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關于政治生態(tài)建設情況報告【薦讀】

思而思學網(wǎng)

 政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為。下面是思而學教育網(wǎng)小編整理的關于政治生態(tài)建設情況報告,歡迎大家閱讀!

【關于政治生態(tài)建設情況報告1】

艱巨的財政任務,要求有一只政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、廉潔清正的財政干部隊伍,基于局領導班子對干部隊伍建設的重視,以及全體干部日益增強的時代緊迫感、責任感,多年來全局上下全力打造出一整套全方位、多角度具有獨特特色的財政干部隊伍建設體系。

一、加強核心班子建設,打造財政隊伍的“火車頭”。

隊伍建設,班子是關鍵,有了好班子,才能帶出好隊伍。當前的財政改革,要求財政有一支年輕化、學者化、高水平、高素質的領導班子,領導班子建設表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)、講學習、抓思想。局領導班子不但重視業(yè)務素養(yǎng),更加重視政治理論和經(jīng)濟理論的提高。黨組每周五的中心組學習習慣已堅持了多年,為把學習落在實處,重點抓了三個環(huán)節(jié),一是基礎環(huán)節(jié),認真制定計劃,精心選定學習內(nèi)容,科學設置學習專題,圍繞貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,學習胡錦濤和諧社會的新思想,結合工作實際,設置多個專題。二是實施環(huán)節(jié)。學習前下發(fā)專題,準備學習提綱,會上主要采取討論方式。三是反饋環(huán)節(jié)。每次學習后都要向全局通報學習情況并向上級組織部門反饋。

(二)、講規(guī)矩、定程序。在注重領導班子思想建設的同時,為了強化領導班子這個核心,財政局班子堅持三條原則,即堅持民主集中制的原則,堅持用制度管人的原則,堅持身體力行原則。要抓班子,就要加強對“一把手”的監(jiān)管,堅持和健全民主集中制,為實行民主理財,在財權的分配上,變“一支筆審批”為“集體審批”,年初本級專項資金安排由集體討論決定,追加預算由集體研究,同時局內(nèi)干部的任免、人事變動等問題堅持黨組全體討論,較好地實現(xiàn)了決策的民主集中制。為保證制度的規(guī)范性,制定了《財政局黨政領導干部重大事項報告制度》、《財政局干部選拔任用制度》、《專項資金撥付及跟蹤檢查制度》實現(xiàn)了制度管人的良性機制。有了好班長,才能帶出好班子,其身正,不令則行,其身不正,雖令不從,局長主動下放權力,只分管國庫科,各支出科室由副局長分管。建立了“預算資金請款”報告審批程序,加強了分管與分工協(xié)作,預算單位的請款報告,由原來局長簽字,變?yōu)槭紫扔啥睫k部門下發(fā)到各主管科室,主管科室拿出具體意見后,要先報給分管局長簽署意見后局長簽示,有效的制度約束和規(guī)范的運作程序不僅提高了領導班子決策的科學性,也使決策事項得到有效落實。

(三)、講團結,求合力。團結就是力量,要克服工作中的困難,就必須發(fā)揚團結協(xié)作精神。班子成員相互配合,補臺不拆臺,即講黨性、講大體、講協(xié)作,也是政治上志同道合的同志。局內(nèi)堅持民主生活會制度,領導參加雙重組織生活,經(jīng)常與中層干部交流談心,通過溝通思想,化解矛盾,維護了領導班子的團結統(tǒng)一,班子和諧增強了團隊合力,促進了財政干部的交流與融合,使良好的協(xié)調優(yōu)勢在各項工作中發(fā)揮出來。

(四)講實干,出業(yè)績。局領導班子面對著營口市財政供需矛盾十分突出的形勢,為緩解壓力,化解矛盾,把理財重點放在預算編制和專項資金管理上,年初在零基預算的基礎上,首先,對預算單位細化每一筆支出每一項費用,擠出預算支出中的一些水分,例如把那些歷史上延續(xù)下來的,屬于不合理或已失去使用效益的老專項砍掉。其次,實行預算內(nèi)外綜合預算,所有財力統(tǒng)一編制、統(tǒng)籌考慮,將預算外資金優(yōu)先安排于單位硬性支出上,杜絕各單位把本單位的收費收入等視為活錢,靈活機動地使用,大搞福利等做法。第三,規(guī)范預算編制,實行層層上報,層層把關,每一個項目由業(yè)務科室與主管局長、局長面對面集體討論,民主決定,業(yè)務科室反映的具體情況,局長認真聽取,發(fā)現(xiàn)錯誤當場改正,經(jīng)測算,每年核減不合理支出3000多萬元。專項資金管理方面,大搞監(jiān)管改革,針對以前財政部門重籌資輕監(jiān)管、輕問效的做法,變事前監(jiān)督為事前項目審查、事中使用監(jiān)管、事后追蹤問效的全過程監(jiān)管。

二、適應新的工作任務,建立科學、高效的組織結構

隨著公共財政建設步伐的加快,財政部門承擔的工作任務越來越重,管理范圍越來越廣,工作責任也越來越大。近年來我局以機構改革為契機,建立了一套科學高效的組織機構。

(一)、機構情況。財政局局機關20個科室,局屬事業(yè)單位10個。

1、 局機關機構設置情況:

辦公室、綜合科、預算科、國庫科、采購辦、行政政法科、教科文科、基建科、農(nóng)業(yè)科、社會保障科、流通科、債務金融科、會計科、企業(yè)科、行政監(jiān)察科、人事教育科、機關黨委、離休辦、專項資金管理科、土地收益資金管理科。

2、 事業(yè)單位機構設置情況:

財校(縣處級)、收費處、財源辦、培訓中心(副縣級)、

財政研究所、信息中心、事務辦、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、財政周轉金管理辦公室、國庫收付中心(含8個分中心)。

(二)、人員情況。營口市財政局在職人員396人,其中公務員77人(編制72人),機關工勤5人(編制5人),事業(yè)319人(編制320人);離退休75人(含離休12人),其中機關40人,事業(yè)35人。

(三)、為適應部門綜合預算、國庫集中支付、資金監(jiān)管等一系列改革,近年成立主要機構如下:

為實現(xiàn)財政項目專戶資金管理科學化、制度化和規(guī)范化,確保財政項目專戶資金安全高校運行,我局成立財政項目專戶資金專門核算機構?財政專項資金管理科,對全部財政項目專戶資金實行專賬集中核算。

2015年為防范財政資金風險,嚴密財政資金撥付工作流程,我局成立撥款稽核科,負責監(jiān)督資金支付管理業(yè)務的全過程。

為加強政府債務的監(jiān)督管理,防范政府債務風險,建立政府債務償債機制,我局成立專門的管理機構?營口市政府債務管理辦公室,負責政府債務的審批、財務監(jiān)督、資金償還等工作,并向使用貸款資金的項目單位派駐財務總監(jiān),直接監(jiān)督項目單位的財務情況。

三、大力倡導廉潔自律,增強防范意識

開展反腐倡廉是加強財政干部隊伍建設的客觀需要。我局結合財政干部的思想實際,運用多種形式和方法,不斷開展勤政廉政教育,加強制度建設,嚴格執(zhí)行財政干部廉潔從政的各項規(guī)定。在財政干部中牢固樹立廉潔奉公思想,增強防范意識,提高拒腐防變能力。

(一)開展多種形式的思想教育,鞏固反腐的思想防線。利用每周五的政治學習時間和不定期的黨員生活會,認真學習黨章和《鄧小平文選》、《江澤民文選》等,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀;認真學習貫徹胡錦濤關于樹立的重要講話精神,牢固樹立的榮辱觀;認真學頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,出版并發(fā)行了《財苑警示錄》、《行政違法案例選》等書籍,增強反腐倡廉教育的針對性和實效性;抓好示范教育和警示教育,到本地新生農(nóng)場監(jiān)獄現(xiàn)場聽取犯人現(xiàn)身說法,請原地稅局、銀行經(jīng)濟犯罪人員到單位,由全體干部集中聽取報告,增強了全體干部的法律意識,樹立了黨員干部政治上做“明白人”、經(jīng)濟上做“清白人”、作風上做“正派人”的廉潔從政理念。

(二)、具體落實中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》。制定了落實廉政建設責任制的實施辦法,規(guī)定了局領導班子和中層干部的職責,即“誰主管,誰負責”和“一級抓一級”的指導原則,局里成立了由黨組書記任組長、其他黨組成員為組員的機關廉政建設領導小組。明確了黨組書記作為廉政建設的第一責任人,下屬各單位的主要負責人為本單位廉政建設的第一責任人。每個領導干部都有責任分管,又在自己的責任范圍內(nèi)有分工負責的責任對象,保證了責任主體在黨風廉政建設中找準位置,杜絕了相互推委的現(xiàn)象;在明確責任關系的基礎上,逐級簽訂了責任書。由于我局下屬單位多,職工數(shù)量多,為使廉政制度覆蓋全局,局廉政建設領導小組和各分管領導還親自抓下屬單位的廉政建設工作,促使各下屬單位逐一落實了廉政建設責任書,組成了各下屬單位的廉政建設監(jiān)督小組和群眾監(jiān)督組,形成了關系清楚、責任明確、覆蓋全局的責任網(wǎng)絡,避免了黨風廉政建設的盲區(qū)。

(三)、進一步建立健全并嚴格執(zhí)行黨的民主集中各項制度,規(guī)范辦事程序,加強《黨風廉政建設責任制》、《廉政談話制度》、《行政過錯責任追究暫行辦法》等一系列制度的落實。加大黨務、政務公開工作力度,通過各種渠道增強政務公開的透明度,明確政務公開的責任人和責任,建立黨務、政務公開責任追究制度。認真實行中層干部述職述廉、民主評議制度,進一步推進黨務政務公開工作,積極推進“陽光財政建設”。

(四)、利用財政改革的大好時機,抓好反腐敗源頭治理工作。首先健全完善會計集中核算體系,在原有六個核算中心的基礎上,又增設兩個中心,實行會計集中核算后,各單位的所有資金都通過統(tǒng)一的帳戶進出,提高了單位收支的透明度,堵塞了挪用、亂支漏洞。在受理結報過程中,對不符合規(guī)定的收支和憑證不予受理,規(guī)范了收支管理,強化了財政監(jiān)督,也從源頭上制止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;其次,規(guī)范政府采購行為,強化了機構建設,完善了規(guī)章制度。規(guī)范了政府采購流程,逐步擴展業(yè)務范圍,制定當年的政府采購計劃,提高政府采購的透明度,實行招標采購方式,確保政府采購活動“公開、公平、公正”,從源頭上禁止了商業(yè)賄賂等行為;第三, 深化財政支出管理改革,實行部門綜合預算,細化預算編制方法,把單位各項收入全部納入預算管理,強化財政對預算資金流量和流向的監(jiān)督控制,保證預算資金及時、足額到位。積極推行各項財政專戶制度改革,相繼建立了“償債專戶”、“棚戶區(qū)改造專戶”、“工資專戶”、“社會保障專戶”,保證了各項重點資金的及時到位;第四、加強財政支出管理,嚴格控制會議費、差旅費、出國費、辦公設備購置費等支出范圍、額度,制定《會議費管理暫行辦法》,認真執(zhí)行《差旅費開支標準和管理辦法》切實防止了差旅費報銷中虛報冒領現(xiàn)象的發(fā)生;第五、認真貫徹執(zhí)行國務院新頒布的《財政違法行為處罰條例》,強化財政監(jiān)督職能,進一步規(guī)范財經(jīng)運行秩序。圍繞關系國計民生的重大財政政策作為監(jiān)督檢查重點,對工業(yè)、糧食的重大項目展開專項檢查,對公教人員工資發(fā)放情況實行跟蹤檢查,為適應新的形勢的需要,加大財政監(jiān)督檢查力度,打擊財經(jīng)領域的違法行為,我局成立了監(jiān)督監(jiān)察局新機構,保障財政改革的順利實施。

四、轉變機關作風,增強服務意識

推進干部作風建設,關鍵是要找準抓住問題,切實解決問題。當前政府機關普遍存在著思想觀念、精神狀態(tài)、發(fā)展思路等幾個方面的問題,主要表現(xiàn)在服務不主動、質量不高、效率不高,工作因循守舊、不求創(chuàng)新,做事缺乏熱情。為切實解決這些問題,

(一)、采取多種形式的學習活動,從轉變干部隊伍的思想作風入手。制定《營口市財政局學習貫徹“三個代表重要思想實施方案》《營口市財政局機關黨員干部理論學習要點》通過保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、八榮八恥等主題教育活動,全局黨員干部的思想認識、工作作風、精神面貌有了明顯改善和提高;艱苦奮斗、廉潔從政,全心全意為人民服務的宗旨意識,群眾觀念、責任意識,腳踏實地干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的大局意識明顯增強;其次《關于在市財政局各支部開展爭創(chuàng)“三個一流”主題活動的實施意見》即爭創(chuàng)一流的隊伍、培育一流的作風、創(chuàng)造一流的業(yè)績

(二)、嚴明組織紀律,制定行為準則,使作風建設制度化、規(guī)范化。一是制定了《財政局全體干部工作行為準則》,具體包括:日常工作行為準則、主要工作請示回報制度、參加會議制度、請假制度、對外交往行為準則、公正廉潔行為準則等;出臺《營口市財政局機關工作人員文明辦公規(guī)范》制定十條文明辦公用語、行為方式,要求對前來辦事的人員做到要有好的態(tài)度,做到來有迎聲,去有送聲,問一聲好,倒一杯茶,遇事不推諉,不扯皮,并設立了考核方法、等級評定、獎懲方式,樹立好財政部門良好的對外形象;針對某個時期內(nèi)突出問題制定《國慶節(jié)放假期間的幾項規(guī)定》、《關于加強機關工作紀律重申工作時間“三不準”的規(guī)定》《關于在全局范圍內(nèi)集中治理工作人員工作時間玩電腦游戲的緊急通知》《關于禁止使用局內(nèi)微機上互聯(lián)網(wǎng)的通知》并對違反規(guī)定的個人采取撤職或降級處分。二是完善首問責任制、服務承諾制、限制辦結制、責任追究制等,遇事不推諉,不扯皮,對領導簽字、手續(xù)完備、使用合理的資金,兩天內(nèi)必須撥付到用款單位,樹立好財政部門良好的對外形象。;

(三)、把作風建設與完成工作任務強化財政管理結合起來。一是全面推行政務公開,打造陽光財政。制定《營口市財政局政務公開實施辦法》,把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務公開的重點內(nèi)容,實行政府采購公開、公物拍賣公開、收費公開;對各科室職責和工作規(guī)程作了明確界定和要求,公布各部門的工作流程圖,公開財政資金審核、批準、撥付流程圖,加強對工作的監(jiān)督;二是抓好“窗口建設”。會計科、國庫集中支付中心和行政審批服務大廳,是財政部門的對外服務窗口,為加強自身建設,這些部門進一步加強了職工培訓,完善操作程序,提高服務質量。三是繼續(xù)深化國庫集中支付制度改革,預算編審改革。在原有6個會計核算中心的基礎上又新增兩個教育核算中心,加強的全市學校財政資金的收入和報賬等財務工作,設立預算編審中心,保證在每年3月份之前即編制出全年預算,

(四)、完善監(jiān)督考核制度,實行目標管理。成立由紀檢、人事、黨委組成聯(lián)合檢查小組,建立行風建設檢查考核制度,堅持平時抽查和定期考核相結合,對在行風建設中存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并及時解決。同時拓寬監(jiān)督渠道,從社區(qū)群眾、預算單位聘請92名財政監(jiān)督員,依靠廣大群眾的參與和支持,對財政系統(tǒng)的行業(yè)風氣進行檢驗、評判和監(jiān)督,按照廣大人民群眾的意愿,不斷改進工作作風和服務質量,促進財政系統(tǒng)行風的轉變。年初制定《營口市財政局工作目標管理實施方案》對業(yè)務工作、機關黨建提出明確的工作目標和工作內(nèi)容,各部門一把手為第一責任人,成立機關工作目標管理領導小組,并下設辦公室負責日常工作,對各部門的工作實行考評和獎懲。

五、做好培訓工作,提高干部素質

面對當前財政工作的新情況、新任務、新問題,需要不斷地去學習掌握一些新的理論知識和技能,充實自己,進一步提高分析問題和解決問題的能力。近年來財政干部培訓工作呈現(xiàn)以下特點:

(一)、領導重視、制度健全。局領導非常重視財政干部培訓工作,把干部培訓放到事關財政改革成敗的高度去思考去定位,每年都要安排培訓經(jīng)費20萬元,專門成立了培訓工作領導小組,組長由一把局長親自擔任,小組每年都要召開專門會議,討論培訓規(guī)劃,明確培訓目標。制定《2015-2010年營口市財政局干部教育培訓規(guī)劃》及各年度的培訓計劃,有計劃、有目標地開展培訓工作。培訓中陸續(xù)制定《培訓學習管理制度》、《授課教師開和制度》、《培訓后勤保障制度》、《培訓學習定期通報制度》等,有制度保證、有組織紀律地達到每期培訓任務。根據(jù)《財政干部崗位資格管理暫行辦法》,建立干部培訓上崗制度,規(guī)定凡在崗人員和擬入用和調入人員,必須參加培訓取得相應資格或考試合格,否則不與錄用和上崗,把學習和干部的自身利益聯(lián)系起來,增強學習的強制性。

(二)、拓寬培訓內(nèi)容,確保科學化、多元化。堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞老工業(yè)基地振興做大財政蛋糕這一中心工作,著重加強新知識、新業(yè)務、新方法、新技術的培訓,堅持四個“加強”、四個“突出”:

一是加強政治理論培訓,切實提高政治素質。組織干部認真學習、貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會及全省財政工作會議精神,牢固樹立財政經(jīng)濟觀、財政法治觀和財政政績觀,全面提升理財理念和理財水平,為實現(xiàn)遼寧的偉大振興和全面建設小康社會作出新的貢獻。二是加強法律法規(guī)培訓,努力提高法律素質。按照市委、市政府“四五”普法依法治理規(guī)劃,結合財政工作的需要,圍繞行政許可法、預算法、會計法等法律法規(guī),開展依法行政、依法理財?shù)呐嘤枌W習,不斷提高廣大財政干部的法律素質和依法行政水平。三是加強財政業(yè)務培訓,提高業(yè)務能力。除開展財政基礎知識培訓以外,還積極開展以財政預算管理體制改革、稅收制度改革、財政支持企業(yè)改革與發(fā)展政策、財政支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展政策、社會事業(yè)改革與發(fā)展及財政政策取向為重點的業(yè)務培訓,不斷提高廣大干部的業(yè)務能力。四是加強技能培訓,提高工作效率。主要進行財政統(tǒng)計數(shù)據(jù)查詢網(wǎng)知識應用的培訓,提高干部的計算機應用水平,不斷提高工作效率。

同時,針對我市財政系統(tǒng)干部的實際情況,在培訓內(nèi)容上堅持四個“突出”。

一是突出理論性。把鄧小平理論、市場經(jīng)濟理論、“三個代表”重要思想等理論知識作為政治培訓的主要內(nèi)容,用科學的理論武裝干部頭腦。

二是突出針對性。針對不同的干部群體和不同時期的工作重點,確定不同的培訓內(nèi)容。如針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部整體綜合素質亟待提高的現(xiàn)狀,把培訓內(nèi)容確定為基本技能和基本素質的提高上;針對年齡較大、對計算機知識知之甚少的干部安排計算機知識講座,等等。

三是突出實用性。根據(jù)不同培訓對象的工作需要,安排不同的培訓內(nèi)容,努力使培訓內(nèi)容貼近學員實際,與學員的層次相一致,與學員的需求相吻合,提高課程“含金量”。

四是突出時效性。根據(jù)各個階段財政工作的需要和財政干部應急需學習和掌握的知識安排培訓內(nèi)容。如《農(nóng)村稅費改革》、《新會計制度》等。

(三)、注重效果,確保培訓形式的多樣化。在組織實施培訓的過程中,我們根據(jù)培訓工作的不同特點和不同對象的需求,采取了靈活多樣的培訓形式,既解決了工學矛盾,又保證了培訓效果。我們采取了“七結合”的培訓方式,即:長期培訓與短期培訓相結合。每年我們都舉辦一期三個月的財政干部脫產(chǎn)培訓班,培訓對象主要是財政局中層后備干部和業(yè)務骨干,同時還舉辦一些一周以內(nèi)的短期培訓,培訓對象為全體財政干部,主要培訓新出臺的相關財政政策等內(nèi)容;專題講座和觀看錄像相結合。為了使培訓工作上水平、上檔次,我們除了舉辦專題講座外,還為學員選擇播放國內(nèi)、省內(nèi)一些知名學者、教授的講課錄像。如播放中國人民大學金正昆教授的《政務禮儀、商務禮儀講座》、遼寧省委黨校教授儲霞的《“三個代表”與執(zhí)政為民講座》等,既節(jié)約了培訓經(jīng)費,又使學員開闊了視野,提高了培訓質量;課堂培訓和知識競賽相結合。為了增強培訓吸引力,調動學員積極性,有些培訓內(nèi)容我們采取了以賽代訓的方式進行。如計算機培訓,由局信息中心編寫計算機知識復習題下發(fā),以局文件形式規(guī)定復習時限和參賽范圍,人事科負責參賽報名。競賽時,以科室為單位進行筆試和上機操作考試,局領導和職工全部參加,共有10人分獲一、二、三等獎。通過競賽,使許多干部看到了自己的差距,增加了學習的動力和積極性。這種以賽代訓的培訓形式,受到了學員的重視和歡迎,通過競賽,實現(xiàn)了培訓的預期目標;撰寫論文和考試驗收相結合。我們對一些課程采取考試答卷的辦法進行驗收,而對一些課程的驗收則采取撰寫論文的方式。我們認為這樣有利于學員帶著問題聽課,在學習中思考問題,運用理論指導工作,加深對所學理論的理解和對實際問題的認識,提高干部的調研思考寫作能力;教師授課與課下自學相結合。在教師面授之外,我們強調讓學員開展自學。局里下發(fā)“學習教育簡報”,刊登一段時間的學習內(nèi)容,用以指導學習。采取這種培訓形式,不僅方便學員學習,拓展培訓空間,而且還節(jié)約了培訓成本,提高了培訓效益,增強了學員學習的自覺性;普通培訓與專題培訓相結合。我們在大規(guī)模的培訓的同時,還根據(jù)需要設置專題班,如“上崗培訓班”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長班“等;集中培訓和分散培訓相結合。我們在每年集中組織培訓的基礎上,還要求各部門組織有特色的分散培訓學習活動。如預算科舉辦農(nóng)村稅費改革培訓班、經(jīng)濟建設科舉辦的基建投資預決算審核培訓班、辦公室舉辦的財政政策法規(guī)培訓班。

 近幾年來,在我們的努力下圓滿完成了省、市各項培訓任務。共培訓干部2900余人次。完成縣區(qū)財政局長崗位培訓班8期,培訓36人;舉辦科級干部和一般干部培訓班12期,培訓人員1800人次;舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓班6期,培訓人員330人次;舉辦各類專業(yè)培訓班24期,培訓人員720人。通過培訓,全市財政系統(tǒng)干部的素質得到了提高,促進了財政各項工作目標的實現(xiàn)。我市財政干部培訓工作連續(xù)三年獲市直機關干部培訓工作先進單位,連續(xù)五年受到省廳表彰。

【關于政治生態(tài)建設情況報告2】

,我辦在學習貫徹實踐科學發(fā)展觀活動中以及深入學習《決定》,積極創(chuàng)新工作思路,切實加強領導班子思想政治和干部隊伍建設。現(xiàn)將我辦一年來領導班子和干部隊伍建設情況匯報如下:

加強領導班子和干部隊伍思想政治建設,提升領導班子執(zhí)政能力和干部工作水平,是我辦今年工作的努力方向。總的說來,工業(yè)區(qū)辦黨委班子是一個政治堅定、團結務實的班子,是一個作風優(yōu)良、紀律嚴明的班子,是一個充滿創(chuàng)新、富有活力的班子。大家優(yōu)勢互補,團結協(xié)作,整體功能得到了有效發(fā)揮,為我們做好各項工作提供了有力的組織保障!奥肪方針確定之后,干部是決定因素”。這是我黨多年的經(jīng)驗概括。在明確全年工作思路后,我辦黨委把提高領導班子執(zhí)政能力和干部隊伍素質貫穿到各項工作的全過程,在提高領導班子的領導能力和干部隊伍的工作水平上狠下功夫,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:

一、加強干部教育培訓,不斷提高黨委領導班子整體素質

1、堅持黨委領導班子集體學習制度和干部學習考核制度。重點加強了對科學發(fā)展觀、建設、構建和諧社會、依法行政等內(nèi)容的學習,特別注重對中央、省、市、縣委各項方針政策和重要工作部署以及上級領導講話精神的學習。黨委領導班子每月集中學習一次,全年集中學習了20天。堅持機關干部定期學習制度,每周一例會進行集中學習一次。同時把機關干部學習情況納入年度個人考核內(nèi)容。

2、加大干部教育培訓力度,提高干部工作水平。我們采取舉辦專題講座、黨員培訓班等形式,加強對領導干部執(zhí)政能力、政策理論、法律法規(guī)的培訓。以縣黨委黨校為依托,對黨支部書記、主任進行了集中培訓學習,同時建立了干部學習培訓檔案。利用黨員干部現(xiàn)代遠程教育資源,加強對機關干部的教育培訓,鼓勵干部參加學歷教育,提高干部的綜合素質。

二、黨委的領導核心作用得到充分發(fā)揮

1、黨委領導班子整體活力明顯增強。進一步完善了黨委工作運行機制,黨委總攬工作全局、協(xié)調各方的領導核心作用有效發(fā)揮,切實履行了“發(fā)展我縣經(jīng)濟、提供公共服務、加強黨的建設”的職責。領導班子成員分工負責制度更加健全,領導責任強化,班子成員的工作積極性和能動性得到充分發(fā)揮;通過貫徹民主集中制,開好領導班子民主生活會、機關組織生活會,領導班子解決自身問題的能力不斷提高。同時關心干部的工作生活情況,注重培養(yǎng)、推薦、選拔優(yōu)秀年輕干部,重視干部的成長和進步。

2、干部管理進一步加強。年初,經(jīng)全體干部大會討論,進一步完善了工業(yè)區(qū)辦干部管理等6項制度,從日常管理、行為規(guī)范、請銷假以及宣傳獎勵等方面制定具有操作性和針對性的措施。同時大膽使用優(yōu)秀年輕干部,切實加強我辦干部管理工作。進一步加強工作紀律,完善工作制度,規(guī)范工作行為,提高工作效率。

三、切實提高工作效率,塑造為民、務實、清廉的形象

1、大興調查研究之風。建立調查研究制度,制定調查研究計劃,加強調查研究工作。以學習實踐活動為契機,黨委班子成員帶頭開展調研,經(jīng)常深入?yún)^(qū)企業(yè),廣泛聽取黨員、群眾、各企業(yè)代表及社會各界的意見,掌握企業(yè)發(fā)展需求發(fā)展情況,理清發(fā)展思路,完善發(fā)展規(guī)劃,進行科學決策。

2、集中精力抓好落實。堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,把主要精力放在落實省、市、縣委的各項決策和部署上,著力抓好重點項目建設,積極推進新企業(yè)現(xiàn)代化建設,努力增加全縣財政稅務收入,認真解決企業(yè)關心的熱點、難點問題,切實改善區(qū)規(guī)劃,區(qū)設施落實到位。對每項工作,做到了責任、時限、結果“三落實”,高標準完成了年度工作目標任務,工作能力和水平不斷提升。

3、抓好紀律作風整頓。今年,我們把機關紀律作風建設列入重要議事日程,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,針對存在的突出問題,定期進行整頓,擺不足、查根源、議措施、抓整改。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,全面推行“三項工作制度”,即建立推行首問負責制,對前來辦事的,第一個接受辦理的人員要負責到底,對不屬于自己職責范圍的,要做好引導服務;建立推行限時辦結制,對上級交辦和群眾反映的問題,能當場辦結的要當場辦結,不能當場辦結的要明確辦結時限;建立推行領導帶班制,對干部去向及時掌握,對工作進行協(xié)調安排,堅決杜絕“走讀”現(xiàn)象。通過抓好各項制度落實,建立了用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

四、加強團結,民主決策,齊心協(xié)力謀發(fā)展

團結是班子的生命,是凝聚力、戰(zhàn)斗力的標志。團結才能出政績。我們非常注重維護黨政主要領導的團結,正職與副職,全體機關干部的團結,站所單位的團結以及村級組織的團結。特別是一把手率先垂范抓團結,在決策中“總攬”不“獨攬”,工作中“大度”不“小氣”,生活中“用情”不“徇情”。班子成員則在相互信任,加強合作,當好配角上下功夫,始終維護班子的團結。堅持貫徹民主集中制原則,在工作中堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策,凡重大、重要工作決策都堅持集體研究,重大項目都進行公開的招投標。在討論研究工作時,大家充分發(fā)表意見和建議,堅決做到不定調子,不壓制發(fā)言堵言路,不強制拍板作決定,在充分發(fā)揚民主的基礎上,對重大問題堅決做到有主見而不主觀,能果斷而不武斷,堅決避免“一言堂”。班子內(nèi)部形成了團結一致干事業(yè),齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。

五、大力加強黨風廉政建設,促進工作作風轉變

首先,轉變職能,改進作風,逐步建立運轉協(xié)調,行為規(guī)范,廉潔務實的行政管理體制。預防各種腐敗現(xiàn)象發(fā)生。其次,堅持依法行政,用法律規(guī)范各干部職工的言行,不斷促進法制化管理水平。第三,切實杜絕腐敗行為,強化干部作風建設。

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