一條健全組織指揮機制

(一)堅持“預防為主、積極消滅、強化管理、落實責任、依法治火”的方針，進一步實行森林防火行政領導負責制，常抓不懈，確保各項工作目標的實現。

(二)各有關鄉鎮(街道)必須健全森林防火組織指揮機構，正、副指揮變動后，要及時調整充實；指揮部成員實行劃片包干責任區，做到責任明確，工作開展正常。

(三)各有關鄉鎮(街道)要切實加強組織領導，明確分工，配有專職或兼職工作人員，確保森林防火有關工作運轉正常；各有關鄉鎮(街道)森林防火指揮部要建立健全防火辦度目標責任考核機制，切實發揮職能作用；各有關行政村要建立領導小組，負責本村森林防火工作。

二條落實目標責任制度

(一)各有關鄉鎮(街道)-村（場、企業）每必須簽訂、兌現森林防火責任狀(書)，明確目標任務，并認真執行。

(二)各有關鄉鎮(街道)要與農戶、場、企業全面簽訂森林防火公約(承諾書)，自律野外用火行為。

(三)各有關鄉鎮(街道)必須嚴肅森林防火責任追究制度，對責任沒落實，措施不到位，造成森林火災失控的，視情節對責任單位和責任人實行責任追究。

(四)各有關鄉鎮(街道)森林防火指揮部成員單位必須認真履行職責，定期或不定期深入掛(包)點單位及山場指導、督查防火工作，發現問題要限期整改。區直各有關部門必須通力協作，齊抓管，群防群治，切實把森林防火工作作為全社會的同責任來抓好抓實。

三條完善野外火源管理機制

(一)嚴格執行野外用火管理規定，堅持野外用火審批、報告制度，并按規定安全用火；在森林防火期，遇有級以上高火險天氣，各有關鄉鎮（街道）應及時發布野外用火戒嚴令，禁止林區一切野外用火，并將相關公告發布、張貼、宣傳到每村每戶。

(二)充分發揮村級護林員、林業技術員、林業經營業主和護林防火積極分子的作用，加強巡山管護，制止違章用火，發現火情要及時報告并組織撲救，確保將森林火情消滅在萌芽之中。

(三)全面建立農村傻、癡、呆、瘋等弱智人員管理制度，進一步落實相關監護措施，防止其上山亂點亂燒。

(四)組織制定護林防火聯防組織規劃，積極引導村和林農建立聯防、聯保、聯控的護林防火聯防協會或組織，進一步健全完善護林防火組織章程及公約，創新協會互助聯動機制，做到民辦、民管、民受益。

(五)實行“疏堵”結合的火源管理辦法，組織制定本鄉鎮(街道)林緣田邊易燃物計劃燒除實施方案和規程，積極開展計劃燒除工作。

(六)各有關鄉鎮（街道）要制定森林火險預警響應狀態和森林防火值班暫行規定，建立防撲火應急機制，及時有效地監測、處置森林火災事故，切實做好防災減災工作。

四條開展宣傳教育活動

(一)利用各種形式，廣泛開展森林防火宣傳教育活動。宣傳教育活動每要做出具體部署或安排，春季、秋冬個防火期全區城鄉普遍開展宣傳月(周)活動，宣傳覆蓋面達%。

(二)宣傳教育應結合新農村建設、村民的思想實際和用火習慣，以森林防火法規、方針、政策和防撲火安全常識為主要內容，著力增強群眾法制觀念和防火意識。

(三)在林區交通要道、橋亭路口、旅游景點、自然保護區和鄉鎮（街道）、村所在地制作醒目的宣傳牌、宣傳標語或宣傳畫，并加以保護，讓群眾耳濡目染。，