二條 本暫行規(guī)定適用于全縣各級黨政機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)和其它參照國家公務員管理的機關(guān)、窗口服務單位的工作人員。
三條 對損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的下列行為，實行責任追究。
（一）在行政執(zhí)法、司法活動中，有下列行為之一的：
、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、假公濟私、野蠻執(zhí)法的；
、履行審判、裁決、處罰、調(diào)處等職能過程中顯失公正，甚至徇私枉法，構(gòu)成錯案的；
、偏袒、保護社會邪惡、黑勢力的；
、違反規(guī)定查扣、處罰車輛的；
、濫用權(quán)力，干擾和影響企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營活動的；
、違法實行檢查措施或行政強制措施，給當事人造成損失的；
、擅自使用、損毀或保管不當被扣押的財物，給當事人造成損失的；
、將政府職能轉(zhuǎn)讓給社會中介機構(gòu)或其它單位，進行有償服務的；
、違反規(guī)定實施行政處罰，亂罰款、亂收費、亂攤派的；
、不具備行政執(zhí)法主體資格或無法律和事實依據(jù)實施行政處罰的；
、對投資者的投訴，不及時處理的；
、在履行法定職責時，有其它違法違紀行為的。
（二）在辦理行政審批、登記事項中，有下列行為之一的：
、擅自設置行政審批、登記項目或?qū)⒌怯泜浒缸優(yōu)閷徟模?br>、繼續(xù)執(zhí)行已經(jīng)廢止或撤銷的行政審批、登記的；
、對符合法定條件的申請審批、登記等事項，審批單位拖延不辦的；
、在辦理行政審批、登記、檢、認證、裁決等事項中，謀取不正當利益，或徇私舞弊、濫用職權(quán)的。
（三）在執(zhí)行行政事業(yè)收費事項中，有下列行為之一的：
、擅自設立行政事業(yè)性收費項目或擴大行政事業(yè)性收費范圍、提高收費標準的；
、繼續(xù)對已經(jīng)廢止的收費項目進行收費的；
、將應由服務對象自愿接受的咨詢、檢測、信息等服務變?yōu)閺娭菩苑⻊詹⑹杖≠M用的；
、以召開會議、培訓、考察、檢查評比、學會、協(xié)會、研究會等為名，強制服務對象參加并收取費用的；
、經(jīng)過中介組織向服務對象亂收費的；
、收費時不開具合法憑據(jù)或不使用法定部門制發(fā)的專用票據(jù)，不執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定的。
（四）在公務活動中，有下列行為之一的：
、工作不負責任，擅離職守，造成貽誤工作或損失后果的；
、工作中遇事推諉、扯皮、消極怠工、服務態(tài)度差的；
、接受服務對象錢物、代幣購物券，或吃、拿、卡、要、敲詐勒索的；
、接受服務對象安排的旅游、玩樂等活動的；
、接受可能影響公正執(zhí)行公務宴請的；
、向服務對象攤派、索要贊助或無償占用其財物的；
、對企業(yè)實行強買強賣、強行承包工程、推銷產(chǎn)品的；
、向企業(yè)索要“保護費”的；
、強行向服務對象拉廣告，違反規(guī)定攤派訂購書報刊物、音像制品的；
、強制服務對象接受不必要的指定服務，從中牟利的；
、違反規(guī)定要求服務對象報銷各種費用的；
、對各種聚眾阻工、向企業(yè)或客商敲詐勒索等行為采取放縱態(tài)度或制只力的。
（五）有其它損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為的。
四條 問責方式
（一）領(lǐng)導干部有違反本規(guī)定三條行為的，采取下列方式追究責任：
、作出書面檢查；
、責令限期整改；
、通報批評；
、誡勉談話；
、調(diào)整工作崗位；
、停職檢查； ，
