共產(chǎn)黨員問責條例心得體會(圖解)
1 輿情綜述
近日，*印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責條例》。條例明確了問責主體、對象，以及包括黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等在內(nèi)的6種問責情形，同時強調(diào)將實行終身問責，并曝光典型問題。
條例的公布引發(fā)輿論熱議。輿論認為，這是第一部規(guī)范黨的問責工作的基礎(chǔ)性法規(guī)，是全面從嚴治黨、依規(guī)治黨重要的制度籠子。條例通過歸納提煉失職失責清單，為開展問責提供“尺子”，釋放出強烈的政治信號：中央對問責是動真格的，要讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。
2 釋放“失責必問、問責必嚴”的強烈信號
問責條例被定義為“全面從嚴治黨的利器”。這一全面從嚴治黨的制度創(chuàng)新，彰顯了中國共產(chǎn)黨人敢于擔當?shù)钠犯�，也為嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了重要保障。
《解放軍報》評論員文章認為，《中國共產(chǎn)黨問責條例》進一步夯實了管黨治黨的制度基石，使黨規(guī)黨紀的籠子越扎越緊，向全黨釋放出“失責必問、問責必嚴”的強烈信號。
映象網(wǎng)發(fā)文稱，如果說《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個看得見夠得著的高標準，《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線，那么《中國共產(chǎn)黨問責條例》則為共產(chǎn)黨員規(guī)定了為官底線，即“有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究”。
中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)強調(diào)，條例的出臺，讓權(quán)責統(tǒng)一、失責必問成為從嚴治黨的常態(tài)，必將進一步匡正黨風、嚴明黨紀。把責任落到實處，既是對干事創(chuàng)業(yè)敢于擔當?shù)恼蚣�，也是對那些亂作為、怕作為、不作為黨員干部的制度約束。
3 常態(tài)化問責喚醒責任擔當
條例進一步扎緊問責的制度籠子，將有力震懾不擔當、不負責的行為，推動各級黨組織和黨員干部把責任扛在肩上，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。
人民網(wǎng)呼吁，要使問責鐵規(guī)真正發(fā)揮威力，需要各級黨組織和黨員干部主動把自己擺進去，將責任扛起來，以眼不著砂的認真勁兒將問責條例落細落小、落地見效，切實做到敢問責、善問責、常問責，讓失責必問常態(tài)化，擔責盡責自覺化，真正喚醒全體共產(chǎn)黨人的敬畏之心、責任意識和擔當精神。
西安網(wǎng)評論稱，有了問責這道“殺手锏”，“漂亮的面子工程”“好人主義、中游主義”“慢作為、不作為、亂作為”等亂象必無處遁形。有了問責這把“安全鎖”，黨員干部責任和擔當意識將更強，干勁精神將更足，履職步伐將更穩(wěn)，群眾基礎(chǔ)將更實。有了“問責”這根“責任棒”，常問、敢問、實問、善問這些“家常便飯”必會發(fā)揮其“穩(wěn)壓”和“增壓”作用，進一步促成“干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正”的政治生態(tài)環(huán)境。
4 緊抓制度執(zhí)行是關(guān)鍵
加強制度建設(shè)是治本，緊抓制度執(zhí)行是關(guān)鍵。結(jié)合實際抓好貫徹執(zhí)行，讓失責必問、問責必嚴成為管黨治黨的常態(tài)，是條例本身的內(nèi)在要求，也是兌現(xiàn)“打鐵還需自身硬”莊嚴承諾的切實體現(xiàn)。
《人民日報》評論員文章指出，當前，還有一些單位的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部奉行好人主義，對失責必問、問責必嚴不適應(yīng)、不習慣，不敢、不愿動真碰硬。有的在涉及大是大非的問題上不敢亮劍、愛惜羽毛，有的對身邊同志存在的問題明明看得很清楚，卻睜一只眼閉一只眼。把問責條例落到實處，需要各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部真正提高認識，切實從思想上構(gòu)筑起制度的剛性。
《中國紀檢監(jiān)察報》評論員文章強調(diào)，用好問責利器就必須“真槍實彈”，層層傳導(dǎo)壓力要保證“暢通無阻”。各級黨組織要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，加大問責力度，讓失責必問成為常態(tài)，對不擔當、不負責、不作為、亂作為的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部敢于碰硬、較真叫板，把該打的板子狠狠打下去，不讓利器生銹，避免破窗效應(yīng)。惟其如此，方能發(fā)揮震懾作用，收到懲前毖后、治病救人的效果。
5 網(wǎng)友期待：對失責行為敢較真
問責條例的印發(fā)，是全面從嚴治黨制度建設(shè)的又一重大舉措，在輿論場引發(fā)熱議的同時，網(wǎng)民也紛紛在博客、論壇、微博、微信等媒介平臺上發(fā)表自己的看法，參與討論。經(jīng)抽樣統(tǒng)計，網(wǎng)民觀點主要集中在以下幾方面：絕大多數(shù)的網(wǎng)民認為，問責條例牢牢抓住落實主體責任這個“牛鼻子”，讓問責制度化、常態(tài)化，為全面從嚴治黨添上了一顆分量十足的“砝碼”；近九成網(wǎng)民建議，各級黨組織肩負著管黨治黨的主體責任，而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部則是推進管黨治黨的“關(guān)鍵少數(shù)”，抓嚴抓實主體責任和“關(guān)鍵少數(shù)”，就切中了管黨治黨責任的“大動脈”，唯有二者相配合、齊使勁，才能真正管好黨治好黨；七成網(wǎng)民著眼于條例的落實情況，他們認為問責條例的出臺，是制度化問責的開端，關(guān)鍵還要看如何執(zhí)行，只有將問責條例執(zhí)行到位，才能倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部主動擔負從嚴治黨的責任，打造良好的政治生態(tài)；65%的網(wǎng)民認為，條例的出臺從制度上實現(xiàn)權(quán)責對等，劍指現(xiàn)實中一些黨員干部只想當官不想干事、只想攬權(quán)不想擔責的消極狀態(tài)；46%的網(wǎng)民強調(diào)，問責條例能否落地生根，最關(guān)鍵在于各級黨組織和黨員干部對失職失責行為敢不敢較真。因此，在問責上必須堅持紀律面前人人平等，做到有錯必問、有過必責、有責必懲。網(wǎng)友還點贊條例的出臺正逢其時。在實際問責中存在一定程度的畸輕畸重現(xiàn)象：個別單位在處理失責問題時，習慣將“板子”打在當事人或者直接責任人的身上，很少會涉及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。但事實上，一些單位或個人之所以出現(xiàn)此類問題，既有干部自身的問題和不足，也有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理不嚴種下的“苦果”，條例的從嚴規(guī)范十分有必要。
輿情點評
《中國共產(chǎn)黨問責條例》甫一公布，便引起輿論的廣泛關(guān)注。問責條例言簡意賅，13條、不到2000字的內(nèi)容全方位規(guī)范和強化了黨的問責工作，被媒體稱為“管黨治黨的利器”。在輿論場中，此次條例的發(fā)布呈現(xiàn)出多角度、多方位、全覆蓋的解讀與宣傳態(tài)勢，傳播速度、精度、廣度與深度兼具。
首先，中央媒體積極主動設(shè)置議題，為深入學(xué)習貫徹問責條例營造聲勢。從7月17日開始，各大中央媒體對《中國共產(chǎn)黨問責條例》進行了集中報道，《人民日報》、新華社、《光明日報》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)等中央主流媒體率先發(fā)力，在刊發(fā)相關(guān)新聞通稿、播發(fā)問責條例全文、撰寫系列社評文章的同時，還邀請各方黨建專家進行深入分析、解讀，為全國各地黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習貫徹問責條例提供了大量的學(xué)習素材，點明了學(xué)習重點。
其中，需要特別指出的是，除了上述常規(guī)報道外，中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在《人民日報》上刊發(fā)署名文章，指出“用擔當?shù)男袆釉忈寣h和人民的忠誠”；中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站制作了學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨問責條例》專題，從案例故事、解讀評論、學(xué)習貫徹、圖解圖集四個維度對問責條例進行全方位剖析；《中國紀檢監(jiān)察報》通過開設(shè)“學(xué)習貫徹《問責條例》”專欄、刊發(fā)省部級領(lǐng)導(dǎo)同志學(xué)習貫徹問責條例的署名文章，采寫《中國共產(chǎn)黨問責條例》誕生記、還原問責條例制定全過程，連線關(guān)注各地黨員干部學(xué)習貫徹情況等，共同為各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部營造了一個良好的學(xué)習氛圍。
其次，全媒體融合傳播，實現(xiàn)傳播效應(yīng)最大化。在全媒體傳播時代，僅僅依賴于傳統(tǒng)紙媒和網(wǎng)媒的宣傳報道影響力有限，新媒體在實現(xiàn)傳播效應(yīng)最大化方面發(fā)揮了越來越重要的作用。在此次問責條例的宣傳報道過程中，主流媒體自覺地與自媒體共同發(fā)力，形成了平媒、廣播電視、網(wǎng)媒、微信公眾號、手機新聞客戶端等媒介平臺的全覆蓋。一方面充分發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向功能，另一方面充分利用自媒體的傳播優(yōu)勢，傾聽網(wǎng)絡(luò)民聲，匯集社情民意，提高了問責條例相應(yīng)內(nèi)容的傳播精度、廣度與深度。
濃厚的學(xué)習氛圍已形成，各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當以此為契機，進一步強化責任擔當，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責，努力向黨、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷。
