一、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

落實(shí)安全生產(chǎn)"一崗雙責(zé)"責(zé)任制，是強(qiáng)化執(zhí)政為民、安全發(fā)展的理念，實(shí)行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的一項(xiàng)重大舉措。

民政局片區(qū)包括局機(jī)關(guān)、福利公司、鳳山烈士陵園、觀音山殯儀館，涉及范圍較寬，管理難度相對(duì)較大。為使片區(qū)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，做到有人管事、有人辦事，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，我局切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，把安全生產(chǎn)工作納入年度工作計(jì)劃，列入重要議事日程，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，領(lǐng)導(dǎo)組成員具體抓的工作格局，始終把安全生產(chǎn)工作貫穿于整個(gè)民政工作之中，適時(shí)分析研究和解決存在問題，每逢干部職工會(huì)議局領(lǐng)導(dǎo)都要宣傳安全生產(chǎn)工作、安排安全生產(chǎn)工作，努力營(yíng)造"安全生產(chǎn)，人人有責(zé)"的良好氛圍。二是成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，指定專人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作，做到安全生產(chǎn)工作有人管，具體工作有人辦。三是把安全生產(chǎn)工作列入對(duì)干部職工年度考核的內(nèi)容之一，對(duì)責(zé)任不落實(shí)，治安管理混亂，群眾意見大的股室、站所，不得評(píng)為先進(jìn)單位，股室、站所負(fù)責(zé)人不得評(píng)為優(yōu)秀等次。

二、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)民政部門安全生產(chǎn)工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)與各股室及福利公司、烈士陵園、殯儀館簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。各責(zé)任單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到人，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

三、抓好制度落實(shí)，適時(shí)整治突出問題。一是完善制定了有關(guān)管理規(guī)定，開展以防火、防盜、防打架斗毆為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理工作，每逢重大節(jié)日，局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組都要組織所轄單位開展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)存在的安全隱患及時(shí)整改，保證了局機(jī)關(guān)、烈士陵園、福利企業(yè)和殯儀館的安全。二是落實(shí)內(nèi)保組織，開展群防活動(dòng)。片區(qū)內(nèi)共配備專（兼）職保安人員8人，其中：福利公司3人，鳳山烈士陵園2人、殯儀館3人，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，確保轄區(qū)內(nèi)無安全事故、治安和刑事案件發(fā)生。福利公司認(rèn)真執(zhí)行旅客住宿登記制度，每天都向公安部門報(bào)告旅客住宿情況，確保福利企業(yè)安全生產(chǎn)。三是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)。今年，根據(jù)《鳳慶縣人民政府辦公室關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，我局制定了《鳳慶縣民政局開展安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工、工作步驟和時(shí)間安排等方面作了明確要求。為準(zhǔn)確掌握全縣各災(zāi)害隱患點(diǎn)分布狀況，我局及時(shí)安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災(zāi)害隱患調(diào)查治理工作，對(duì)全縣各災(zāi)害隱患點(diǎn)分布狀況進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式排查。同時(shí)，開展了由一名副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室、優(yōu)撫安置股、社會(huì)事務(wù)股及福利公司、烈士陵園、殯儀館負(fù)責(zé)人為成員安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查組，針對(duì)存在問題，提出了整改意見，并落實(shí)了相關(guān)責(zé)任人。通過安全隱患排查治理，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，保證了局機(jī)關(guān)、烈士陵園、福利企業(yè)和殯儀館的安全。

四、抓好經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育工作。今年以來，我局分別以召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、局務(wù)會(huì)、干部職工會(huì)的形式認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹縣人民政府有關(guān)抓好安全生產(chǎn)工作一系列文件精神，要求全體干部職工把思想高度統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的安排部署上來，樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，樹立安全生產(chǎn)無小事，責(zé)任重于泰山的思想，提高干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。

五、認(rèn)真開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。今年5月12日是全國(guó)第三個(gè)"防災(zāi)減災(zāi)日"，為切實(shí)做好"防災(zāi)減災(zāi)日"各項(xiàng)工作，促進(jìn)全社會(huì)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高群眾自救互救能力，根據(jù)上級(jí)要求，我縣結(jié)合實(shí)際，及時(shí)下發(fā)了《鳳慶縣人民政府辦公室關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》，對(duì)全縣的宣傳活動(dòng)作了全面的安排部署。

為擴(kuò)大防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)周和全國(guó)"防災(zāi)減災(zāi)日"活動(dòng)的影響面，確保"防災(zāi)減災(zāi)日"活動(dòng)宣傳做到有序開展。5月12日，我縣在群眾比較集中的時(shí)段、地點(diǎn)，由縣民政局牽頭，縣地震局、國(guó)土資源管理局等縣級(jí)相關(guān)部門聯(lián)合在鳳城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門口開展街頭宣傳，集中宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《防震減災(zāi)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路安全法》、《消防法》等法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)，播放防洪、道路交通、食品安全等相關(guān)資料，懸掛宣傳布標(biāo)、制作有關(guān)展板，懸掛粘貼標(biāo)語，發(fā)放宣傳圖片、資料。在10月12日，第二十個(gè)"國(guó)際減災(zāi)日"，我局緊扣"建設(shè)具有抗災(zāi)能力的城市-讓我們做好準(zhǔn)備"的主題，把防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)帶到了街頭，通過工作人員現(xiàn)場(chǎng)講解，發(fā)放宣傳冊(cè)，懸掛標(biāo)語、橫幅、設(shè)置展板等形式向群眾宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高防災(zāi)減災(zāi)自救互救能力，引起市民的極大關(guān)注。

在今后的工作中，我局將認(rèn)真做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，保證各項(xiàng)工作的順利開展。

一、安全大檢查及督查工作開展基本情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

一是區(qū)局和各校均成立了由"一把手"負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。二是強(qiáng)化工作責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。區(qū)局與各校校長(zhǎng)簽訂了《港口區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定責(zé)任狀》，明確學(xué)校把安全生產(chǎn)工作納入校長(zhǎng)目標(biāo)管理工作中，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

（二）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)工作力度

6月27日至28日，我局組織了食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查小組，共出動(dòng)檢查組2組次，8人次，對(duì)全區(qū)3所中學(xué)，10所小學(xué)，26所幼兒園可能存在的食品衛(wèi)生安全隱患進(jìn)行檢查；9月20日，我局聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生局等六部門對(duì)包括企沙中學(xué)食堂在內(nèi)的安全生產(chǎn)情況開展執(zhí)法行動(dòng)。通過檢查，對(duì)存在的問題提出整改意見，有效杜絕衛(wèi)生事件的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作

我局下發(fā)了《全區(qū)中小學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查方案》和《關(guān)于開展全區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查的通知》，并附有《教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)排查整改登記表》，要求各校根據(jù)通知精神，積極排查安全隱患，制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，限期整改到位。截止到6月18日，排查出光坡中心校防雷設(shè)施不完備重大隱患1項(xiàng)，我局已督促光坡中心校做好了整改方案及前期準(zhǔn)備工作，并與光坡鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門協(xié)商，為全面整改作好準(zhǔn)備。排查出一般隱患50處，已整改49處，完成整改率98%。8月29至30日，我局組織專項(xiàng)檢查組，派出4個(gè)工作組共8人，到全區(qū)各中小學(xué)校開展包括安全工作在內(nèi)的開學(xué)工作專項(xiàng)檢查，包括對(duì)光坡中學(xué)、企沙中學(xué)的鍋爐的使用和管理情況進(jìn)行檢查。通過開展專項(xiàng)檢查，從危險(xiǎn)源頭抓起，查出問題，對(duì)存在的問題提出整改意見并進(jìn)行治理，有效預(yù)防事故的發(fā)生。

針對(duì)我區(qū)教育系統(tǒng)存在火災(zāi)安全隱患和滅火器材嚴(yán)重不足的情況，5月24日，我局制定下發(fā)了《XX年港口區(qū)消防整治方案》和《關(guān)于做好XX年港口區(qū)教育系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治工作的通知》，要求各校認(rèn)真做好相關(guān)工作。6月17日至6月18日，我局共出動(dòng)檢查組4組次，8人次，對(duì)全區(qū)城區(qū)及三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含村校）進(jìn)行火災(zāi)隱患專項(xiàng)檢查工作。經(jīng)過仔細(xì)排查，共查出火災(zāi)隱患13處，已完成整改10處，完成整改率77%。同時(shí)，我局積極籌措資金，購置了185個(gè)滅火器配發(fā)到各校，有效地提高了各校的整體消防能力。在防控手足口病、"甲流"等流行性疾病方面，我局高度重視，嚴(yán)陣以待，分別下發(fā)了《XX年港口區(qū)教育系統(tǒng)手足口病防控通知》和《港口區(qū)中小學(xué)校人感染甲型h1n1流感疫情應(yīng)急處理預(yù)案》。

（四）開展安全宣傳教育行動(dòng)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

1.開展安全培訓(xùn)工作。8月25日，在全區(qū)中小學(xué)開學(xué)工作暨交通安全知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議上，港口區(qū)交警大隊(duì)就校車的使用和管理等交通安全知識(shí)進(jìn)行全面培訓(xùn)，確保新學(xué)期開學(xué)工作平安、順利地開展。

2.進(jìn)行安全宣傳教育工作。3月份，我局制定下發(fā)了《XX年港口區(qū)中小學(xué)"安全教育活動(dòng)月"實(shí)施方案》，集中了一個(gè)月時(shí)間，采取多種方式，開展了豐富多彩的活動(dòng)，我區(qū)35所中小學(xué)校，1所民辦學(xué)校，28所幼兒園，共計(jì)學(xué)生13498人，教師1096人，都積極參與此次活動(dòng)。5月12日，為紀(jì)念5.12四川汶川大地震一周年，我區(qū)各校開展了防地震、防樓道擠壓的技能演練活動(dòng)。6月6日"安全生產(chǎn)宣傳日"，我局出版了以"安全生產(chǎn)"為主題的板報(bào)，并印制分發(fā)了500多份宣傳材料，向廣大市民介紹我區(qū)教育系統(tǒng)的安全工作情況。

二、存在問題

雖然做了大量的工作，但我區(qū)教育系統(tǒng)的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂觀，存在問題主要有：

1.安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重制約安全生產(chǎn)條件的改善和隱患整改，尤其是學(xué)校危房改造及防雷設(shè)備安裝，嚴(yán)重威脅師生的生命安全。

2.幼兒園存在較大安全隱患，主要表現(xiàn)在，部分幼兒園辦園條件不夠規(guī)范，安全設(shè)施差，條件簡(jiǎn)陋，周邊環(huán)境差。

3.學(xué)校周邊環(huán)境的不安定因素和不良文化對(duì)學(xué)生的影響比較大。

4.學(xué)校周邊的飲食攤點(diǎn)和食品店存在食品安全隱患。

三、下一步工作措施

（一）加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育。

1.明確以課堂為安全教育的主陣地，注重教育的科學(xué)性、針對(duì)性、藝術(shù)性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)安全宣傳教育工作常態(tài)化。

2.全面加強(qiáng)沿邊公路學(xué)校學(xué)生上下學(xué)期間的安全教育，時(shí)刻提醒學(xué)生注意過往車輛，不要在路上逗留或打鬧。

3.學(xué)校定期召開安全工作會(huì)議，結(jié)合當(dāng)前出現(xiàn)的安全問題展開商討，研究解決對(duì)策。

（二）加強(qiáng)學(xué)校安全隱患的日常檢查。

對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行經(jīng)常性排查，查出隱患點(diǎn)，逐一登記造冊(cè)并限期整改，做到早發(fā)現(xiàn)、早治理、早解決。

（三）加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的整治力度

1.經(jīng)常性檢查校門口小攤點(diǎn)食品狀況，教育學(xué)生注意食品衛(wèi)生，嚴(yán)禁食用 "三無"食品。

2.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊穆?lián)系和合作，共同治理學(xué)校周邊治安環(huán)境。

3.密切關(guān)注學(xué)生思想動(dòng)態(tài)及行為，教育學(xué)生不要和社會(huì)閑散人員來往。