逐步完善支持系統(tǒng),健全工作機制,為教育事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個更為良好的局面。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的2017關(guān)于寄宿制學(xué)校調(diào)研報告,歡迎大家閱讀!
【2017關(guān)于寄宿制學(xué)校調(diào)研報告1】
為了全面了解掌握我市民族地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校寄宿制學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展情況,根據(jù)省政協(xié)有關(guān)調(diào)研要求,我們于2月中旬-3月下旬,組織部分政協(xié)委員對桑植、永定、慈利、武陵源所轄的民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校進行了現(xiàn)場調(diào)研與考察走訪,并聽取了市教育局的專題匯報,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、關(guān)于我市農(nóng)村寄宿制學(xué)校近年來建設(shè)發(fā)展的基本情況
我市總?cè)丝?71萬,常住人口152萬,共轄64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、969個村社區(qū),境內(nèi)常住土家、苗、白等少數(shù)民族人口116萬人,占全市總?cè)丝诘?7.83%。
截止2017年底,全市共有各級各類學(xué)校219個(不含345個鄉(xiāng)村教學(xué)點)。其中,農(nóng)村寄宿制學(xué)校共有93所(包括九年一貫制學(xué)校41所、獨立初中47所、完全中學(xué)5所)在校學(xué)生約18.5萬人。2017年全市教育經(jīng)費投入為19.07億元,占全市國民生產(chǎn)總值的4.25%,公共財政教育支出占全市公共財政支出的14.3%。
2008年以來,通過布局調(diào)整、合格學(xué)校建設(shè)、“全面改薄”等項目,農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件縱向比較得到較大改善。2014-2017年,投入中央“薄改計劃”專項資金1.5億元,改造了68所學(xué)校的127個項目。截止2017年底,已建成合格學(xué)校171所。2014-2017年,全市先后落實寄宿生生活費補助資金3318萬元和3400萬元,受益學(xué)生分別為2.7萬人和3.1萬人。
二、存在的突出問題和困難
近年來,雖然市區(qū)縣各級政府都提出了“教育強市/強區(qū)/強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育上也加大了工作力度,但是農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)仍然存在不少問題和困難。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍欠賬,以學(xué)生“住宿難”的代表的“四難”問題始終沒有得到根本解決。
由于“撤點并校”,現(xiàn)有的農(nóng)村寄宿制學(xué)校普遍出現(xiàn)辦學(xué)規(guī)模和條件無法適應(yīng)現(xiàn)實需要的問題,主要表現(xiàn)為寄宿學(xué)生人數(shù)劇增而導(dǎo)致的“四難”??宿舍緊張“住宿難”、食堂簡陋“就餐難”、浴室缺乏“洗澡難”、廁所蹲位不足“如廁難”。
如桑植縣61所農(nóng)村寄宿制學(xué)校現(xiàn)有3958名寄宿學(xué)生,人均宿舍面積僅有1.32平方米、人均食堂面積只有1.08平方米、人均浴室面積只有0.17平方米,而人均擁有沖水式廁所面積更是為0平方米。在賀龍中學(xué)我們看到學(xué)生普遍“兩人一鋪”,人數(shù)最多的一間由教室改建的宿舍擺了14架雙層床擠了56名男生,全校師生共用一個只有40個蹲位的旱廁,而且距離女生宿舍達300米之遠。食堂年久失修、缺桌少凳,學(xué)生就餐無處可坐。學(xué)生不僅就餐要排隊、洗澡也要排隊、甚至上廁所都要排隊。
有的學(xué)校對學(xué)生“重教輕育、重管輕養(yǎng)”,食宿管理不重視,衛(wèi)生管理不到位;有的學(xué)校食堂自制腌制發(fā)酵食材存在嚴(yán)重食品安全隱患;有的學(xué)校管理圖省事、簡單化,將學(xué)生宿舍用鐵欄關(guān)鎖形同監(jiān)獄,存在嚴(yán)重的消防安全隱患,有的學(xué)校熱水供應(yīng)不足,學(xué)生洗澡成了老大難;有的學(xué)校不重視校園內(nèi)務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生管理,廁所臭氣熏天、骯臟不堪,無處插足,幾乎成了被文明遺忘的角落。
(二)師資隊伍建設(shè)嚴(yán)重滯后,以師資“老化”“弱化”為代表的師資隊伍“薄弱化”現(xiàn)象有逐年加重的趨勢。
由于近年來,優(yōu)質(zhì)教育資源在客觀上與“城市化”同步,導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)師資紛紛流向縣城和市區(qū)學(xué)校,農(nóng)村學(xué)校教師隊伍“留不住人”和“人留、心難留”的現(xiàn)象非常普遍。表現(xiàn)在:
一是教師數(shù)量不足。如桑植縣農(nóng)村學(xué)校從2000年到2010年,十年時間沒有進過一個新老師。各學(xué)校教師隊伍普遍缺編25%以上,普遍沒有配備校醫(yī)和專職宿管教師,食堂后勤服務(wù)人員也全部是沒有編制的臨聘人員。在編在崗的教師不僅要負(fù)責(zé)教學(xué),還要負(fù)責(zé)寄宿學(xué)生的生活管理,工作已是疲于應(yīng)付,生活管理根本無法到位。
二是教學(xué)質(zhì)量下降。農(nóng)村教師隊伍普遍年齡偏大、責(zé)任心和榮譽感的持續(xù)下降,直接導(dǎo)致了教學(xué)質(zhì)量的下降。全縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校中45歲以上的中老年教師占45%以上,35歲以下的青年教師僅占20%,師資隊伍整體精神面貌不佳,人心不穩(wěn)。老年教師得過且過,青年教師一心謀回城,即便是特崗教師也是干了一年半載就千方百計往城里調(diào)。桑植縣2010年后的定向委培師范生,畢業(yè)后普遍違約,沒有一個回鄉(xiāng)任教。
三是專業(yè)教師十分缺乏,“教非所學(xué)”現(xiàn)象十分普遍。音、體、美、理、化、生、地等專業(yè)師資普遍稀缺,“學(xué)體育的教地理”的跨學(xué)科教學(xué)“復(fù)式教師”,在鄉(xiāng)村學(xué)校比比皆是早已“見怪不怪”。如此師資,素質(zhì)教育從何談起?
永定區(qū)湖田埡九年制學(xué)校,由于當(dāng)?shù)卮迕裰亟痰膫鹘y(tǒng),在“撤點并校”的浪潮中,幸存了下來,但是如今,師資“老化”“弱化”現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。目前留校的20位老師中,只有5人是在編在崗的老教師,有2人是特崗教師,其余13人均是臨時聘請頂崗的代課老師,長此以往,教師隊伍難免青黃不接,人心浮動,很難保證維持和過去一樣的教學(xué)水準(zhǔn)。
又如在文化底蘊深厚,有著尊師重教傳統(tǒng)的“文化之鄉(xiāng)”王家坪鎮(zhèn)中心學(xué)校,近五年來新進教師20人,也培養(yǎng)了一批優(yōu)秀師資,但是每年都被城區(qū)學(xué)校或外地學(xué)校通過多種途徑被挖走或跳槽,如今只留下5人。稱得上是農(nóng)村學(xué)校骨干教師流失的一個典型樣本。
(三)本級地方財力薄弱,辦學(xué)經(jīng)費不足,已經(jīng)成為長期困擾我市農(nóng)村寄宿制學(xué)校發(fā)展的最大難題。
農(nóng)村寄宿制學(xué)校多年來一直按小學(xué)600元/年、初中800元/年的標(biāo)準(zhǔn)由財政補貼經(jīng)費,除此以外,沒有其他經(jīng)費來源。由此導(dǎo)致兩個“落實難”??
一是教師的基本福利待遇落實難。各農(nóng)村學(xué)校普遍在“保工資、保運轉(zhuǎn)”的臨界狀態(tài)起浮掙扎。有的學(xué)校為了確保教師隊伍穩(wěn)定,不得不違規(guī)動用公用經(jīng)費解決教師的部分福利待遇。如洪家關(guān)小學(xué)共有教職工106人,人均績效工資、年終一次性獎金、住房公積金、醫(yī)保門診資金約需1.8萬元/年,全部要靠學(xué)校自籌解決,僅此一項,學(xué)校需開支159萬元,而學(xué)校公用經(jīng)費收入僅有66萬元,即使違規(guī)挪用,經(jīng)費缺口仍有近百萬元之巨。因為農(nóng)村學(xué)校普遍無力落實住房公積金等國家政策規(guī)定的福利待遇,在客觀上影響了鄉(xiāng)村教師的工作積極性和職業(yè)榮譽感。
二是教學(xué)和生活服務(wù)設(shè)施配套“落實難”。由于經(jīng)費不足,學(xué)生宿舍的擴建改建、浴室鍋爐熱水器的配備、食堂廚具灶具桌椅的配套以及衛(wèi)生間的改造,都難以落實達標(biāo)。此外,教學(xué)實驗儀器、信息化多媒體教學(xué)設(shè)備和圖書資料的更新,也受資金不足的制約難以落實到位,嚴(yán)重制約了農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)保障水平。
(四)農(nóng)村寄宿學(xué)生“留守化”“低齡化”趨勢日益凸現(xiàn),心理健康教育嚴(yán)重滯后,安全隱患防不勝防。
由于寄宿制學(xué)校的布局調(diào)整,目前保留的學(xué)校幾乎每所學(xué)校都是覆蓋方圓15-20公里、3-4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-5萬人口。再加之,城市化的影響,農(nóng)村中青年外出打工十分普遍,導(dǎo)致各校留守兒童寄宿生比例逐年增大。桑植縣中小學(xué)留守兒童寄宿生比例已經(jīng)占到了學(xué)生總數(shù)的52%以上,有的初中學(xué)校甚至達到了90%以上。有的小學(xué)甚至出現(xiàn)了三年級的低幼齡寄宿生。而其他未寄宿的走讀生中,也有相當(dāng)一部分是爺爺、奶奶等親戚在學(xué)校周邊租房陪讀的留守兒童。
目前,農(nóng)村學(xué)校因為沒有編制,普遍沒有配備專職心理輔導(dǎo)教師,也沒有專職的生活宿管老師。因此,農(nóng)村留守學(xué)生的心理健康教育和安全管理還是一片空白。導(dǎo)致各農(nóng)村學(xué)校普遍反映留守學(xué)生“管理難”“安全難”的問題。表現(xiàn)在:
一是留守學(xué)生普遍缺乏親情關(guān)愛,身心普遍發(fā)育遲緩,出現(xiàn)了很多心理健康問題。部分留守學(xué)生表現(xiàn)出孤獨、抑郁、狂躁等不良情緒和不健康、不理智行為。沒有經(jīng)過專業(yè)的心理學(xué)培訓(xùn)的老師們尤其是班主任老師們耗費了大量的精力進行關(guān)心和疏導(dǎo),也取得了一些效果,但是,老師的關(guān)懷終究無法替代父母親情,也無法達到專業(yè)心理健康教育的效果。
二是校園周邊環(huán)境整治難。尤其是網(wǎng)吧容留留守學(xué)生現(xiàn)象仍然沒有得到根治。農(nóng)村寄宿制學(xué)校校園周邊往往地處偏僻,相關(guān)部門監(jiān)管力量有限,除了每年的集中式整治行動外,平時監(jiān)管很難到位。因此,食品安全依然存在極大的隱患。尤其是網(wǎng)吧,雖然經(jīng)歷多次整治,學(xué)校也加強了管理,但是在周末和假期,留守學(xué)生上網(wǎng)管控就成了幾乎無法完成的任務(wù)。有的校長感嘆說:“老師好不容易管住了一學(xué)期,但是學(xué)生變壞只需要放假上網(wǎng)一小時”。
三是校車政策難落實,交通安全無保障。農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整,留守學(xué)生“上學(xué)難”問題凸顯,大多數(shù)學(xué)生上學(xué)和回家路途變得更加遙遠,根本不可能安排校車接送,有的偏僻鄉(xiāng)村甚至沒有固定線路的公共交通工具,學(xué)生只能違規(guī)乘坐“三無”車輛和摩托車,超載現(xiàn)象時有發(fā)生,交通安全根本沒有保障。
三、關(guān)于發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的對策和建議
加強民族地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的管理,提升農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量,保障農(nóng)村學(xué)生身心健康,是促進城鄉(xiāng)之間教育均衡發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是民族地區(qū)廣大少數(shù)民族群眾的基本權(quán)益,不僅關(guān)系著每一個鄉(xiāng)村學(xué)生的未來,也事關(guān)民族地區(qū)的穩(wěn)定。因此,必須高度重視,認(rèn)真研究制定“接地氣、有實效”的特殊扶持政策。根據(jù)我市教育、財政、衛(wèi)生、文化、交通、食藥、扶貧等相關(guān)部門的認(rèn)真研討,形成以下對策和建議:
(一)設(shè)立民族地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)專項資金。近年來,國家和省雖然出臺了“合格校”、“全面改薄”等項目,但是,對于民族地區(qū)寄宿制學(xué)校并無特別扶持的規(guī)定,與普通學(xué)校生均經(jīng)費補貼標(biāo)準(zhǔn)并無差別。為了體現(xiàn)國家和省對民族地區(qū)農(nóng)村教育事業(yè)的關(guān)懷和支持,建議在國家和省的層面設(shè)立面向中西部民族地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)的專項資金補助項目。力爭用3-5年的時間,全面改善中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件,使民族地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生能夠有平等的辦學(xué)條件接受平等教育的陽光雨露。
(二)制定民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)五年計劃。在國家和省出臺鄉(xiāng)村教師支持計劃的基礎(chǔ)上,針對民族地區(qū)師資“培養(yǎng)更難”“留人更難”的問題,建議在普通師范院校中確定一批地方師范院校,專門核定一部分民族教育師資定向招生計劃,在課程設(shè)置上要考慮實用性和民族化的特點,科學(xué)制定相關(guān)管理辦法和保障措施,確保這批學(xué)生畢業(yè)后能“回得來、下得去、留得住”。
(三)大幅度提高民族地區(qū)寄宿制學(xué)校生均經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)。由于民族地區(qū)縣級財政普遍財力薄弱,無力承擔(dān)上級要求的配套資金比例。建議中央財政和省財政取消對民族地區(qū)教育經(jīng)費補貼的縣級地方財政配套政策,改為由中央財政或省財政全額承擔(dān)。同時,建立農(nóng)村寄宿制學(xué)校經(jīng)費的長效保障機制,實現(xiàn)學(xué)校正常運轉(zhuǎn)、教師福利待遇、學(xué)生寄宿生活補貼的財政經(jīng)費全額保障,從根本上解決制約民族地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的經(jīng)費保障問題。
(四)建立完善的寄宿制學(xué)校教職員工人事管理辦法。針對師資“弱化”“老化”日益嚴(yán)重的問題,應(yīng)當(dāng)盡快制定專項的師資補充計劃,建議每年適當(dāng)增加針對民族地區(qū)寄宿制學(xué)校的教師專項招聘計劃,可以嘗試從非師范類院校招聘具有心理學(xué)等背景的專業(yè)人才,充實到各校心理健康專業(yè)教師、校醫(yī)以及生活教師崗位。還可以考慮委托職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)一批專業(yè)廚師充實食堂工作人員隊伍,實現(xiàn)寄宿制學(xué)校后勤服務(wù)人員的職業(yè)化。
(五)加大對留守學(xué)生的關(guān)懷力度,出臺特殊的教育扶貧政策,鼓勵其父母返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。留守兒童問題,說到底是“城市化”的產(chǎn)物,如果不能從根本上改變民族地區(qū)農(nóng)村發(fā)展面貌,留守兒童的身心健康就無法保障。因此,建議專項制定幫扶民族地區(qū)農(nóng)村留守兒童父母的特殊扶持政策,將他們納入產(chǎn)業(yè)扶貧的重點對象,在其就近方便就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面盡最大可能給予政策和資金補貼上的傾斜和照顧,還留守兒童一個完整的家庭和一個完整的童年,用平等的教育拯救一代農(nóng)村孩子!
【2017關(guān)于寄宿制學(xué)校調(diào)研報告2】
小關(guān)是綏陽縣的邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口有1萬9千多人,位于綏陽縣最南端,距縣城約40多公里。人均年收入5400元左右,居住較為分散,全鄉(xiāng)義務(wù)教育階段有適齡兒童少年2618人,在校生1668人。現(xiàn)將我校開展寄宿制學(xué)校調(diào)研的情況匯報如下:
1、本地寄宿制學(xué)校建設(shè)和學(xué)生寄宿(寄宿率)基本情況,本地寄宿制學(xué)校建設(shè)達標(biāo)間數(shù)、達標(biāo)率。近三年(2015?2017)年預(yù)計寄宿學(xué)生數(shù)(分年),“十二五”期間擬建寄宿制學(xué)校數(shù)。
本地寄宿制學(xué)校建設(shè)和學(xué)生寄宿(寄宿率)基本情況
A、小學(xué)教育:全鄉(xiāng)有小學(xué)6間,在校生1220人,其中住校生416人,寄宿率為%。在辦學(xué)條件艱苦的情況下,創(chuàng)新辦學(xué)模式,依賴留守兒童托管中心辦起了2間寄宿制小學(xué)(小關(guān)小學(xué)有住校生328人,輔樂小學(xué)有住校生88人),均不達寄宿制學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
B、學(xué)前教育:全鄉(xiāng)有小學(xué)附設(shè)學(xué)前班3個,在校兒童323人,有幼兒園1間,在園兒童207人(其中,周托月托有125人),寄宿率為%),學(xué)前教育入園率為57%。
C、初中教育:全鄉(xiāng)有初中1間,在校生448人,其中住校生381人,寄宿率為85%。達到了國家寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。
近三年(2015?2017)年預(yù)計寄宿學(xué)生數(shù)(分年),“十二五”期間擬建寄宿制學(xué)校數(shù)
小學(xué)教育: 2015年寄宿學(xué)生470,2017年550人,2017年750人左右。
初中教育:預(yù)計近3年均在400---500人之間。
根據(jù)學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃,到2017年,擬建3間寄宿制小學(xué)。其中小關(guān)小學(xué)正在建設(shè)中,輔樂小學(xué)、塘洋小學(xué)擬于2016、2017年建設(shè)。
2、本地政府對寄宿制學(xué)校制定的優(yōu)惠政策及扶持措施,支持學(xué)校建立勞動實踐基地情況。
當(dāng)?shù)卣e極支持配合縣級相關(guān)職能部門做好征地工作,修建師生宿舍和食堂。無勞動實踐基地。
3、本地政府是否對寄宿制學(xué)校建立了經(jīng)費投入機制?對貧困寄宿生和學(xué)生營養(yǎng)改善計劃采取了哪些扶持措施?共投入寄宿制學(xué)校資金多少?
(1)縣級人民政府已建立經(jīng)費投入機制。
(2)采取了對貧困寄宿生和學(xué)生營養(yǎng)計劃采取了新建愛心食堂、成立銀花教育愛心協(xié)會、發(fā)放困難寄宿生生活補貼等幫扶措施。
(3)我鄉(xiāng)小學(xué)獲得困難寄宿生生活補助萬元,中學(xué)獲得萬元,由因不知道寄宿工程建設(shè)造價,所以共投入寄宿制學(xué)校資金不清楚。
4、學(xué)校宿舍管理人員、安全保衛(wèi)人員、門衛(wèi)值班人員和食堂后勤人員配備、培訓(xùn)及工資來源情況。
以上管理人員均為學(xué)校臨時聘用;參加過縣、鄉(xiāng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);工資為生均公用經(jīng)費列支。
5、學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、安全管理及學(xué)校信息化建設(shè)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備配備的資金來源。
此項資金均來源公用經(jīng)費。
6、學(xué)校衛(wèi)生室、心理咨詢室設(shè)立情況,專職醫(yī)務(wù)人員、心理輔導(dǎo)教師配備情況,學(xué)生在校課余時間體育運動情況。
學(xué)校無衛(wèi)生室、心理咨詢室,無專職醫(yī)務(wù)人員、心理輔導(dǎo)教師由少先隊輔導(dǎo)兼任;學(xué)生在校課余時間體育運動項目有:晨跑、跳繩、乒乓球、籃球、課間操等常規(guī)體育活動,下午有興趣的師生還可以全跳操場舞,全天運動量超過2小時。
7、當(dāng)?shù)亟逃姓块T和學(xué)校在減負(fù)增效體質(zhì)促進內(nèi)涵發(fā)展和推進義務(wù)教育初步均衡發(fā)展方面采取了哪些有效措施?
(1)加強師德師風(fēng)教師;
(2)嚴(yán)格執(zhí)行黔教基發(fā)2013.85號文件精神:《省教育廳關(guān)于堅決規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的意見》
(3)重視教師繼續(xù)教育工作,努力托管全縣教師教學(xué)業(yè)務(wù)水平。
(4)積極開展教師校本研修工作,努力打造高效課堂。
(5)十分重視學(xué)生德育工作。強化學(xué)生養(yǎng)成教育,以“五心教育”為載體,經(jīng)常開展豐富多彩的團隊活動和班級文化活動
(6)不斷加強校園文化建設(shè),創(chuàng)建縣市級綠色學(xué)校。
(7)實施“鄉(xiāng)村幸福校園”特色學(xué)校建設(shè)計劃。
8、當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T采取了哪些有效措施對貧困生補助、學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等專項資金進行監(jiān)管?
(1)文件公示、家長申請,(2)班主任、村委會、學(xué)校審核把關(guān)、再公示,(3)教科局審核,(4)中心校、教科局設(shè)舉報監(jiān)督電話。
9、學(xué)校食堂是否均自辦自管?是否堅持了公益性、零利潤原則?學(xué)校在食堂管理和學(xué)生用餐方面有哪些新舉措?
(1)學(xué)校食堂是實行自辦自管;
(2)是堅持了公益性、零利潤原則;
(3)學(xué)校在食堂管理和學(xué)生用餐方面的新舉措:成立家長委員會和伙食監(jiān)督委員會,定期查閱食堂賬務(wù),家長可以隨時到校監(jiān)督生活質(zhì)量,期末多退少補。碗筷統(tǒng)一消毒,師生同餐。學(xué)校建立食堂收支、食品采購價格、質(zhì)量把關(guān)、數(shù)量核實、加工監(jiān)督“五環(huán)一體”的食堂運行機制。
10、當(dāng)?shù)亟逃姓块T和學(xué)校在規(guī)范學(xué)生管理方面采取的措施。
(1)各部門聯(lián)動,加強學(xué)校周邊環(huán)境治理;
(2)實施法治教育進校園策略。公安、消防、工商、衛(wèi)生、綜治等部門紛紛到校園作專題講座。
(3)學(xué)校定期對學(xué)生進行安全知識、法律法規(guī)、心理健康教育,經(jīng)常開展各種應(yīng)急演練。
(4)長期開展文明班評比和文明寢室評比活動。
11、學(xué)校在豐富學(xué)生在校期間課余生活方面采取的措施,學(xué)校建立“留守兒童之家”及工作開展情況。
(1)開展豐富多彩的課外活動(如:手工、園藝、籃球、舞蹈、鼓號隊等)
(2)設(shè)有條件簡陋的活動室,住校生可以在那里看書、下棋、打乒乓球、看電視。
(3)“留守兒童之家”對留守兒童的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、衣食住行進行全方位的監(jiān)管和關(guān)愛。建有簡易的留守兒童親情視頻對話室,裝了3門親情電話。
12、學(xué)校在寄宿學(xué)生安全管理方面所采取的措施。
(1)經(jīng)常開展安全隱患排查,不斷完善設(shè)施設(shè)備;
(2)長期堅持定時查寢室制度,天天堅持晨檢;
(3)封閉管理,沒有班主任、托管中心負(fù)責(zé)的放行條,門衛(wèi)人員不得讓住校生出校門,周末和月假必須有親人領(lǐng)接學(xué)生才能回家。
13、學(xué)校在寄宿學(xué)生“吃、住、學(xué)、樂”管理過程中的成功經(jīng)驗和做法,以及創(chuàng)新舉措。
吃:a、師生同餐,確保飯菜質(zhì)量;
b、學(xué)校建立了經(jīng)費收支、食品采購價格、質(zhì)量把關(guān)、數(shù)量核實、加工監(jiān)督“五環(huán)一體”的食堂運行機制。
住:a、實施家長委托下的負(fù)責(zé)人有償監(jiān)管體制,對學(xué)生衣食住行全方位關(guān)愛(如:洗衣被、洗頭、洗澡)。
b、實施師生和生生一幫一策略。對特別困難學(xué)生給予物質(zhì)幫扶,對后進生和問題學(xué)生進行學(xué)習(xí)和心理關(guān)愛。
學(xué):a、針對農(nóng)村學(xué)生尤其是留守兒童膽怯、自閉、缺乏自信和茫然的心理性格特征,開設(shè)了勵志課程和勵志特訓(xùn)班,請專家到校開展勵志演講。
b、開展教師教學(xué)民主測評,固化“愛生如子”的師德要求,強化“親其師而信其道”的教育理念。
C、晚上有教師輔導(dǎo)家庭作業(yè),周末教師輪流蹲守,給學(xué)生補差。
樂:晨練有老師帶隊,下午有老師一起打球、跳舞,周末有老師一起郊游、種花、練毛筆字、看電視或洗洗衣服。
14、當(dāng)前寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理存在哪些突出問題?請結(jié)合實際提出解決問題的措施和辦法。
存在的突出問題:
(1)學(xué)生入住學(xué)校后傷害事故發(fā)生率大幅提升。社會和家長對學(xué)校及教師期望值太高,把學(xué)校視為“全能型”機構(gòu),把教師看成“全責(zé)型”保姆,大小事情發(fā)生后,社會輿論和家長乃至我們的政府首先詢問的是學(xué)校和老師什么地方?jīng)]做好,其責(zé)任往往都往學(xué)校和教師頭上推,學(xué)生作為活生生的人卻一點過錯也沒有。學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險和教師職業(yè)風(fēng)險增加,導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)了“畫地為牢”的管理奇觀,教師職業(yè)倦怠現(xiàn)象有所攀升,素質(zhì)教育有開倒車的危險。
(2)寄宿制學(xué)校功能不齊全。學(xué)生食宿設(shè)施簡陋,無取暖設(shè)施,洗澡洗臉熱水供應(yīng)都成困難。
(3)寄宿制學(xué)校教師工作負(fù)擔(dān)重,時間長(7點起床到校,晚上8:30下晚自習(xí),然后回家批改作業(yè)、備課),周末還要輪流蹲守,無力照顧孩子和家庭。長時間的勞作沒有加班費,與按勞分配的制度不符,無法使一個教師團隊高效運轉(zhuǎn),給一定的補貼又沒有資金來源(農(nóng)村寄宿制學(xué)校往往是經(jīng)費困難學(xué)校)。
(4)政府沒有配備宿管、安保、醫(yī)務(wù)、食堂等工作人員,造成學(xué)校資金負(fù)擔(dān)過重,嚴(yán)重影響了服務(wù)質(zhì)量
(5)學(xué)校音、體、美等教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足,學(xué)習(xí)和生活較為枯燥,在一定程度上影響了學(xué)生尤其是留守兒童的身心健康。
解決問題的措施和辦法:
(1) 以政府法定的層面完善學(xué)校和教師履職范圍及工作職責(zé),細(xì)化責(zé)任追究,給教育多一些理解和寬容。
(2) 在實施寄宿制土建工程時,一并完善相關(guān)設(shè)施設(shè)備
(3) 在國家無力承擔(dān)學(xué)生衣食住行、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等監(jiān)管費用的情況下,還是應(yīng)該建立政府、學(xué)校、家長三方適度負(fù)責(zé)的經(jīng)費籌措體制。
(4) 建議生均公用經(jīng)費分配比例按國家要求,向薄弱學(xué)校、農(nóng)村村小、教學(xué)點傾斜。
(5) 建議鄉(xiāng)村少年宮項目先安排在寄宿制學(xué)校,豐富留守兒童課余生活,尤其是周末生活。真正落實義務(wù)教育縣域內(nèi)均衡發(fā)展的戰(zhàn)略思想。