2017年農村作風建設自查報告【1】

自“整風肅紀、治庸問責”主題作風建設活動開展以來，我局領導班子嚴格按照縣委、縣政府《關于開展以整風肅紀治庸問責為主題的作風建設活動意見》的安排部署，強化重點篇目學習研討，積極征求各方意見建議，廣泛開展干部談心交流活動，深入查找了在會風文風、思想作風、學習風氣、工作作風、生活作風、工作紀律等方面存在的突出問題，現將作風建設自查情況報告如下：

一、局班子抓作風建設的主要做法及成效

近年來，局班子始終把加強機關作風建設作為推動工作落實的重要抓手，通過內強素質，外樹形象、健全制度，強化監督，使機關作風建設取得了明顯成效，我們具體采取了以下幾項措施：一是立足隊伍素質，加強培訓交流。每年初印發《干部教育培訓計劃和政治理論業務法規學習計劃》，并利用一、三、五集中學習日組織干部職工系統學習政治理論知識、規范行政處罰自由裁量權基準及新近頒布的國土資源法律法規政策等。積極邀請市局科室負責人、縣委黨校講師、聘請的法律顧問、縣法院、檢察院辦案專家等開展干部業務知識培訓與依法行政專題輔導，從而不斷提高干部職工的業務能力、思想道德和法制觀念。積極創造條件，鼓勵干部職工參加甘肅農業大學土地資源管理專業本科教育，不斷提高自身素質。大力推行基層所所長民主推選和干部交流輪崗，2009年9月，以全體干部民主測評的方式，公開推選了4名中心所所長和4名副所長，輪崗交流了12名基層干部。通過學習培訓和干部交流，一方面提高了干部職工的業務能力，另一方面激發了干部工作的積極性和主動性。二是立足責任落實，加強制度建設。以制度的針對性、可行性和科學性為原則，建立完善了各項規章制度54項，涉及內部管理、執法監察、用地審批、登記發證、財務管理等多個方面，建立了體系完整、內容規范、操作性強的國土資源管理制度體系，并強化制度落實的督查檢查，形成了以制度管權、管事、管人的長效機制。三是立足提高效率，規范工作程序。以精簡、統一為原則，以提高行政效能為目標，對照《行政許可法》的規定，對現有的行政審批許可項目進行了再清理，對保留的行政審批許可項目再提速，對各類建設項目提前介入、主動服務，加快報批材料組織，建立用地審報批快速通道，優化調整內審程序，加大項目跟蹤報批力度，極大地提高了服務效率。四是立足內外監督，加強政務公開。在內部，適度分散和平衡班子成員權力，把一人掌握多項職權調整為一人掌握一項職權或多人交叉掌握某項職權，使權力運行各個環節相互協調、相互制衡，形成了互相監督的良好氛圍。在外部，將行政審批辦事流程、執法依據、辦結時限、收費標準等在門戶網站、電子政務公開欄公布，群眾可以及時查詢行政審批結果、舉報各類違法違規行為等;每年，我們結合相關會議，召開社會各界座談會，征求用地、礦山企業負責人、人大代表、政協委員、基層組織代表等對國土資源管理工作的意見建議，增強了工作的透明度，避免了行政管理中違法違紀問題的發生，優化了社會發展環境。五是立足黨風廉政建設，加強關鍵環節監管。嚴格執行國土資源管理法律法規和國家政策，切實落實黨風廉政各項制度，不斷強化對用地審批、礦權出讓、國土項目、行政執法等關鍵環節的監管，成功亮出了廉潔國土的嶄新名片，確保了縣委、縣政府各項決策部署及時、準確、全面的貫徹落實。通過一系列措施的實施，目前，全局上下一片團結，精神面貌煥然一新，干部作風明顯好轉，服務能力顯著提升，以領導在一線指揮、責任在一線共擔、難題在一線破解、成績在一線創造的新作為樹立了國土部門的新形象。

二、存在的主要問題和根源分析

(一)存在的主要問題

在主題作風建設活動開展中，我們通過設立意見箱、發放征求意見表、開展談心交流活動、上門征詢、電話征詢等多種形式，廣泛聽取了各方面的意見，通過收集、匯總、梳理，共整理出我局領導班子作風建設方面主要存在的六個方面問題。

一是面對縣域經濟發展強勢的需要，快捷高效地提供用地保障需求還不夠。項目用地從用地申請到交地的流程，包括用地報批資料的組織、用地審批、征地拆遷等環節。這個流程的完成時間周期長，造成報批的建設用地不能及時到位。現在，國家重點項目建設、新農村建設需要大量的建設用地來促進發展，這樣的審批機制，既降低了工作效率，也不利于保障建設的進程。尤其是一些單獨選址項目用地報件材料多、程序復雜，農地轉用審批周期長，單獨選址建設用地和城市批次建設用地不能及時供地。如何既高效、快捷的為項目建設提供用地，保護好耕地不被侵占，同時又不違背國家的土地管理政策，還不能很好的解決這一矛盾是我們工作中存在的主要問題。

二是礦產資源管理、服務不夠到位，全縣礦產資源儲量不明，礦業經濟對縣域經濟的支撐不夠。在礦產資源勘查、找礦方面深度、廣度不夠，對礦產資源的賦存狀況不清，礦產資源儲量不明，礦業經濟在我縣也是剛剛起步，還不能成為縣域經濟的重要支撐。作為礦產資源管理部門，如何發揮好部門職能作用，為政府當好參謀助手，為礦山企業提供優質高效服務，全面、科學地做好轄區礦產資源管理規劃，建立地質勘察激勵機制，充分利用引入資金，加大勘察力度，指導幫助礦山企業應用開采加工新技術，提高資源開發效益也是我們在礦產資源管理方面的主要問題。

三是面對國土資源管理的新形勢新任務，班子自身建設和干部隊伍建設需要大力提升。近年來，局領導班子成員團結合作，心往一處想，力往一處使，團結協作，共同努力，工作取得了良好成績，得到了上級主管部門和縣委縣政府的肯定。但面對國土資源提出的新任務和新要求相比，班子自身建設水平還需進一步提高。主要是對國土資源管理出現的新情況新問題研究還不夠深入，在國土資源管理新形勢下解放思想、謀劃發展還不是得心應手，對中央、國務院新出臺的一些國土資源管理法律法規政策的靈活運用還不夠，還不能很好的處理好保障發展與保障耕地紅線的關系。股室之間、股室與各所之間、上下級、領導之間協作共事的氛圍還不濃;服務窗口還需要前移，重心還需要下移;辦事程序、辦事依據、辦事時限、服務標準還需要進一步規范。

(二)存在問題的原因

產生以上這些問題，有客觀上的原因，但更主要的是主觀方面的原因。具體來講主要是：

一是改革創新意識的樹立還不夠牢。某種程度上滿足現狀，滿足于當前國土資源管理的體制機制優勢，認為“已經做得很不錯了”，“已經很超前了”，對如何嚴格規范管理、積極主動服務這一主題研究還不夠深入，把保護這根弦一直繃得很緊，在保障發展方面雖決心很大，但也存在一定的畏難心理，建立既保護有限土地資源、又能確保縣域經濟發展用地這兩全其美的辦法不多。

二是思想解放的深度廣度還不夠。解放思想的“閥門”還沒有完全打開，謀劃發展保護標準還不夠高，推進工作思路不夠寬、辦法不夠多，改革創新的氛圍還不夠濃厚，有時還存在經驗主義、按部就班、因循守舊的惰性思想，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣。對有些問題雖然見事是早的，工作部署也是早的，但在實際工作中還存在重研究、重決策、輕落實的現象，撲下身子抓干部作風建設的落實力度還不夠。

三是組織領導發展的本領還不夠強。在思維力上，思考還不夠深入，站在戰略和全局高度對重大現實問題進行理性思考，著眼長遠、用發展眼光認識和研究眼前問題不夠自覺;在決策力上，對如何更好地保護資源、保障發展這個問題的研究和把握還欠“火候”;在創造力上，運用理論指導實踐、結合實際創造性地開展國土資源管理本領不夠強;在執行力上，大的思路目標確定之后，把思路變為部署、部署變為行動的效率還不是很高，特別是遇到難題時缺乏逢山開路、遇水搭橋的銳氣，靈活運用掌握的知識和經驗、有效解決突出矛盾的本領有待進一步提

三、今后努力的方向和整改的措施

局領導班子擔負著領導全局干部職工管理好全縣國土資源的重任。我們將按照全縣作風建設活動的要求，切實加強領導班子和干部隊伍自身建設，不斷提高服務縣域經濟發展的能力和水平。

一是注重理論學習，提升駕馭全局的能力。以開展學習型機關建設為契機，嚴格落實一、三、五學習制度，不斷拓寬學習渠道和途徑，引導干部在學中干，在干中學，以學促干，以干促學，使學習常態化、自覺化。堅持和完善理論學習制度，圍繞工作大局和中心任務，結合部門實際，明確學習計劃、專題和重點。大力弘揚理論聯系實際的優良學風，堅持將理論學習與保障發展結合起來，提高理論素養、培養戰略思維、樹立長遠眼光、加強黨性修養，不斷增強總攬全局、應對復雜局面、解決突出矛盾和問題的能力。

二是改進工作作風，提升破解難題的能力。按照實行集體領導、分工負責體制的要求，進一步完善民主議事和集體決策機制，健全相關制度，規范工作內容和程序，充分發揮班子的領導核心作用。完善班子成員掛靠聯系基層所制度，經常深入基層調研，加強對基層國土所工作的具體指導。每年確定一批當前和長遠國土資源管理的重點課題，深入調查研究，提出解決問題的思路和對策。加強干部教育管理，促使干部牢固樹立行政相對人至上、服務為榮、效率優先的觀念，不斷改進工作態度和服務方式，為企事業單位和人民群眾提供熱情周到的服務。進一步建立健全崗位工作責任制和干部評價激勵機制，對作風漂浮影響全縣重點項目建設的，將嚴肅追究責任，進而提升工作標準，形成爭創一流業績的良好工作氛圍。

三是強化責任落實，提升工作執行的能力。強化“落實體現責任，執行就是負責，細節決定成敗”的工作理念，重點培育用心想事、用心謀事、用心干事的“三心干部”，使全系統干部切實珍惜工作機會，把握干事平臺，干一份工作，盡十分責任，人人都干事、事事有人干，特別對關乎全縣經濟社會發展和民生根本的重點工作、重大項目、重要事情，將全面貫徹一線工作法，采取提前介入、超前工作、現場辦公、跟蹤服務等方式，加快報件材料組織，優化工作流程，急事急辦、特事特辦，努力提高工作質量和效率，使國土資源保障服務工作更加順暢、快捷、高效。

四是保持清正廉潔，提升拒腐防變的能力。始終牢記“兩個務必”，大力弘揚艱苦奮斗的精神，帶頭與消極腐敗現象作斗爭。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行廉潔自律的各項規定，自覺接受各方面的監督，識大體、顧大局，淡泊名利、樂于奉獻，勤政廉政、以身作則，樹立為民、務實、清廉的良好形象，以實際行動影響和感染和影響全局干部職工，為全局黨員干部作出表率。

2017年農村作風建設自查報告【2】

201X年，市農業委認真貫徹落實中央、省市有關會議精神，圍繞黨員干部隊伍作風建設中存在的突出問題，綜合施策、標本兼治，治陋習、樹新風，在作風意識增強、提高辦事效率、改進工作方法、糾正不正之風等方面都取得了明顯成效，樹立了風清氣正的良好的系統形象。該指標自評得分20分。現將工作情況總結如下：

　　一、加強組織領導，確保工作有力推進。