報告,既能反映工作中的基本情況,工作中取得的經驗教訓又能發現存在的問題以及明確今后工作設想。下面是小編分享的市畜牧局工作報告范文,歡迎大家閱讀!
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,畜牧獸醫系統全體干部職工履職盡責、扎實工作,圓滿完成了全年各項目標任務,現向廣大市民匯報如下。
一、年度業務職能目標完成情況
圍繞承擔的全市畜牧業發展、動物疫病防控、畜產品質量安全監管、獸藥飼料行業監管、畜禽屠宰監管等工作職能,20xx年,市畜牧獸醫局確定了5項業務職能目標和2項奮斗目標,目前均已圓滿完成任務。預計全市肉蛋奶總產量120萬噸,畜牧業總產值164億元,在促進農民增收、農業增效、發展縣域經濟和維護公共衛生安全、食品安全等方面發揮了越來越重要作用。
一是現代畜牧業示范園區和國家級示范場創建超額完成任務。創建市級現代畜牧業示范園區13處、國家級標準化示范場5處,分別完成目標任務的162.5%和125%。二是秸稈青貯工作推進順利。新建標準化青貯池11.6萬立方米,增加青貯能力7.54萬噸,完成目標任務的111.6%。三是重大動物疫病防控工作成效顯著。全市2.4億頭(只)畜禽的高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫病免疫抗體合格率達到90%以上,高于國家規定標準和任務標準20多個百分點;完成禽流感、口蹄疫等重大動物疫病病原學監測3萬份,完成目標任務的150%。四是飼料獸藥等畜牧業投入品行業監管進一步規范。開展獸藥、飼料質量安全專項整治,吊銷飼料生產許可證52個、獸藥生產許可證1個、獸藥經營許可證36個,移送公安機關查辦的舉報線索2起,檢察機關批準逮捕2人;市級完成獸藥抽檢807批次、飼料抽檢515批次,分別完成目標任務的101%和103%。五是畜產品質量安全水平不斷提高。“瘦肉精”等違禁物質、藥物殘留、重金屬殘留的監測更加嚴格,市本級對我市養殖、屠宰環節肉、蛋、奶共監測4458批次,其中完成“瘦肉精”拉網抽檢1344批次、風險監測200批次,分別完成目標任務的112%和100%。六是畜產品安全監管手段方法不斷創新。充分發揮畜產品質量安全監督檢測技術支撐作用,采取不打招呼、直達現場等抽樣方式,飛行抽檢“瘦肉精”1200批次,完成目標任務的109%。七是優化奶牛布病結核病監測管理制度。1年2次定期開展奶牛布病、結核病檢測,將奶牛布病、結核病檢測合格證由“一頭一證”調整為“一場(戶)一證”,全部檢測合格的方可發放合格證。嚴格實行收奶站憑合格證收購鮮奶的制度,保證市民飲用鮮奶安全。為完成上述年度工作目標,我們主要采取了以下措施:
(一)狠抓“兩區一場”建設不放松,提高畜牧業規模化、標準化水平。以現代畜牧業示范園區、“退戶進區”養殖小區和標準化養殖場“兩區一場”建設為總抓手,促進畜牧業轉方式、調結構、增創發展新優勢。按照畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化的標準,創建國家級標準化示范場5處;按照設施裝備先進、產品優質安全、功能要素集成、示范作用突出的要求,創建市級現代畜牧業示范園區13處;鼓勵農村庭院養殖向規范化養殖小區集中,建設“退戶進區”養殖小區14處,解決農村糞堆問題,有力地促進了農村環境整治。通過大力推進“兩區一場”建設,有力地促進了畜牧發展方式轉變,2010年以來,我市在畜牧業穩定增長特別是畜牧業總產值大幅度增長的同時,畜禽養殖總戶數減少了43%,而達到備案標準的養殖場增加了18%,畜牧業規模化、標準化水平有了實質性地提高。
(二)突出地域特色和高端引領,推動全市高端特色畜牧業的跨越式發展。在穩固生豬、奶牛、肉雞、蛋雞、肉牛、肉鴨和肉兔七大優勢產業集群的同時,以平度市區大力發展高端肉牛產業。在引進國內高端肉牛領軍企業雪龍集團建設萬頭牧場、啟動肉牛屠宰生產線的基礎上,今年又引進以高端肉牛加工貿易為主的青島鵬欣雪龍牧業有限公司落戶平度,該項目注冊資本6.58億元,預計年加工銷售量20萬噸,建成后我市將成為全國重要的肉牛加工貿易基地,集良種繁育、肉牛養殖、加工銷售等于一體的高端肉牛產業化體系基本成型,推動青島市高端肉牛產業發展步伐。膠州市的里岔黑豬、黃島區的瑯琊雞、康大集團的肉兔配套系等名優特新畜產品也取得了長足的發展。
(三)建設畜牧業安全監管信息平臺,提升畜牧業信息化水平。按照頂層設計、整體布局、分步實施的原則,開發畜牧業管理軟件,將畜牧業生產管理、科技推廣、動物疫病防控、檢疫監督、畜產品質量安全監管、獸藥飼料投入品監管、行政效能監督、反腐風險防控等納入信息平臺。組建專門隊伍,負責畜牧業安全監管信息中心的運行管理,逐步實現動物衛生安全、環境衛生安全、畜產品安全的網絡化、實時化監控,促進信息技術與都市型畜牧業發展的深度融合,實現全市畜牧獸醫行業管理和行政執法信息市、區(市)、基層站三級“一個平臺、一網互通、一網監管、一網應急”。
(四)抓好基礎建設三件實事,著力提升動物疫病防控能力。突出抓好膠東半島無規定動物疫病區建設、病死動物無害化處理監管長效機制建設、市動物疫病預防控制中心項目建設,三件實事均取得了階段性成果。通過細化建設指標,加強軟硬件建設,無疫區建設在全省居于領先地位。病死動物無害化處理監管長效機制建設穩步推進,全市大型畜禽養殖企業共建設無害化處理設施60處,集中無害化處理廠建設除萊西市已建成投入使用外,黃島區等區、市正在積極建設,養殖保險與病死動物無害化處理聯動機制不斷完善。市動物疫病預防控制中心項目集中了動物疫病預防與控制實驗室、飼料獸藥檢測實驗室、動物防疫監督等多項功能,目前已基本建成,即將投入使用,將進一步提高我市的動物疫病及畜產品質量安全監測能力。
(五)強化落實動物疫病防控措施,穩定重大動物疫病防控形勢。今年國內部分省市連續發生人感染H7N9流感病例,23個省市相繼發生羊小反芻獸疫疫情,動物疫病防控形勢嚴峻。我們根據農業部和市防控重大動物疫病指揮部的部署要求,有力、有序、有效地落實了加強監測預警和調運檢疫監管、實行養殖封閉管理等系列防控措施,有效的阻斷疫情傳播途徑。認真組織實施高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫病春夏秋三季集中強制免疫、消毒滅原工作;強化風險評估和預報預警,開展流行病學調查,收集匯總動物健康狀況調查表5000余份,組織專家開展風險評估3次,為防控重大動物疫病提供技術支撐。全市未發生區域性重大動物疫情。
(六)健全完善監管長效制度,加大畜產品質量安全監管力度。進一步完善了全市各級各部門各負其責、協調聯動、重心下移、齊抓共管的質量安全監管工作機制,落實了畜產品質量安全舉報獎勵、“黑名單”監管、經紀人監管等制度;建立畜產品質量安全風險評估制度,召集畜牧、食安等專家進行會商,并根據評估結果和對策建議制定了開展打擊“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質、私屠濫宰的專項整治行動等4項措施,有針對性地加強了畜產品質量安全監管力度。充分發揮畜產品質量安全監督檢測技術支撐作用,加大檢測力度,強化檢打聯動,市級監測完成畜產品4458批次,實現了畜產品抽檢面覆蓋全市9個區市、80個涉農鄉鎮、860余個養殖場戶,監測結果全部符合規定,反映出近幾年的源頭整治取得了明顯成效。
(七)加大獸藥飼料專項治理力度,提高畜牧業投入品監管水平。市級完成獸藥監測807批次、飼料監測515批次,獸藥生產企業抽檢覆蓋率達到100%,飼料生產企業抽檢覆蓋率達到20%,實現了年初確定的目標,對抽檢發現的26個獸藥和10個飼料不合格產品,依法從嚴進行了查處,有效規范和凈化了獸藥飼料市場秩序。強化了行政執法與刑事司法的“兩法”銜接,聯合公安部門開展了嚴厲打擊制售假劣獸藥飼料違法行為的專項整治,全年查處各類違法案件225起,罰款96萬元,移送公安機關查辦案件3起,檢察機關已提起公訴2起、批準逮捕2人。
二、履職盡責、服務基層的情況
根據市委統一部署,我局在黨的群眾路線教育實踐活動中,查擺問題、整改落實、建章立制,修訂完善了21項規章制度,更好地聯系群眾、服務基層。一是深入開展“興牧惠民、五進三幫”活動。組織機關黨員干部和畜牧獸醫技術人員,走進畜牧業專業村、進畜禽養殖場、進養殖戶、進各類畜牧獸醫相關企業、進基層動物衛生與產品質量監督站,實施幫助謀劃發展思路,幫助提高管理能力,幫助提升科技水平“三幫”行動。形成調研報告64篇,提出意見建議218條。二是著力解決科技下鄉“最后一公里”的問題。以加快畜牧業科技進步,提高畜牧業養殖管理水平,提高畜產品質量、提高動物疫病防控能力,穩定畜牧業生產,以科技進村、到場、入戶,推廣實用先進技術為重點,在全市范圍組織開展“千名畜牧技術人員走基層”活動,著力解決科技下鄉“最后一公里”的問題。三是開展“畜牧系統萬人大培訓”活動。加大畜牧業主導品種、主推技術推廣力度,圍繞健康生態養殖、疫病防控、畜產品質量安全監管等關鍵環節,區分層次,開展基層技術骨干和畜牧業從業人員大培訓83期,全年培訓畜牧業從業人員1.5萬人次以上。四是繼續開展結對幫扶。在繼續加大對我局派駐“第一書記”村莊幫扶力度的基礎上,與黃島區大村鎮四個村的41戶困難家庭結成幫扶對子,幫助村莊解決了吃水難的問題,幫助村莊對村容村貌和村莊幼兒園設施進行了整改完善。
三、20xx年度市民代表提出意見建議辦理及采納吸收的情況
在上年度“三民”活動中,共收到市民代表意見建議8條,主要涉及加強畜產品質量安全監管、積極推廣生態環保養殖、構建病死動物無害化處理監管長效機制等重點方面。我們把市民代表提出的意見建議作為我們改進工作作風,提高服務能力的重心,在年初確定工作思路,制定工作計劃時充分吸收采納市民代表提出的意見建議。比如,針對市民提出的加強病死動物無害化處理的建議,我們進行了深入調研,代市政府起草了《加快構建病死動物無害化處理監管長效機制的通知》,按照“屬地管理、企業主體,統一收集、集中處理,配套聯動、綜合治理”的思路,四市和黃島區建設病死動物無害化處理廠和病死動物回收站,建立完善病死動物回收和無害化處理補貼機制,推行病死動物無害化處理社會化服務,全面提高了病死動物無害化處理能力。目前,四市和黃島區被農業部列為病死動物無害化處理試點單位,病死動物無害化處理工作走在全國前列。我們的工作重點在基層,為使群眾對畜牧獸醫工作的關切化為基層具體工作的行動,我們著力構建畜牧獸醫網格化管理體系,在全市畜牧獸醫系統開展了集中督查調研活動,由局領導班子帶隊組成7個督查組,對全市畜產品質量安全監管、動物疫病防控、獸藥飼料投入品質量安全監管工作和動物衛生執法監督責任的落實情況進行全面督查,切實解決監管職責不清,基層一線執法力量薄弱,監管工作存在死角和盲區的問題。開展專項督查、日常督導,全面改進和加強畜牧獸醫基層執法監管工作,各項工作邁入了制度化、規范化軌道。市民代表的意見建議,對我們提高工作能力、加快產業轉型升級發揮了重要作用。在此,全體畜牧獸醫系統干部職工向廣大市民表示衷心的感謝!
四、存在問題及改進措施
當前,我市畜牧業發展正處在一個加速由傳統畜牧業向現代畜牧業轉變的關鍵時期,畜牧獸醫工作的形勢總體良好,但問題和挑戰也不能忽視,我市畜牧業發展受資源、環境的雙重制約越來越大,面臨的自然風險、市場風險、安全風險三大風險形勢更趨復雜。一是畜牧養殖禁養區、限養區、適養區“三區劃分”仍沒有完全到位,畜牧業發展與畜禽養殖污染防治要求還有較大的差距,部分地區畜禽養殖糞污負荷較高,用地難、治污難成為畜牧業發展的重要制約因素。二是今年來主要畜產品價格均呈下降趨勢,養殖效益下滑,產業成本加大、產業波動加劇、進口產品沖擊、出口壁壘高企等市場因素導致生產效益下行壓力進一步加大,再加上散養仍占較大比重,良種良法推廣不夠,管理運行水平落后等因素影響,使畜牧業在市場競爭中處于不利地位。三是畜禽及其產品運輸環節監管、屠宰管理等職能陸續劃入,畜產品質量安全監管工作頭緒多、鏈條長、壓力大,消費者期望值高,監管工作面臨許多新的挑戰,長效機制建設任重道遠,需要狠抓落實。
20xx年,我局將進一步深化改革創新,堅持走產業化、標準化、信息化、特色化、品牌化、生態化發展路子,加大“轉、調、創”力度,建立和完善現代畜牧業產業體系,加快推進都市型高端特色現代畜牧業發展,努力確保主要畜產品供給能力持續增強,努力確保不發生區域性重大動物疫情,努力確保不發生重大畜產品質量安全事件。一是以禁止養殖區、控制養殖區劃分為抓手,統籌考慮自然資源、環境承載能力以及畜禽養殖污染防治要求,扎實推進養殖業區域布局和產品結構調整,優化畜禽養殖生產布局、促進產業轉型升級、依法規范畜牧業發展。二是以“兩區一場”建設為抓手,提高畜牧業規模化、標準化水平。三是以無規定動物疫病區建設和病死動物無害化處理長效機制建設為抓手,強化重大動物疫病和人畜共患病防控,做好重大動物疫病防控工作,確保畜牧業健康發展和公共衛生安全。四是以全面加強畜禽屠宰行業管理為抓手,進一步落實監管長效機制,以最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,努力確保畜產品質量安全。五是以檢打聯動為抓手,開展畜牧業投入品源頭監管,加強“兩法”銜接,規范和凈化獸藥飼料市場秩序。