)表彰評選范圍，并加大宣傳力度。（責任單位：市委宣傳部、市人力資源和社會保障局、市殘聯(lián)及各縣〔市、區(qū)〕政府按職責分工負責）

（五）監(jiān)督落實。各縣（市、區(qū)）人民政府、各有關(guān)部門要報送本地、本部門實際情況，逐級分解任務(wù)，明確工作重點，形成特色亮點。市人民政府殘疾人工作委員會辦公室將結(jié)合促進殘疾人就業(yè)三年行動進展情況，適時組織對本方案實施情況進行監(jiān)測和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決實施過程中出現(xiàn)的問題。各縣（市、區(qū)）人民政府殘疾人工作委員會辦公室負責匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，每年11月份向市人民政府殘疾人工作委員會辦公室提交本方案執(zhí)行情況年度報告。

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