湖北省地方志工作規(guī)定
第一條 為了規(guī)范地方志編纂工作,全面、客觀、真實(shí)地記載地域歷史和現(xiàn)實(shí)情況,科學(xué)、合理開(kāi)發(fā)利用地方志,發(fā)揮地方志存史、資治、教化以及在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用,根據(jù)國(guó)務(wù)院公布的《地方志工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)地方志的組織編纂、管理、開(kāi)發(fā)利用工作,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的地方志,包括地方志書(shū)、地方綜合年鑒。
地方志書(shū),是指全面系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。
地方綜合年鑒,是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)。
地方志分為:省編纂的地方志,設(shè)區(qū)的市(含自治州,下同)編纂的地方志,縣(含縣級(jí)市、省轄市的區(qū),下同)編纂的地方志。
第四條 地方志工作是促進(jìn)全社會(huì)持續(xù)、文明、健康發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性、經(jīng)常性工作。編纂地方志應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持存真求實(shí)、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的方針,全面、客觀、科學(xué)地反映當(dāng)?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟(jì)、政治、文化與社會(huì)的歷史和現(xiàn)狀。
第五條 縣以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo),將地方志工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。地方志工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并保證按時(shí)足額撥付到位。
第六條 縣以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)明確工作機(jī)構(gòu),主管本行政區(qū)域內(nèi)的地方志工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)地方志工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策,制定有關(guān)地方志編纂的業(yè)務(wù)規(guī)程;
(二)組織、指導(dǎo)、督查地方志工作;
(三)擬定本行政區(qū)域地方志工作規(guī)劃和編纂地方志方案;
(四)組織編纂本行政區(qū)地方志書(shū)、地方綜合年鑒,依照規(guī)定組織專家對(duì)已編纂成稿的地方志進(jìn)行評(píng)審;
(五)收集、保存、整理、開(kāi)發(fā)利用地方志文獻(xiàn)和資料,組織整理舊志,開(kāi)展地方志學(xué)術(shù)研究和交流;
(六)培訓(xùn)地方志工作人員;
(七)組織開(kāi)發(fā)利用地方志資源,建立地方志館或地方志文獻(xiàn)資料庫(kù)和網(wǎng)站,為公眾提供服務(wù);
(八)完成本級(jí)人民政府和上級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。
第七條 地方志工作機(jī)構(gòu)在本級(jí)人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作并向本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。
地方志編纂人員實(shí)行專兼職相結(jié)合,專職編纂人員的素質(zhì)應(yīng)適應(yīng)編纂地方志工作的需要,具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和文字編纂能力。地方志編纂工作應(yīng)吸收有關(guān)方面專家、學(xué)者參加,可以采取聘用方式聘請(qǐng)適合從事地方志編纂的人員參加編纂;民族自治區(qū)域的地方志工作,應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族人員參加。縣以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)為地方志編纂人員提供相應(yīng)的工作條件和生活條件,采取措施保證地方志編纂隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。
第八條 省、市、縣三級(jí)地方志書(shū)每20年左右編修一次,編纂工作的總體規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃)由省人民政府統(tǒng)一制定,每一輪編修工作應(yīng)相互銜接,除有特殊重大事件發(fā)生導(dǎo)致編纂工作不能繼續(xù)進(jìn)行的情況外,不得中斷。
第九條 以縣以上行政區(qū)劃名稱冠名的地方志書(shū)、地方綜合年鑒,分別由同級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織編纂,其他組織和個(gè)人不得擅自編纂。政府部門、行業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位可以編纂各自的志書(shū)或年鑒,編纂過(guò)程中應(yīng)按照隸屬關(guān)系或者注冊(cè)登記關(guān)系接受本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),編纂完成后應(yīng)向本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案。
第十條 省內(nèi)所有國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、駐軍都應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助地方志編纂工作,按照要求完成地方志書(shū)、地方綜合年鑒資料的報(bào)送和所承擔(dān)的編寫(xiě)工作。凡承擔(dān)有編纂地方志任務(wù)的單位,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)并有相對(duì)固定的編纂人員,業(yè)務(wù)上應(yīng)接受本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第十一條 縣以上地方各級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)可以向社會(huì)廣泛征集與地方志有關(guān)的資料,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極提供,不得拒絕。地方志編纂人員可以憑所屬地方志工作機(jī)構(gòu)介紹信對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行查閱、摘抄、復(fù)制,但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及不符合檔案開(kāi)放條件的除外。資料提供者不得故意提供虛假資料。為執(zhí)行本單位的地方志編纂任務(wù)或者利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件收集、整理的地方志資料應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定由同級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)集中歸檔管理,任何人不得擅自處理。
第十二條 地方志書(shū)實(shí)行分級(jí)申報(bào)、審查、驗(yàn)收制度:
(一)省地方志書(shū)報(bào)省地方志編纂委員會(huì)審查,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后交付出版;
(二)市地方志書(shū)報(bào)送省地方志工作機(jī)構(gòu)審查,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后交付出版;
(三)縣地方志書(shū)報(bào)送市地方志工作機(jī)構(gòu)審查,重大問(wèn)題應(yīng)報(bào)省地方志工作機(jī)構(gòu)審核,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后交付出版。
以電子出版物形式出版的地方志書(shū)按照前款規(guī)定辦理。
第十三條 各級(jí)地方綜合年鑒以年度為序編纂出版。以縣以上地方各級(jí)行政區(qū)劃名稱冠名的地方綜合年鑒由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)組織編纂,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后交付出版。
第十四條 以行政區(qū)域名稱冠名的各級(jí)地方志書(shū)、地方綜合年鑒出版后3個(gè)月內(nèi),編纂單位應(yīng)分別向上一級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)和省人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)報(bào)送樣書(shū)和樣書(shū)電子文本。以行政區(qū)域名稱冠名的各級(jí)地方志書(shū)、地方綜合年鑒在編纂過(guò)程中形成的各種形式的資料,由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,重要資料送省人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)集中管理;個(gè)人不得據(jù)為己有或者出租、出讓、轉(zhuǎn)借。
第十五條 地方志文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)放,單位和個(gè)人可以依法利用地方志文獻(xiàn)資料。
縣以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)支持地方志工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)地方志文獻(xiàn)資料整理、保存、開(kāi)發(fā)利用和信息化建設(shè),為社會(huì)各界利用地方志文獻(xiàn)資料創(chuàng)造便利條件。
第十六條 縣以上地方各級(jí)人民政府或地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)在地方志編纂工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
地方志成果可以依照有關(guān)規(guī)定參加國(guó)家和省優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)成果評(píng)獎(jiǎng)。
第十七條 由各級(jí)政府主修的地方志均為職務(wù)作品,受國(guó)家著作權(quán)法保護(hù);參與編纂的人員,依法享有署名權(quán)等合法權(quán)益。
第十八條 違反《條例》和本規(guī)定,《條例》已規(guī)定處罰,按照《條例》的規(guī)定處罰。
違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上地方人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令限期改正;逾期不改的,由縣以上地方人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)提請(qǐng)本級(jí)人民政府或有關(guān)行政主管部門予以糾正,并視情節(jié)對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)或予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)將單位所有或者持有的地方志資料損毀或者非法據(jù)為己有的;
(二)地方志資料所有人或者持有人故意提供虛假資料的;
(三)拒絕承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的地方志資料編寫(xiě)任務(wù)或者拒絕提供依照規(guī)定應(yīng)予提供與地方志有關(guān)的資料的;
(四)拒絕向上級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)報(bào)送地方志文獻(xiàn)資料的。
第十九條 本規(guī)定自2007年6月1日起施行。