機構編制調研評估工作是強化部門履職、實現(xiàn)資源合理配置的重要工作機制。下面是思而學教育網小編整理的2017機構超編制超職數情況自查報告，歡迎大家閱讀!

【2017機構超編制超職數情況自查報告1】

5月中旬，省紀委、省委組織部、省編辦、省人社廳聯(lián)合檢查組對我縣干部選拔任用工作、超職數配備干部情況等四項工作進行了全面檢查，檢查發(fā)現(xiàn)我縣在工作中存在六個方面的問題，對這些問題，縣委和組織人社部門高度重視，認真分析研究，逐條制定了整改措施、責任主體、整改時限等進行了整改落實。現(xiàn)將整改情況上報如下：

一、需要整改的問題

1、新提任干部考察文書檔案中缺少民主推薦匯總表，檔案裝訂不規(guī)范，部分卷宗沒有首頁說明，前后順序較亂，不便于查詢。

2、部分事業(yè)單位新提任干部未辦理公務員過渡審批手續(xù)。

3、縣內事業(yè)單位調動審批程序不規(guī)范，沒有履行集體研究的決策程序，且存在超編進人現(xiàn)象。

4、部分事業(yè)單位聘用人員審批表缺少人事主管部門簽署意見和蓋章。

5、超職數配備干部自查工作不細致，對寺院管理專項編制在自查報表中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。

6、超職數配備干部自查工作檔案整理缺項，沒有歸檔整理2017年以后編制部門下發(fā)的相關文件。

二、整改措施及整改情況

(一)制作民主推薦匯總表，由專人負責對全部考察文書檔案中的民主推薦情況進行匯總填寫，并補充首頁說明，確保干部任免文書檔案的系統(tǒng)、客觀、全面。實行考察文書檔案考察組長負責制，要求考察組長對民主推薦匯總表、考察材料、考察綜合匯報材料及考察中的其他材料核實簽字，對于各類考察材料內容不全或不符合有關要求的，組織部門責令補充完善后予以接受。

整改情況：已將民主推薦匯總表裝入干部考察文書檔案。關于檔案裝訂順序，待跟上級組織部門銜接后再作調整。

(二)統(tǒng)計從事業(yè)單位提任的干部，制作事業(yè)單位提任干部名冊，組織填寫《青海省國家公務員、參照管理機關工作人員調任、轉任審批表》，一份裝入本人檔案，一份組織部門備案。

整改情況：我縣從事業(yè)單位提任的干部共有53人，目前均已填寫《調任、轉任審批表》，并裝入個人檔案。

(三)成立同仁縣人事調配工作領導小組，制定《同仁縣干部人事調配工作暫行辦法》，所有調動人員必須向人事調配工作領導小組提交調動申請報告、《青海省國家公務員、參照管理機關工作人員調任、轉任審批表》和《編制審核單》，經領導小組會議集體研究同意后方能調動。同時做好調動過程中的資料收集歸檔，進一步嚴肅人員調動工作紀律，規(guī)范工作人員調動程序。

整改情況：已完成。

(四)對事業(yè)單位聘用人員審批表進行檢查，對缺少人事主管部門簽署意見和蓋章的進行補充。

整改情況：已完成。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的報表中漏報了寺院管理專項編制，下一步將報表重新發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促他們加入寺院管理專項編制后上報組織部。

整改情況：已完成。

(六)整理2017年以后編制部門下發(fā)的相關文件，裝訂規(guī)范后及時歸檔。

整改情況：已完成

【2017機構超編制超職數情況自查報告2】

為了貫徹落實《*國務院關于地方政府職能轉變和機構改革的意見》(中發(fā)[2013]9號)，積極配合推進我市政府職能轉變和機構改革工作，根據中編辦[2012]2號關于深入開展地方機構和人員編制核查工作的有關要求，我辦組成專項調研組，通過查閱資料，下單位調查摸底，召開座談會等方式，對我縣機構和人員編制有關工作進行了調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、我縣機構和人員編制現(xiàn)狀

(一)黨政群機構設置情況。全縣縣直黨政群機關共62個，其中縣委工作機構8個，縣委部門管理機構3個，(即610辦、信訪局、

老干局);人大工作機構7個;政府工作部門25個，不占限額機構1個(即文廣新局);政協(xié)工作機構5個，群眾團體辦事機構11個;法院1個、檢察機關1個。

(二)全縣行政編制數1655名(含政法)，其中縣直機構行政編制603名(含待分配13名)、政法機關專項編制603名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制449名。此外，機關使用事業(yè)編制共227名，主要單位有(縣委辦、縣紀委、縣政府辦)。

(三)全縣事業(yè)編制總量為12915名，其中全額撥款事業(yè)編制8752名，差額撥款事業(yè)編制2640名;經費自理事業(yè)編制1523名。

(四)全縣財政供養(yǎng)人員共8983人，其中使用行政編制人員1712人、全額事業(yè)撥款編制人員7271人、差額撥款事業(yè)編制人員1929人。此外，機關后勤實有84人。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制人員情況。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關共有正科級機構21個(鎮(zhèn)14個，鄉(xiāng)7個)，共核定行政編制449名，實有445人，空編4名。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性事業(yè)單位130個，共核定全額撥款事業(yè)編制670名，實有全額人員582人，余編88名，另有靈活就業(yè)人員465人。

二、機構編制管理中存在主要問題

(一)人員編制結構不平衡。從我縣人員、編制總體情況分析，我縣行政編制超編，事業(yè)編制存在余編，人員編制結構不合理，主要體現(xiàn)在：

1、行政編制總量超編人員少，結構性超編人員相對大。全縣共有行政編制1655名，現(xiàn)有工作人員1711人，總量超編56人。但結構性超編的黨政機關(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))還有39個，共超編159人，其中超編人員多達8至10人的有人社局、民政局、環(huán)保局、國土局、商務局、物價局、湘陰渡鎮(zhèn)等機關。

2、事業(yè)編制總量余編數大，少量超編情況在一些事業(yè)單位依存。全縣共有事業(yè)編制12915名，現(xiàn)有工作人員10535人，總量余編2380名，但還有17個事業(yè)單位存在著少量的超編人員。如農開辦、烤煙辦、旅游僑務局、房產局等單位。

(二)部分機關事業(yè)單位混崗現(xiàn)象突出。主要是縣直機關所屬事業(yè)單位人員進入其機關工作，主要集中在教育、衛(wèi)生、計生、農林水、國土等部門。主要原因在于：一是機關行政編制不足，部分單位只能從所屬事業(yè)單位中安排人員到機關崗位，有的甚至擔任機關中層干部;二是機關人員結構不合理，現(xiàn)有人員難以滿足崗位工作需要。

(三)臨時聘用人員大量存在。現(xiàn)全縣編外聘請人員共650人，其中衛(wèi)生醫(yī)務人員357名、公安協(xié)警228名、機關事務人員65名(財政29人，城管36人)。現(xiàn)階段，對臨時人員聘用沒有明確的政策依據，而機關人員聘用和管理權限不在編制部門，對臨時人員清理及規(guī)范管理，機構編制部門心有余而力不足，給編制管理帶來沖擊。

三、加強機構編制管理的建議

為進一步加強機構編制管理，建立健全各相關部門協(xié)調配合綜合約束機制，推進機構設置、編制使用和人員進出管理的科學化、規(guī)范化和制度化，根據《公務員法》、《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》等機構編制管理有關法規(guī)政策規(guī)定，結合當前實際，現(xiàn)就進一步加強機構編制管理工作提出如下建議：

(一)嚴格執(zhí)行政策法規(guī)，切實加強機構編制管理

1.規(guī)范機構設置。按照有關機構編制管理政策規(guī)定，除法律法規(guī)和上級黨委、政府以及機構編制部門明文規(guī)定外，一律不再增設行政機構，不再批準設立承擔行政職能的事業(yè)單位和從事生產經營活動的事業(yè)單位。根據經濟社會發(fā)展需要，確需設立機構的，必須按規(guī)定程序報批。因工作需要成立的各類領導小組或臨時機構，不設置常設辦事機構，不定機構規(guī)格，不核定人員編制，職能由相關部門承擔，任務完成后即自行撤銷。要進一步理順行政事業(yè)單位管理體制，積極推進政企、政資、政事、政府與市場中介組織分開。行政機構不得加掛事業(yè)單位的牌子，也不得與事業(yè)單位合署辦公，事業(yè)單位不得承擔行政職能。

2.規(guī)范編制使用。要規(guī)范使用行政編制、政法專項編制、事業(yè)編制和后勤事業(yè)編制。行政機構使用行政編制，事業(yè)單位使用事業(yè)編制，全額、差額事業(yè)編制也要界定明確。黨政機構不準使用事業(yè)編制，原核定的事業(yè)編制要逐步核銷。人員和編制要一一對應，機關公務員占用行政編制，機關工勤人員占用后勤事業(yè)編制，事業(yè)人員占用事業(yè)編制，原機關事業(yè)人員要逐步分流到事業(yè)單位。要科學、合理地核定各類編制，嚴格執(zhí)行編制結構管理制度，在核定編制時，應當按照有關規(guī)定核定人員結構比例。各類編制不得混用、擠占和挪用，不得自行核定其他類別的編制，不得從自收自支和差額預算管理事業(yè)單位向全額預算管理事業(yè)單位調整編制，不再審批自收自支事業(yè)編制。各機關事業(yè)單位及其內設機構的領導職數，要嚴格按照中共湖南省委、湖南省人民政府《關于進一步加強和規(guī)范機構編制管理的通知》(湘政(2007)27號)規(guī)定的標準核定

3.規(guī)范審批程序。堅持機構編制集中統(tǒng)一管理，凡涉及職責調整，機構、編制和領導職數增減以及經費渠道變更等事項，由機構編制部門按規(guī)定的權限和程序逐級上報審批，其他任何部門和單位無權決定機構編制事項。涉及機構編制事項的，提交議題單位應提前征得機構編制部門的意見。各級各部門制定規(guī)范性文件時不得就機構編制事項做出具體規(guī)定;起草領導講話涉及機構編制事項的，必須事先征求機構編制部門的意見。上級業(yè)務部門不得利用項目、資金、考核、評比、達標等理由干預下級部門機構編制，不得要求下級部門設立與其業(yè)務對口的機構或提高機構規(guī)格，不得要求為其業(yè)務對口的機構配備或增加編制。業(yè)務部門制定的行業(yè)標準，不得作為審批機構編制的依據。業(yè)務部門下發(fā)文件或召開會議擅自對機構編制事項作出的規(guī)定，一律無效。

(二)健全完善配合約束機制，嚴格控制機構編制和人員增長

1.堅持機關事業(yè)單位補充人員編制預審制度。有關部門在制定招考(聘用)、政策性人員安置計劃時，應事先征求同級機構編制部門的意見。凡機關事業(yè)單位新增人員，必須先申請機構編制部門審核編制、職數、崗位情況。要嚴把人員“入口”，防止新增超編人員。已經超編的單位，人員“只出不進”;滿編的單位，人員“先出后進”，不得突破現(xiàn)有編制數額;空編的單位，編制有計劃按需使用。要嚴格按照機構編制部門核定的領導職數配備干部，不得超職數、超機構規(guī)格配備。在不突破本單位編制限額、職數限額的基礎上，注重人員結構比例，防止結構性超編。單位無空余編制，確因工作需要補充人員的，原則上可視編制使用和當年退休人數情況先補充人員，但新進人員必須待退休人員辦理退休手續(xù)后再起薪。

2.全面實行機構編制管理證制度。各級各類機關事業(yè)單位都要建立并實行機構編制管理證制度，并嚴格按照機構編制管理證制度規(guī)定的內容和程序進行管理。機構編制管理證是機關事業(yè)單位向有關部門申請辦理法人登記、編制使用、人員補充、工資核定、社會保險、經費核撥等事項的憑證和依據，對機關事業(yè)單位無機構編制管理證和編制使用單補充的人員，要嚴格執(zhí)行機構編制部門不予入編注冊，組織、人社部門不予辦理人員考錄(聘用)、調配、審批工資和社會保險等手續(xù)，財政部門不予安排人員經費，人員一律退回的政策規(guī)定。對機關事業(yè)單位無領導職數使用單任用的領導干部，要嚴格落實組織、人社部門不予辦理有關手續(xù)，財政部門不予安排有關經費的規(guī)定。紀檢機關和組織、編制、監(jiān)察、財政、人社部門要采取日常審查、定期檢查、集中抽查等方式，加強對機構編制管理證制度落實情況的督促檢查。

3.積極推行機構編制實名制管理制度。加大對以《機構編制管理證》和機構編制實名制管理信息系統(tǒng)為載體的機構編制實名制管理的推行力度，確保機構設置與按規(guī)定審批的機構相一致，實有人員與批準的編制和領導職數相對應，實有人員控制在編制員額和人員結構比例規(guī)定的范圍之內。各機關事業(yè)單位要按職能定編定崗到人，不得混編、混崗。凡調配、交流的干部，必須按規(guī)定時限辦理人事關系和工資轉移手續(xù)。已調離原單位的人員，應占調入單位的編制。要切實做好對機構編制人員變化情況的變更登記，進人和減員要及時辦理入編和出編手續(xù)，保證各項實名信息全面、真實、及時。組織、編制、財政、人社部門要建立人員編制信息定期核對制度，確保編制、實有人員及納入機構編制管理的財政供養(yǎng)人員等信息相一致。要積極消化超編人員，自然減員和其他空出的編制應首先用于消化超編人員。嚴禁“吃空餉”人員，嚴禁擅自聘請臨時工或長期借用下屬及其它單位人員，已聘請臨時工或借用人員一律清退。要暢通人員“出口”，嚴格執(zhí)行到齡即退政策。要加大干部職工考核力度和考核結果運用，認真落實辭職、辭退等制度。

(三)嚴肅紀律，加大監(jiān)督檢查力度

要嚴格執(zhí)行機構編制和人員調配管理工作的各項法規(guī)政策規(guī)定。各相關部門要把執(zhí)行機構編制和人員調配政策情況列入領導班子、領導干部年終考核內容和領導干部離任審計內容，建立和完善機構編制管理責任追究制度，落實行政問責制。各級組織、編制、人事干部，都要講黨性，講原則，講紀律，嚴格按照人事、編制和人員調配管理的規(guī)定，依法依規(guī)辦事，切實履行職責，嚴禁以權謀私，弄虛作假，徇私舞弊。

機構編制部門要與紀檢監(jiān)察部門加強協(xié)作配合，增強工作合力。要進一步加強機構編制監(jiān)督檢查，認真貫徹落實中編辦、監(jiān)察部《機構編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》，建立健全對違反機構編制紀律問題的舉報受理制度，加強機構編制監(jiān)督舉報群眾來信來訪的受理工作。要加大查處力度，對違規(guī)違紀問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。對超限額設置機構、擅自變更機構性質、擅自變更機構職責，違反規(guī)定增加編制，超出編制限額錄用、調任、轉任人員以及擅自超職數配備領導干部，上級違反規(guī)定干預下級部門機構設置、職能配置、人員編制和領導職數配備等機構編制違紀行為負有責任的共產黨員，要按照中紀委《機構編制違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》的相關規(guī)定嚴肅處理，涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。