會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，保障會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益，不斷提高會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人力資源社會(huì)保障部令第25號），制定本規(guī)定。
第二條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體等組織（以下稱單位）具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員，或不具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格但從事會(huì)計(jì)工作的人員（以下簡稱會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員）繼續(xù)教育，適用本規(guī)定。
第三條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展要求，以能力建設(shè)，突出針對性、實(shí)用性，兼顧系統(tǒng)性、前瞻性，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。
第四條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則：
（一）以人為本，按需施教。會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育面向會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員，引導(dǎo)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員更新知識、拓展技能，完善知識結(jié)構(gòu)、全面提高素質(zhì)。
（二）突出重點(diǎn)，提高能力。把握會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展趨勢和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員從業(yè)基本要求，引導(dǎo)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員樹立誠信理念、提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提升專業(yè)勝任能力。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制。統(tǒng)籌教育資源，引導(dǎo)社會(huì)力量參與繼續(xù)教育，不斷豐富繼續(xù)教育內(nèi)容，創(chuàng)新繼續(xù)教育方式，提高繼續(xù)教育質(zhì)量，形成政府部門規(guī)劃指導(dǎo)、社會(huì)力量積極參與、用人單位支持配合的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育新格局。
第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)保障本單位會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的權(quán)利。
會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)。
第六條 具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員應(yīng)當(dāng)自取得會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。
不具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格但從事會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)自從事會(huì)計(jì)工作的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。
第二章 管理體制
第七條 財(cái)政部負(fù)責(zé)制定全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育政策，會(huì)同人力資源社會(huì)保障部監(jiān)督指導(dǎo)全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的組織實(shí)施，人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)對全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進(jìn)行綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
除本規(guī)定另有規(guī)定外，縣級以上地方人民政府財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障部門共同負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。
第八條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)按照財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)所屬單位的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。*直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下統(tǒng)稱中央主管單位）按照財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部有關(guān)規(guī)定，分別負(fù)責(zé)中央在京單位的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。
第三章 內(nèi)容與形式
第九條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。
公需科目包括專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)普遍掌握的法律法規(guī)、政策理論、職業(yè)道德、技術(shù)信息等基本知識，專業(yè)科目包括會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員從事會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)掌握的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理、會(huì)計(jì)信息化、會(huì)計(jì)職業(yè)道德、財(cái)稅金融、會(huì)計(jì)法律法規(guī)等相關(guān)專業(yè)知識。
財(cái)政部會(huì)同人力資源社會(huì)保障部根據(jù)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員能力框架，定期發(fā)布繼續(xù)教育公需科目指南、專業(yè)科目指南，對會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)。
第十條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員可以自愿選擇參加繼續(xù)教育的形式。會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的形式有：
（一）參加縣級以上地方人民政府財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局，*直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下統(tǒng)稱繼續(xù)教育管理部門）組織的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)、全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試等會(huì)計(jì)相關(guān)考試、會(huì)計(jì)類專業(yè)會(huì)議等；
（二）參加會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)或用人單位組織的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)；
（三）參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的中專以上(含中專，下同)會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷（學(xué)位）教育；承擔(dān)繼續(xù)教育管理部門或行業(yè)組織（團(tuán)體）的會(huì)計(jì)類研究課題，或在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的經(jīng)濟(jì)、管理類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文；公開出版會(huì)計(jì)類書籍；參加注冊會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師等繼續(xù)教育培訓(xùn)；
（四）繼續(xù)教育管理部門認(rèn)可的其他形式。
第十一條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育采用的課程、教學(xué)方法，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)會(huì)計(jì)工作要求和特點(diǎn)。同時(shí)，積極推廣網(wǎng)絡(luò)教育等方式，提高繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平。
第四章 學(xué)分管理
第十二條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育實(shí)行學(xué)分制管理，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不少于90學(xué)分。其中，專業(yè)科目一般不少于總學(xué)分的三分之二。
會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分，在全國范圍內(nèi)當(dāng)年度有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度。
第十三條 參加本規(guī)定第十條規(guī)定形式的繼續(xù)教育，其學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）參加全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試等會(huì)計(jì)相關(guān)考試，每通過一科考試或被錄取的，折算為90學(xué)分；
（二）參加會(huì)計(jì)類專業(yè)會(huì)議，每天折算為10學(xué)分；
（三）參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的中專以上會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷（學(xué)位）教育，通過當(dāng)年度一門學(xué)習(xí)課程考試或考核的，折算為90學(xué)分；
（四）獨(dú)立承擔(dān)繼續(xù)教育管理部門或行業(yè)組織（團(tuán)體）的會(huì)計(jì)類研究課題，課題結(jié)項(xiàng)的，每項(xiàng)研究課題折算為90學(xué)分；與他人合作完成的，每項(xiàng)研究課題的課題主持人折算為90學(xué)分，其他參與人每人折算為60學(xué)分；
（五）獨(dú)立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的經(jīng)濟(jì)、管理類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文的，每篇論文折算為30學(xué)分；與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為30學(xué)分，其他作者每人折算為10學(xué)分；
（六）獨(dú)立公開出版會(huì)計(jì)類書籍的，每本會(huì)計(jì)類書籍折算為90學(xué)分；與他人合作出版的，每本會(huì)計(jì)類書籍的第一作者折算為90學(xué)分，其他作者每人折算為60學(xué)分；
（七）參加其他形式的繼續(xù)教育，學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）（以下稱省級財(cái)政部門）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局會(huì)同本地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門、中央主管單位制定。
第十四條 對會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況實(shí)行登記管理。
用人單位應(yīng)當(dāng)對會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的種類、內(nèi)容、時(shí)間和考試考核結(jié)果等情況進(jìn)行記錄，并在培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)按照要求將有關(guān)情況報(bào)送所在地縣級以上地方人民政府財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局或中央主管單位。
省級財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、中央主管單位應(yīng)當(dāng)建立會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)，對會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分進(jìn)行登記，如實(shí)記載會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況。
繼續(xù)教育登記可以采用以下方式：
（一）會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育管理部門組織的繼續(xù)教育和會(huì)計(jì)相關(guān)考試，縣級以上地方人民政府財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局或中央主管單位應(yīng)當(dāng)直接為會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記；
（二）會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)或用人單位組織的繼續(xù)教育，縣級以上地方人民政府財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局或中央主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)或用人單位報(bào)送的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息，為會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記；
（三）會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育采取上述（一）、（二）以外其他形式的，應(yīng)當(dāng)在年度內(nèi)登陸所屬縣級以上地方人民政府財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局或中央主管單位指定網(wǎng)站，按要求上傳相關(guān)證明材料，申請辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記；也可持相關(guān)證明材料向所屬繼續(xù)教育管理部門申請辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。
第五章 會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)管理
第十五條 會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)必須同時(shí)符合下列條件：
（一）具備承擔(dān)繼續(xù)教育相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施，面授教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)有相應(yīng)的教學(xué)場所；
（二）擁有與承擔(dān)繼續(xù)教育相適應(yīng)的師資隊(duì)伍和管理力量；
（三）制定完善的教學(xué)計(jì)劃、管理制度和其他相關(guān)制度；
（四）能夠完成所承擔(dān)的繼續(xù)教育任務(wù)，保證教學(xué)質(zhì)量；
（五）符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮國家會(huì)計(jì)學(xué)院、會(huì)計(jì)行業(yè)組織（團(tuán)體）、各類繼續(xù)教育培訓(xùn)基地（中心）等在開展會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育方面的主渠道作用，鼓勵(lì)、引導(dǎo)高等院校、科研院所等單位參與會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。
第十六條 會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真實(shí)施繼續(xù)教育教學(xué)計(jì)劃，向社會(huì)公開繼續(xù)教育的范圍、內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等情況。
第十七條 會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照專兼職結(jié)合的原則，聘請具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較高理論水平的業(yè)務(wù)骨干和專家學(xué)者，建立繼續(xù)教育師資庫。
第十八條 會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全繼續(xù)教育培訓(xùn)檔案，根據(jù)考試或考核結(jié)果如實(shí)出具會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的證明，并在培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)按照要求將有關(guān)情況報(bào)送所在地縣級以上地方人民政府財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局或中央主管單位。
第十九條 會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)不得有下列行為：
（一）采取虛假、欺詐等不正當(dāng)手段招攬生源；
（二）以會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育名義組織旅游或者進(jìn)行其他高消費(fèi)活動(dòng)；
（三）以會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育名義亂收費(fèi)或者只收費(fèi)不培訓(xùn)。
第六章 考核與評價(jià)
第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立本單位會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與使用、晉升相銜接的激勵(lì)機(jī)制，將參加繼續(xù)教育情況作為會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員考核評價(jià)、崗位聘用的重要依據(jù)。
會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況，應(yīng)當(dāng)作為聘任會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報(bào)評定上一級資格的重要條件。
第二十一條 繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況的考核與評價(jià)，并將考核、評價(jià)結(jié)果作為參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評選、高端會(huì)計(jì)人才選拔等的依據(jù)之一，并納入其信用信息檔案。
對未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員，繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。
第二十二條 繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)依法對會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、用人單位執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十三條 繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織或者委托第三方評估機(jī)構(gòu)對所在地會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量評估，評估結(jié)果作為承擔(dān)下年度繼續(xù)教育任務(wù)的重要參考。
第二十四條 會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)發(fā)生本規(guī)定第十九條行為，繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第七章 附則
第二十五條 中央軍委后勤保障部會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 省級財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局可會(huì)同本地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法，報(bào)財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部備案。
中央主管單位可根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法，報(bào)財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部備案。
第二十七條 本規(guī)定自2018年7月1日起施行。財(cái)政部2013年8月27日印發(fā)的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財(cái)會(huì)〔2013〕18號）同時(shí)廢止。 [1]
規(guī)定解答
出臺意義
黨中央、國務(wù)院一直以來高度重視會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，并在法律層面作出明確規(guī)定。第十二屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議修改后的《會(huì)計(jì)法》第三十九條規(guī)定“對會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。”黨的十九大明確要求要“辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國民素質(zhì)。” 2015年8月，人力資源社會(huì)保障部發(fā)布《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人力資源社會(huì)保障部令第25號），對專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的原則、要求、管理體制等作了明確要求。會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員是我國專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的重要組成部分，現(xiàn)已達(dá)近2000萬人，廣泛分布在我國各類企事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等組織中，是引導(dǎo)資源合理配置、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》和黨中央、國務(wù)院有關(guān)精神，有必要制定《會(huì)計(jì)繼續(xù)教育規(guī)定》，加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。
修訂后的《會(huì)計(jì)法》取消了會(huì)計(jì)從業(yè)資格行政許可，會(huì)計(jì)人員管理工作需要轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育是做好新時(shí)期會(huì)計(jì)人員管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是從制度上引導(dǎo)、督促會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員履行繼續(xù)教育義務(wù)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)勝任能力、最終提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效途徑。
制定過程
為提高《會(huì)計(jì)繼續(xù)教育規(guī)定》起草工作的科學(xué)性、民主性，我們嚴(yán)格按照財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部相關(guān)工作規(guī)程，遵循科學(xué)嚴(yán)密的起草流程。《會(huì)計(jì)繼續(xù)教育規(guī)定》的起草制定歷時(shí)一年多，主要經(jīng)歷了以下階段：
一是研究起草階段。在配合國家職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)清理工作過程中，我們即著手研究會(huì)計(jì)從業(yè)資格行政許可取消后的會(huì)計(jì)人員管理問題。2016年11月，我們赴河北省進(jìn)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理政策專題調(diào)研，聽取地方財(cái)政部門對包括會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育在內(nèi)相關(guān)會(huì)計(jì)人員管理工作的意見和建議。在聽取地方意見、系統(tǒng)梳理會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、人力資源社會(huì)保障部令第25號有關(guān)要求，經(jīng)過多次討論修改，形成《會(huì)計(jì)繼續(xù)教育規(guī)定》（討論稿）。
二是公開征求意見階段。2017年6月1日，我們印發(fā)《會(huì)計(jì)繼續(xù)教育規(guī)定》（征求意見稿），向社會(huì)公開征求意見。同時(shí)，分別征求財(cái)政部內(nèi)相關(guān)司局、省級財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障部門意見。根據(jù)各方反饋意見，我們對征求意見稿作了進(jìn)一步修改完善，形成《會(huì)計(jì)繼續(xù)教育規(guī)定》（送審稿）。
三是調(diào)整完善階段。2018年5月，《會(huì)計(jì)繼續(xù)教育規(guī)定》（送審稿）完成財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部審簽程序后正式發(fā)布。
適用范圍
會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育是為會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員更新知識、拓展技能、完善知識結(jié)構(gòu)、提高能力素質(zhì)的一項(xiàng)制度安排，應(yīng)當(dāng)面向所有從事會(huì)計(jì)工作的人員。因此，國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體等組織具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員，或不具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格但從事會(huì)計(jì)工作的人員，均納入繼續(xù)教育范圍。
具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員應(yīng)當(dāng)自取得會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分；不具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格但從事會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)自從事會(huì)計(jì)工作的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。
內(nèi)容形式創(chuàng)新
《會(huì)計(jì)繼續(xù)教育規(guī)定》明確會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。公需科目包括專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)普遍掌握的法律法規(guī)、政策理論、職業(yè)道德、技術(shù)信息等基本知識；專業(yè)科目包括會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員從事會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)掌握的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理、會(huì)計(jì)信息化、會(huì)計(jì)職業(yè)道德、財(cái)稅金融、會(huì)計(jì)法律法規(guī)等相關(guān)專業(yè)知識。財(cái)政部會(huì)同人力資源社會(huì)保障部根據(jù)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員能力框架，定期發(fā)布繼續(xù)教育公需科目指南、專業(yè)科目指南，對會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)。
針對上述繼續(xù)教育內(nèi)容，《會(huì)計(jì)繼續(xù)教育規(guī)定》規(guī)定了靈活的繼續(xù)教育形式。除參加繼續(xù)教育管理部門、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、用人單位組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)外，還包括參加各級財(cái)政部門組織的高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)、全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試等會(huì)計(jì)相關(guān)考試、會(huì)計(jì)類專業(yè)會(huì)議、會(huì)計(jì)類專科以上學(xué)歷（學(xué)位）教育、承擔(dān)會(huì)計(jì)類研究課題、發(fā)表會(huì)計(jì)類論文、出版會(huì)計(jì)類書籍等繼續(xù)教育形式，使繼續(xù)教育與會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員的崗位實(shí)踐緊密結(jié)合，提高繼續(xù)教育的針對性和實(shí)效性。
學(xué)分要求
《會(huì)計(jì)繼續(xù)教育規(guī)定》明確會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育實(shí)行學(xué)分制管理，同時(shí)根據(jù)人力資源社會(huì)保障部令第25號有關(guān)規(guī)定，明確會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不少于90學(xué)分，其中，專業(yè)科目一般不少于總學(xué)分的三分之二。
考慮到各地區(qū)繼續(xù)教育的實(shí)際情況，《會(huì)計(jì)繼續(xù)教育規(guī)定》明確會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加培訓(xùn)形式的繼續(xù)教育，學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)由省級財(cái)政部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門、有關(guān)中央主管單位制定，各地和有關(guān)中央主管單位可適當(dāng)調(diào)整學(xué)分與學(xué)時(shí)的對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的認(rèn)定和計(jì)量方式；參加其他形式的繼續(xù)教育，《會(huì)計(jì)繼續(xù)教育規(guī)定》規(guī)定了全國統(tǒng)一的學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)分登記
會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況實(shí)行登記管理。《會(huì)計(jì)繼續(xù)教育規(guī)定》充分貫徹“放管服”改革要求，盡量簡化會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記手續(xù)，具體可以采用以下方式：
（一）會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育管理部門組織的繼續(xù)教育和會(huì)計(jì)相關(guān)考試，縣級以上地方人民政府財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局或中央主管單位應(yīng)當(dāng)直接為會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記；
（二）會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)或用人單位組織的繼續(xù)教育，縣級以上地方人民政府財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局或中央主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)或用人單位報(bào)送的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息，為會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記；
（三）會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育采取上述（一）、（二）以外其他形式的，應(yīng)當(dāng)在年度內(nèi)登陸所屬縣級以上地方人民政府財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局或中央主管單位指定網(wǎng)站，按要求上傳相關(guān)證明材料，申請辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記；也可持相關(guān)證明材料向所屬繼續(xù)教育管理部門申請辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。
管理要求
為保證繼續(xù)教育質(zhì)量，《會(huì)計(jì)繼續(xù)教育規(guī)定》明確了會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件、師資要求、工作要求等，強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)不得從事《會(huì)計(jì)繼續(xù)教育規(guī)定》禁止的行為。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮國家會(huì)計(jì)學(xué)院、會(huì)計(jì)行業(yè)組織（團(tuán)體）、各類繼續(xù)教育培訓(xùn)基地（中心）等在開展會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育方面的主渠道作用，鼓勵(lì)、引導(dǎo)高等院校、科研院所等單位參與會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。
考核評價(jià)
《會(huì)計(jì)繼續(xù)教育規(guī)定》充分體現(xiàn)繼續(xù)教育培養(yǎng)與使用相結(jié)合的基本原則，一是強(qiáng)調(diào)用人單位應(yīng)當(dāng)建立本單位會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與使用、晉升相銜接的激勵(lì)機(jī)制，將參加繼續(xù)教育情況作為會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員考核評價(jià)、崗位聘用的重要依據(jù)。會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況，應(yīng)當(dāng)作為聘任會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報(bào)評定上一級資格的重要條件。二是強(qiáng)調(diào)繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況的考核與評價(jià)，并將考核、評價(jià)結(jié)果作為參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評選、高端會(huì)計(jì)人才選拔等的依據(jù)之一，并納入其信用信息檔案。對未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員，繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。三是強(qiáng)調(diào)繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)依法對會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、用人單位執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督，定期組織或者委托第三方評估機(jī)構(gòu)對所在地會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量評估，評估結(jié)果作為承擔(dān)下年度繼續(xù)教育任務(wù)的重要參考。
管理體制
會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育由財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部共同負(fù)責(zé)。其中，財(cái)政部負(fù)責(zé)制定全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育政策，會(huì)同人力資源社會(huì)保障部監(jiān)督指導(dǎo)全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的組織實(shí)施，人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)對全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進(jìn)行綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
縣級以上地方人民政府財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障部門共同負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。
實(shí)施要求
一.專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定的適用對象
國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體等組織(以下稱用人單位）的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育（稱繼續(xù)教育），適用本規(guī)定.專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定第一章 總 則第一條 為了規(guī)范繼續(xù)教育活動(dòng)，保障專業(yè)技術(shù)人員權(quán)益，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體等組織（以下稱用人單位）的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育（以下稱繼續(xù)教育），適用本規(guī)定。第三條 繼...查看更多
二.專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理規(guī)定
中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部令 第25號 《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》已經(jīng)2015年8月3日人力資源社會(huì)保障部第70次部務(wù)會(huì)討論通過，現(xiàn)予公布，自2015年10月1日起施行。 部長 尹蔚民 2015年8月13日 第一章 總 則第一條 為了規(guī)范繼續(xù)教育活動(dòng)，保障專...查看更多
三.2020海口市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng):http://hkzj.chinahrt.com
2018海口市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)：http://hkzj.chinahrt.com考生憑個(gè)人賬號登陸網(wǎng)站后，選擇待激活的計(jì)劃并點(diǎn)擊“激活”按鈕，在激活卡支付一項(xiàng)中輸入自己購買到的激活卡卡號及密碼即可激活學(xué)習(xí)。注冊登陸后，選擇待激活的計(jì)劃并點(diǎn)擊“激活”按鈕，選擇任一支付方式按網(wǎng)站提示進(jìn)行操作即可。更多操作使用說明，請點(diǎn)擊首頁“學(xué)習(xí)指南”進(jìn)行查看，國培網(wǎng)海南基地聯(lián)系電話：0898-667318...查看更多
四.2021宜興專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育入口:https://61.160.99.102:8031/wxjxjy
2018宜興專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育入口：https://61.160.99.102:8031/wxjxjy或http://www.yixing.gov.cn/rsj/ 為切實(shí)貫徹落實(shí)《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人社部第25號令）精神，使專業(yè)技術(shù)人才知識不斷更新，建設(shè)高素質(zhì)創(chuàng)新型的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。按照無錫市人力資源和社會(huì)保障局統(tǒng)一部署，根據(jù)錫人社發(fā)〔2018〕27號文件，從2018年1月...查看更多
五.邯鄲市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng):http://handan.chinahrt.com
邯鄲市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)：http://handan.chinahrt.com邯鄲市人力資源和社會(huì)保障局主辦，3月份建立，是邯鄲專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育唯一官網(wǎng)。咨詢電話：3111655 24小時(shí)咨詢電話4000666099政府突發(fā)事件應(yīng)急管理答案1. 一案三制是指案建立健全應(yīng)急體制、機(jī)制和法治答：制定修訂應(yīng)急預(yù)案2. 對突發(fā)事件應(yīng)對法的主要原則不正確的是答：上行下效原則3.世界衛(wèi)生組...查看更多
六.常州專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng):http://jxjy.czks.cn
常州專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)：http://jxjy.czks.cn常州專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)（http://jxjy.czks.cn）由常州人力資源和社會(huì)保障局主辦，是常州專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育唯一官網(wǎng)。補(bǔ)考在規(guī)定時(shí)間內(nèi)隨時(shí)進(jìn)行，但請注意每人每門課程只有一次免費(fèi)補(bǔ)考機(jī)會(huì)，如果依然未過，再次補(bǔ)考須支付10元補(bǔ)考費(fèi)，依次類推。政策咨詢：常州市人力資源和社會(huì)保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處:85681918擬訂全...查看更多
七.天津市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng):http://tjzj.chinahrt.com
天津市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)：http://tjzj.chinahrt.com2014天津市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)新版網(wǎng)址：tjjxjy.chinahrt.com。 原有學(xué)員需重新注冊登陸。原平臺賬號已無法使用。為貫徹落實(shí)國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相關(guān)政策、法規(guī)的要求，為不斷提高專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的專業(yè)技術(shù)水平和管理水平，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，搭建天津市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)。中國北方人才市場...查看更多
八.河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng):www.hnzjgl.gov.cn
河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)：www.hnzjgl.gov.cn河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)（www.hnzjgl.gov.cn）由河南省人力資源和社會(huì)保障局主辦，為河南省專業(yè)技術(shù)人員開展繼續(xù)教育提供服務(wù)， 包括報(bào)名參加各施教機(jī)構(gòu)設(shè)置的培訓(xùn)班、登記除培訓(xùn)外的各種繼續(xù)教育記錄、 登記系統(tǒng)外培訓(xùn)結(jié)果、管理個(gè)人培訓(xùn)歷史情況、并辦理資格評審所需繼續(xù)教育情況復(fù)驗(yàn)等。河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)...查看更多
九.南京市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理系統(tǒng):http://www.njgwy.gov.cn:9080/njjxjyportal
南京市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理系統(tǒng)：http://www.njgwy.gov.cn:9080/njjxjyportal南京市人力資源和社會(huì)保障局主辦，是南京市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)上培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育管理唯一官網(wǎng)。南京市人社局聯(lián)系電話:025-68788115 技術(shù)支持電話:025-82224311根據(jù)寧人社｛2014｝55號文件《關(guān)于加強(qiáng)我市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)管理的通知》和《江蘇省專業(yè)技...查看更多
十.常州專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng):www.czzjrc.gov.cn
常州專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)：www.czzjrc.gov.cn常州專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)（www.czzjrc.gov.cn）由常州人社局主辦，是常州專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)唯一官網(wǎng)。常州專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)聯(lián)系方式：政策咨詢：常州市人力資源和社會(huì)保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處:85681918擬訂全市專業(yè)技術(shù)人員職稱管理和繼續(xù)教育有關(guān)政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市專業(yè)技術(shù)資格評定工作，推行和指導(dǎo)全市專...查看更多
貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)繼續(xù)教育規(guī)定》，各地財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障部門、中央主管單位應(yīng)著力抓好以下工作：一是做好宣傳解讀。各地財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障部門、中央主管單位應(yīng)當(dāng)通過各自政府部門網(wǎng)站、報(bào)刊、雜志等媒體，對《會(huì)計(jì)繼續(xù)教育規(guī)定》進(jìn)行宣傳、解讀，為《會(huì)計(jì)繼續(xù)教育規(guī)定》實(shí)施營造良好氛圍。二是制定具體實(shí)施辦法。省級財(cái)政部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門、中央主管單位應(yīng)當(dāng)盡快制定貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)繼續(xù)教育規(guī)定》的具體實(shí)施辦法，報(bào)財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部備案。三是進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)。省級財(cái)政部門、中央主管單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)建設(shè)，為開展會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分登記做好準(zhǔn)備。四是部署開展2018年度繼續(xù)教育工作。各地財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，密切配合、通力合作，抓緊部署并開展2018年度會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。
