今天小編給大家?guī)砹?018年解放思想大討論工作實施計劃，有需要的小伙伴一起來參考一下吧，希望能給大家?guī)韼椭?/p>

本局各股室，局屬各單位：

今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放 40 周年和自治區(qū)成立 60 周年，也是落實“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。按照“全黨來一個大學習”的要求，結合“不忘初心 牢記使命”主題教育活動、紀念改革開放 40 周年和 “項目建設攻堅年”“服務企業(yè)年”“旅游建設年”活動，根據(jù)《中共靈山縣委員會辦公室關于印發(fā)〈靈山縣開展“不忘初心再揚帆”解放思想大討論工作方案〉的通知》（靈辦通〔2018〕30號）文件精神，局決定，2018 年 5月至 12 月，利用8個月的時間，全局來一次大討論，以進一步解放思想、深化改革、改進作風、增強本領，為深入實施“交通興縣、產(chǎn)業(yè)強縣、商貿活縣、生態(tài)立縣”四大發(fā)展戰(zhàn)略，建設“開放靈山、宜居靈山、宜業(yè)靈山、和諧靈山、生態(tài)靈山、文化靈山”凝心聚力、團結奮斗。現(xiàn)制定工作方案如下。

一、指導思想

以，全面視察廣西重要講話精神和黨的十九大、十九屆三中全會精神，圍繞縣第十三次黨代會第三次會議確定的靈山發(fā)展新目標和思路，以“不忘初心再揚帆”為主題，認真分析和把握當前縣市政局發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，深入查找和整改局系統(tǒng)領導干部和黨員在理想信念、思想觀念、工作作風、發(fā)展本領上存在的問題和不足，重整行裝再出發(fā)，艱苦奮斗再創(chuàng)業(yè)，奮力譜寫*靈山市政發(fā)展新篇章。

二、討論主題

不忘初心再揚帆。

黨的十九大報告指出，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的動力。

本次“不忘初心再揚帆”解放思想大討論，就是要結合縣市政局實際，貫徹黨的十九大精神，落實靈山縣“不忘初心再揚帆”解放思想大討論活動的要求，使局系統(tǒng)領導干部和黨員堅守為靈山人民謀幸福的初心，明確新時期肩負的歷史使命，統(tǒng)一思想，振奮精神，揚帆開啟靈山改革發(fā)展的新航程。

（一）在靈山的發(fā)展形勢中謹記初心解放思想。從靈山改革開放的發(fā)展歷程看，改革開放推動了靈山經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。改革開放 40 年來，全縣人民在縣委、縣人民政府的領導下，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極探索荔鄉(xiāng)發(fā)展之路，采取一系列積極有效的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略措施，促使靈山實現(xiàn)了新跨越，社會事業(yè)得到了新發(fā)展，人民生活邁上了新臺階，靈山經(jīng)濟社會發(fā)展取得令人矚目的成就。特別是縣第十三次黨代會以來，全縣廣大黨員領導干部以身作則、做好表率，匯聚一級帶一級、層層抓落實的“正能量”，形成了聚精會神抓建設、一心一意謀發(fā)展的新氣象，攻難點破節(jié)點出亮點，解決了一批多年想解決而沒有解決的難題，辦成了一批多年想辦而沒有辦成的事，全縣上下步伐整、人心齊，呈現(xiàn)齊心協(xié)力攻堅克難的良好局面。雖然近年來我們取得了一些成績，但是與鄰近的縣區(qū)相比，我們面臨的發(fā)展形勢十分嚴峻。面對發(fā)展中的矛盾和問題，我們要謹記為靈山謀發(fā)展、為靈山人民謀幸福的初心，要來一次徹徹底底的思想大解放、觀念大更新，以新思想新理念來創(chuàng)新思維方式和工作方式，以思想大解放促進經(jīng)濟大發(fā)展。

（二）在把握新時期靈山發(fā)展新目標新思路中明確使命。縣第十三次黨代會第三次會議提出要以新思路新作為主動融入我市構建大開放、大通道、大港口、大產(chǎn)業(yè)、大物流五大新格局，以開展“三個年”活動為重要載體，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，全面建設開放靈山、宜居靈山、宜業(yè)靈山、和諧靈山、生態(tài)靈山、文化靈山新的發(fā)展目標。新時期靈山發(fā)展新目標，是全面貫徹落實黨的十九大精神，落實中央賦予廣西發(fā)展“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求的必然選擇，也是落實欽州發(fā)展新目標新思路的舉措，與靈山“十三五”規(guī)劃提出的發(fā)展目標和思路既一脈相承又與時俱進。新的發(fā)展目標，迫切需要全縣廣大黨員干部進一步增強機遇意識，解放思想，開拓新思路，推動新發(fā)展，確保靈山在激烈的區(qū)域競爭中搶占先機、贏得主動、加快發(fā)展。我們要進一步明大勢、謀全局、看長遠，為靈山經(jīng)濟社會健康、持續(xù)發(fā)展找準方向、奠定基礎。

（三）在搶抓新機遇、煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為中揚帆啟航。黨的十九大描繪了*中國新圖景，明確全面建設國家分“兩步走”的戰(zhàn)略安排，完整勾畫了我國的時間表、路線圖。廣西正加快建設面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成 21 世紀海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶。市委五屆三次會議提出建設“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市，構建大開放、大通道、大港口、大產(chǎn)業(yè)、大物流五大新格局。在全國全區(qū)全市大好發(fā)展局面下，靈山也將迎來趕超跨越發(fā)展的歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期。在實現(xiàn)新目標的新征程上，靈山改革開放發(fā)展的航船，必須再揚帆、揚滿帆，才能乘風破浪，行穩(wěn)致遠。靈山既擁有憑風借力、乘勢而上的優(yōu)越環(huán)境，也面臨錯失機遇、不進反退的現(xiàn)實壓力。*要有新氣象，更要有新作為。發(fā)現(xiàn)不足、查找差距、正視缺點，才能除舊布新、知恥后勇；追求卓越、敢為人先、奮發(fā)有為，才能搶占先機、贏得主動。

三、活動對象

局系統(tǒng)黨員干部

四、目標任務

通過大討論，推動局系統(tǒng)思想建設大提升、黨員干部精神面貌大提振、營商環(huán)境大優(yōu)化、項目建設大推進、旅游項目大發(fā)展，重點要做到“四破四立”

（一）破慵懶，立實干。針對黨員干部當中工作缺乏激情、慵懶渙散、工作虛浮、碌碌無為和“門好進、臉好看、事難辦”等問題，破除得過且過、敷衍應付、消極懈怠等思想，大力倡導實干第一、馬上就辦、敢做善成的優(yōu)良作風。

（二）破畏難，立擔當。針對黨員干部當中遇到問題繞著走、碰到矛盾躲著走、看見難點低頭走等問題，破除畏難怕事、推諉塞責、不求有功但求無過等思想，大力倡導克難攻堅、敢于擔當、團結奮斗的優(yōu)良作風。

（三）破守舊，立創(chuàng)新。針對黨員干部當中坐等靠要、視野狹隘、錯失機遇等問題，破除因循守舊、墨守成規(guī)、本位主義、經(jīng)驗主義等思想，大力倡導改革創(chuàng)新、開放合作、敢闖敢試的優(yōu)良作風。

（四）破自足，立爭先。針對黨員干部當中滿于現(xiàn)狀、小進即安、不思進取等問題，破除自滿自足、安逸麻痹等思想，大力倡導自強不息、不甘人后、奮勇爭先的優(yōu)良作風。

五、學習內容

局系統(tǒng)黨員干部要把以下重要報告、著作和資料作為大討論的必學內容。

1.《決勝全面建成小康社會 奪取*偉大勝利??在中國共產(chǎn)黨第十九次代表大會上的報告》；2.《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》；3.《*談治國理政》第一卷、第二卷；

4.在十三屆全國人大一次會議閉幕式上的講話（《人民日報》2018年3月21日第一版、第二版）5.《王革冰同志在市委五屆三次全會上的報告和講話（2017年11月24日）》（欽辦通報〔2017〕第6期）；6.《曾智同志在縣第十三屆代表大會第三次會議上的報告》（2018 年 1 月 19 日）；7.解放思想大討論工作領導小組編發(fā)的其他學校資料。

六、工作安排

（一）組織發(fā)動階段（2018 年 5月）。主要任務是宣傳發(fā)動，營造大討論的強大輿論聲勢和良好社會氛圍。

1.召開局“不忘初心再揚帆”解放思想大討論動員會。闡明開展大討論的時代背景、目標任務、重點問題和工作要求，調動黨員干部參與大討論的積極性和主動性。

2.營造輿論聲勢。局及局屬各單位要發(fā)揮輿論先導作用，要充分發(fā)揮本級宣傳力量，組建專門的宣傳隊伍，圍繞大討論主題，回顧我縣改革開放和艱苦創(chuàng)業(yè)的奮斗歷程，介紹先進地區(qū)和周邊縣（區(qū)）的有益經(jīng)驗，對局系統(tǒng)干部作風、思想觀念、營商環(huán)境、招商引資、項目建設、旅游建設等方面的突出問題進行深度報道，網(wǎng)上網(wǎng)下共同發(fā)力，形成濃厚的輿論氛圍。同時，要通過公益宣傳欄、海報、標語等形式進行廣泛宣傳，營造濃厚的社會氛圍。

3.制定實施計劃。局及局屬各單位按照縣委統(tǒng)一部署，緊密結合各自實際，著眼于解決問題的針對性和實效性，研究制定開展大討論的實施計劃。

（二）學習討論階段（2018 年 5 月）。主要任務是組織學習討論，查擺本單位和黨員干部特別是領導干部在理想信念、思想觀念、工作作風、發(fā)展本領上存在的突出問題。

1.組織專題學習。圍繞“不忘初心再揚帆”主題，利用“三會一課”等形式，組織黨員干部認真開展專題學習活動。要聯(lián)系實際，講求實效，堅持集中學習和自學相結合、必學內容和自選內容相結合、黨建學習與業(yè)務學習相結合，切實加深對視察廣西重要講話精神，黨的十九大、十九屆三中全會精神，以及靈山發(fā)展新目標新思路的認識和理解。

2.開展專題討論。對照“四破四立”目標任務，結合自身思想實際、工作實際，局及局屬各單位各部門領導和黨員干部一起，認真查擺本單位本人存在的思想問題和作風問題，開展批評與自我批評，做到“四個一”。

（1）分析一個典型案例。精選一個思想問題、作風問題的典型案例，窺斑見豹、深挖根源，把自己擺進去、把思想擺進去，起到觸及靈魂、舉一反三的效果。

（2）查找一批突出問題。圍繞“過去能做到，現(xiàn)在為什么做不到”、“別人和其他地方能做到，我們?yōu)槭裁醋霾坏健薄ⅰ拔覀儜撃茏龅剑瑸槭裁雌霾坏健薄ⅰ拔覀兿胱龅剑瑸槭裁淳褪亲霾坏健钡人膫�問題，全面深入地查找思想作風方面存在的突出問題。堅持自查、互查相結合，既要嚴于律己，敢于自我亮丑，認真查擺本單位本人存在的突出問題；又要公正無私，本著對黨、對事業(yè)、對同志負責的態(tài)度，敢于相互揭短，指出他人和其他單位、部門存在的突出問題。自查和互查的問題清單，都要作為制定整改清單的重要依據(jù)。

（3）樹立一個學習標桿。要以開放的精神和視野開展大討論，“跳出單位看單位”。主動向先進單位學習，為自己樹立看齊的“標兵”和學習的標桿，學著干、比著干，切實克服安于現(xiàn)狀、不思進取的思想。

（4）形成一份整改清單。針對自查和互查發(fā)現(xiàn)的問題，各單位、每名黨員干部分別列出整改清單，明確存在問題、整改措施、整改時限。能夠立行立改的，要毫不拖延，迅速整改到位。

（三）深化整改階段（2018 年 5 月至 6 月）。主要任務是深化學習討論，落實整改措施，加強督查，確保取得實效。

1.深化學習討論。圍繞主題、聚焦問題，繼續(xù)堅持學習和組織討論，并及時對整改清單進行修訂完善。局領導班子、各單位的黨員領導干部要發(fā)揮帶頭作用，對照整改清單確定的整改期限立行立改。并通過開設專欄專題，謀劃專題、設定專題、針對專題等形成持續(xù)報道大討論的進展和成效。

2.深入開展“三個年”活動。開展解放思想大討論和“三個年”活動，是貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設和新農村建設協(xié)調推進、城鄉(xiāng)公共資源均衡配置的重要舉措。活動的成效如何是對局系統(tǒng)黨員干部政治、信念、責任、能力和作風到底過不過硬的最好檢驗。要把大討論的成效體現(xiàn)到全力推進市政基礎設施建設項目上來；體現(xiàn)到為企業(yè)提供更加及時、更加周到、更加貼心、更加優(yōu)質的服務上來；體現(xiàn)到推進鄉(xiāng)村旅游建設、城鎮(zhèn)化建設，打造特色鮮明的小城鎮(zhèn)建設，發(fā)展全域旅游上來；在服務基層、服務行業(yè)、服務企業(yè)上支實招、重實效。推動各單位和黨員干部深入項目建設一線、企業(yè)服務一線、旅游項目一線、脫貧攻堅一線，開展經(jīng)常性的走訪調研，幫助解決發(fā)展難題，并探索形成主動服務企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境的長效機制。特別注意在重大項目建設和招商引資中檢驗解放思想、作風轉變的實際成效。

3.切實抓好整改。按照整改清單明確的措施和時限，認真抓好各項整改任務的落實。對照整改清單確定的整改期限立行立改。

4.加強督查。通過多種形式的督查，對各單位整改情況和實際成效進行檢查。

七、工作要求

（一）堅持“五講”要求。一要把機遇講夠。通過大討論，進一步明確中央賦予廣西發(fā)展“三大定位”和“一帶一路”南向通道建設為我市和我縣改革開放發(fā)展提供的歷史性機遇，切實增強搶抓機遇的意識，提高把握機遇的本領。二要把問題講透。通過大討論，對比周邊、對比上下、對比歷史，正確認識我局干部隊伍思想作風和發(fā)展環(huán)境上存在的突出問題，切實增強勇于擔當、善于執(zhí)行、敢于作為的意識。三要把目標講清。通過大討論，進一步領會進入*的重大意義和發(fā)展要求，進一步領會視察廣西重要講話精神以及中央、自治區(qū)黨委關于廣西改革發(fā)展的重大部署，進一步領會提出新時期靈山發(fā)展新目標新思路的時代背景和基本內涵。四要把要求講明。通過大討論，要堅定不移清除一切不合適宜的陳舊思想，進一步明確本單位肩負的職責和使命，牢固樹立“不進即退、慢進也是退”的危機感和緊迫感。五要把措施講實。通過大討論，各單位要出實招、辦實事、務實效，制定改進作風、提高效能的整改措施，以及落實新時期靈山發(fā)展新目標新思路的具體舉措。通過“五講”，要達到思想統(tǒng)一、本領增強、行動一致的效果。

（二）加強組織領導。成立局“不忘初心再揚帆”解放思想大討論工作領導小組，加強對大討論工作的組織領導和督促檢查。各單位要按照縣委統(tǒng)一部署，切實擔負起領導責任，統(tǒng)籌安排，結合實際，周密部署，抓落實。局辦要加強對各單位開展大討論工作的督促檢查。各單位在 2018 年11月底前要認真總結大討論工作情況，形成書面材料報局辦公室。

（三）突出活動實效。開展大討論，目的是為了解決問題、推動工作、促進發(fā)展，要不馳于空想、不騖于虛聲，力戒形式主義，防止表態(tài)多調門高、行動少落實差。各單位和黨員干部在大討論中要充分聯(lián)系自身思想、工作、作風的實際，真正在思想上有深刻觸動，在工作上有顯著改進，在作風上有明顯轉變。

（四）強化輿論營造。要按照縣委的部署要求，開設專版專欄專題，深入宣傳局系統(tǒng)開展大討論的進展情況和好經(jīng)驗、好做法。要利用黨建和宣傳陣地，在縣市政局政務公開平臺開設“不忘初心再揚帆”解放思想大討論專欄，積極營造人人有責、人人關心、人人參與的濃厚氛圍。