人社部部長尹蔚民答記者問
針對社會上流傳的延遲到65歲退休,尹蔚民坦言:漸進式延遲退休政策目前在社會上還沒有形成共識,因此還需要進一步凝聚社會共識。在制定延遲退休方案的時候,會充分考慮到社會各界的意見和看法。
首先,會根據我國人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調整的結點和節奏。
其次,延遲退休肯定是小步漸進,也就是說每年只會延長幾個月的退休年齡,經過相當長的時間才會達到規定的法定退休年齡。
第三,推出之前會有一個預告,也就是方案出臺之后到實施,這中間至少有五年時間,不會立即實施。也就是說,如果現在推出這個方案,那么也要到五年以后才可以實施。
由于這項政策涉及到老百姓的切身利益,因此在這個方案正式出臺之前,會把這個方案的要點向社會廣泛征求意見。
尹蔚民指出,預計今年能夠把方案制定出來。明年,再報經中央同意以后向社會征求意見。根據征求意見的情況再修改完善,應該是在后年正式推出。但是離正式實施,還會有一個相當長的過程。
這兩年社保收入增幅均低于支出增幅,會不會出現收不抵支的情況?對此,尹蔚民表示,養老保險目前總體運行平穩。企業職工養老保險的總收入是2.33萬億元,總支出是1.98萬億元,是有結余的,而累計結余則高達3.06萬億元。
不過,養老保險基金未來收支平衡面臨巨大壓力,其中人口老齡化對收支平衡產生了巨大影響。據測算,我國目前60歲以上的老年人口已經占到14.9%,到2020年將占到19.3%。而在這一過程中,勞動人口的絕對數在下降。這些加在一起,養老金收支面臨巨大壓力。
為解決養老金收支問題,將采取五項措施。
一是要加大擴面增交的力度。
二是實施職工養老保險全國統籌,力爭在今年出臺全國養老統籌方案。
三是要采取漸進式的延遲退休政策。
四是要多方面籌措養老保險基金。
五是要做好結余的養老保險基金的投資運營。