*政治局6月28日召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，**主持會(huì)議。
2015年10月12日，中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。前者，八句話，281字，給黨員立起了高標(biāo)準(zhǔn)，告訴黨員應(yīng)該朝著什么境界修煉;后者，用六種紀(jì)律劃出底線，告訴全體黨員什么不能觸碰。時(shí)隔8個(gè)月，黨內(nèi)又一部重要法規(guī)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》悄然問(wèn)世，補(bǔ)齊了責(zé)任領(lǐng)域的“短板”，讓“失責(zé)必問(wèn)”不再稀缺，也倒逼黨員干部每日三省“責(zé)任”二字。(目前,《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》全文還未正式對(duì)外發(fā)布。官方發(fā)布的會(huì)議通稿,披露了問(wèn)責(zé)內(nèi)容、問(wèn)責(zé)方式、處分方式等內(nèi)容。)
近年來(lái)，雖然有《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》這個(gè)黨內(nèi)文件在“發(fā)揮余熱”，但“問(wèn)責(zé)”仍然存在諸多問(wèn)題，表面式問(wèn)責(zé)、結(jié)果式問(wèn)責(zé)、突發(fā)式問(wèn)責(zé)、算賬式問(wèn)責(zé)等層出不窮，在一定程度上影響了群眾對(duì)黨和政府公信度的認(rèn)可。
“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片，沒(méi)有問(wèn)責(zé)就難有擔(dān)當(dāng)”。《問(wèn)責(zé)條例》就是要喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，問(wèn)主體責(zé)任、追監(jiān)督責(zé)任、究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一個(gè)都不能少。作風(fēng)問(wèn)責(zé)，善政之要。《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》作為一部黨內(nèi)法規(guī)，更具有權(quán)威性、系統(tǒng)性，它必將變“颶風(fēng)問(wèn)責(zé)”為“常態(tài)問(wèn)責(zé)”、變“消極問(wèn)責(zé)”為“主動(dòng)問(wèn)責(zé)”、變“形式問(wèn)責(zé)”為“效果問(wèn)責(zé)”。
“問(wèn)責(zé)”倒逼責(zé)任落實(shí)。有了“問(wèn)責(zé)”這道“緊箍咒”，“漂亮的政績(jī)指數(shù)”、“今天好同志、明天階下囚”、“多栽花、少栽刺的好人主義”等現(xiàn)象必會(huì)無(wú)處遁形;有了“問(wèn)責(zé)”這把“安全鎖”，黨員干部責(zé)任意識(shí)將更強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神將更足，履職步伐將更穩(wěn)、群眾基礎(chǔ)將更實(shí);有了“問(wèn)責(zé)”這捧“清新劑”，常問(wèn)、敢問(wèn)、實(shí)問(wèn)、善問(wèn)這些“家常便飯”必會(huì)發(fā)揮其“穩(wěn)壓”和“增壓”作用，讓政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。
動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。愿“問(wèn)責(zé)條例”成為帶電的高壓線，倒逼黨員干部把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，讓責(zé)任永不缺位。
《問(wèn)責(zé)條例》是管黨治黨走向成熟的重要標(biāo)志
Q：《問(wèn)責(zé)條例》的重要意義是什么?
A：《條例》的重要意義，我個(gè)人認(rèn)為集中體現(xiàn)在三個(gè)方面，第一個(gè)方面，是全面從嚴(yán)治黨的利器，政治局會(huì)議已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn);第二方面，是責(zé)任政府建設(shè)的“牛鼻子”;第三個(gè)方面，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的法寶。關(guān)于是責(zé)任政府建設(shè)的“牛鼻子”，俗話說(shuō)“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨”，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)長(zhǎng)期的唯一的執(zhí)政黨，問(wèn)責(zé)只有從執(zhí)政黨開(kāi)始才能落到實(shí)處。
Q：《問(wèn)責(zé)條例》此時(shí)出臺(tái)標(biāo)志著什么?
A：這個(gè)《條例》頒布的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，是在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨95周年的前夕。《條例》的頒布是中國(guó)共產(chǎn)黨在黨的建設(shè)，特別是管黨治黨方面走向成熟的一個(gè)重要標(biāo)志。自中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨之后，就面臨一些老大難問(wèn)題，比如說(shuō)黨風(fēng)廉政建設(shè)的問(wèn)題，比如說(shuō)干部能上不能下的問(wèn)題，包括黨員能進(jìn)不能出的問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)《問(wèn)責(zé)條例》的頒布對(duì)這些問(wèn)題的解決將發(fā)揮重要的作用。
第二個(gè)方面是標(biāo)志著我國(guó)黨和政府問(wèn)責(zé)實(shí)踐的歷程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。雖然黨和政府的問(wèn)責(zé)實(shí)踐已有十多年時(shí)間，之前的問(wèn)責(zé)都是零敲碎打，問(wèn)責(zé)效果也不是很滿意。從十八大之后進(jìn)入到普遍化、實(shí)質(zhì)性發(fā)展的問(wèn)責(zé)階段。最典型的就是那句話“動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。”所以我相信《問(wèn)責(zé)條例》的頒布對(duì)于執(zhí)政黨的建設(shè)，對(duì)全面從嚴(yán)治黨將發(fā)揮重要的作用。
Q：《問(wèn)責(zé)條例》可能產(chǎn)生什么影響?
A：作為《問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施的一個(gè)重要的副產(chǎn)品，對(duì)于克服和轉(zhuǎn)變我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)官本位的思想將會(huì)發(fā)揮重要作用。過(guò)去之所以官本位思想比較嚴(yán)重，其實(shí)很重要的一點(diǎn)是存在“權(quán)大于責(zé)”甚至“有權(quán)無(wú)責(zé)”的現(xiàn)象。有了《問(wèn)責(zé)條例》之后就意味著，權(quán)就是責(zé)，權(quán)越大，責(zé)越大。
