第一章總則

第一條為進一步加強全市學校安全管理工作，維護學校正常教育教學秩序，根據《教育法》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律法規，制定本規定。

第二條各級教育行政部門和各級各類學校必須牢固樹立安全第一的思想，本著對師生高度負責的精神，從維護人民群眾的根本利益、維護社會穩定、促進學生健康成長的高度出發，重視和加強學校安全工作。

第三條學校安全工作的主要任務是：宣傳、貫徹國家有關安全的法律法規和方針政策，對師生員工實施安全防范教育，不斷增強安全防范意識和防范能力，及時排除不安全隱患，防止事故發生，確保學校師生人身安全和公共財產不受損失。

第四條學校安全工作堅持“屬地化管理”、“誰主管、誰負責”、“預防為主、防治結合”的原則。

第二章領導與職責

第五條學校安全工作應在當地政府領導下歸口教育行政部門管理，接受上級政府和主管部門的指導和監督。

第六條學校安全工作實行安全工作責任制。各級教育行政部門負責人和學校校長是學校安全工作第一責任人，分管領導具體負責，班主任承擔對學生進行日常安全教育和管理的責任，教職員工均有維護學校安全和保護學生安全的責任和義務。

各級教育行政部門和學校，從領導班子成員到每位干部職工，既要既抓業務，又是抓安全，人人一崗雙責，形成縱到底橫到邊的學校安全保衛工作機制，層層落實責任，做到層層有目標、人人有責任、事事有人管。

第七條各級教育行政部門和學校都要建立安全保衛工作領導小組，確定分管安全工作的領導、機構和人員，具體負責學校安全教育和安全管理工作。

第八條各級教育行政部門、學校要建立健全中小學安全管理工作網絡，配備安全工作信息員。

第九條教育行政部門在學校安全管理工作中的職責

（一）對所管轄學校安全管理工作實施監督管理。

（二）制定本地區學校安全管理工作的年度計劃，落實年度學校安全管理工作。

（三）與下一級教育行政部門和學校簽訂安全管理工作責任書，并考核其落實情況。

（四）督促學校排查隱患，落實整改措施，并對本部門無力解決的整改項目及時上報上級主管部門。

（五）接受上級部門對學校安全管理工作的指導、監督和檢查。

（六）負責學校重特大安全事故處理的具體工作和一般安全事故處理的領導與指導工作。

（七）其它應由教育行政部門處理的學校安全管理工作。

第十條 學校在安全管理工作中的職責和任務

（一）建立與本校安全管理工作相適應的機構，配備專職或兼職安全管理和保衛人員，落實責任、經費，加強人防、物防、技防建設。

（二）建立健全學校安全管理規章制度，制定學校安全事故預防措施和事故應急預案。

（三）制定本校安全管理工作年度計劃，落實年度工作。

（四）負責與本校各職能部門簽訂安全責任書，將安全責任落實到具體部門和各個教職工，并考核其執行情況。

（五）開展安全檢查，排查隱患，落實整改措施，并對本校無力解決的問題如實上報主管部門或同級政府。

第三章安全宣傳教育

第十一條學校安全教育的基本任務是：在全體教職員工和學生中樹立“安全第一、預防為主”的思想，通過學習安全知識和進行安全技能訓練，提高師生員工的安全意識、防范意識和在緊急狀態下自救、互救的能力。

第十二條 學校安全教育工作目標。小學階段安全教育目標是：初步樹立安全第一的思想，了解在學校和日常生活中基本的安全常識，掌握在緊急狀態下避險和自救的簡便方法，熟記常用的報警、援助電話，具備初步的分辨安全與危險的能力。

中學階段安全教育目標是：樹立安全第一的思想和法制觀念，自覺遵守安全法規和學校的有關制度、紀律；熟悉在學校、家庭、社會中須知的安全知識，具有一定事故防范和抵御暴力侵害的能力；掌握在緊急狀態下自救自護的基本方法;具備一定的安全與危險的判斷能力;懂得運用法律、法規保護自己的合法權益。

第十三條 學校安全教育以學生為主，也要對全體教職員工和學生家長進行教育。

安全教育的主要內容是：正確的人生觀、世界觀、價值觀教育，普法教育，安全意識教育，安全防范教育（包括交通安全教育、消防安全教育、社會治安綜合治理安全教育、食品衛生及傳染病預防教育、自然災害安全教育、預防觸電、溺水和煤氣中毒教育、校內活動安全教育、校外活動安全教育、生活中各類安全常識教育以及緊急情況下撤離、疏散、逃生、自救、自護的方法和受到不法侵害時的安全防護等方面的教育）。

第十四條學校安全教育的形式和方法：學校要將安全教育列為素質教育的內容，通過校會、班會、團隊會、黑板報、宣傳欄等多種形式，向師生傳達上級有關學校安全教育及安全工作的法律法規和方針政策。廣大教師要關心并積極參與對學生的安全教育工作，充分利用各種宣傳教育媒介向學生傳授安全知識。

學校應開設安全教育課，并將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活、節假日及各種大型活動中。要積極爭取有關部門配合，根據學生的年齡特點和不同地域、環境、季節特點，對師生進行經常性教育、階段性教育、警示性教育和預防性教育，進行必要的安全演練，使師生員工了解掌握緊急狀態下撤離、疏散和自救、互救的方法技巧。

對小學生的集中安全教育，每學期至少在開學后、期中、放假前進行三次；對中學以上階段學生的集中安全教育，每學期至少在開學后、放假前進行兩次；緊急疏散演練每學期不少于兩次。

教育行政部門和學校要利用每年的全國中小學生“安全教育日”（每年3月最后一周的星期一），圍繞當年確定的活動主題，集中對師生和社會開展安全宣傳教育活動。

第十五條 學校進行安全教育時，要特別注重對學生的心理健康教育和心理障礙的疏導工作，幫助學生克服各種心理壓力，培養學生健全的人格和良好的個性心理品質，防止和減少學生因心理疾病而發生的他傷、自傷、自殘事故。

第十六條學校教職員工要牢固樹立安全第一的思想和法制觀念，自覺遵守國家頒布的安全法律法規和行業安全規程、規定；掌握組織各類大型活動的安全知識、審批程序及處置突發事故的方法，具備分辨安全與危險的判斷能力和防范事故的能力，掌握緊急狀態下組織學生自救自護的方法；掌握識別學生心理疾病和正確處置方法；認真履行對學生進行安全教育和安全監管的職責，學會運用法律保護學生和自己的合法權益。

第十七條校長要牢固樹立“安全責任重于泰山”、“預防為主防患于未然”的思想和法制觀念，將安全工作擺在重要的工作日程；根據地域、環境、季節等變化，定期對干部和師生進行安全教育，對學校安全保衛工作進行檢查，及時采取措施消除隱患，積極防范事故發生和妥善處置各類突發性事件。