人力資源社會保障部副部長胡曉義談及公務員工資改革新政策及新方案【全文】時表示，配合這次養老保險制度改革，確實要完善工資制度。

一是公務員基本工資的調整，

二是事業單位工作人員基本工資的調整，三是機關事業單位離退休人員待遇的調整，這些文件已經發到各單位。

談及公務員工資調整問題，胡曉義表示，國務院辦公廳已經轉發了三個實施方案，一是公務員基本工資的調整，二是事業單位工作人員基本工資的調整，三是機關事業單位離退休人員待遇的調整。這個文件已經發到各單位。胡曉義強調：“各單位應按照國辦印發的文件執行，不能以網上傳的文件為準。”(5月27日中金網)

此外，有觀點認為，用財政的錢繳納職業年金會造成制度上新的不公平。對此，胡曉義回應稱，在這次的《國務院養老保險制度改革的決定》中有幾個重要的政策，除了基本養老保險制度要改變模式、改變待遇確定機制、待遇調整機制，在多層次的養老保險體系方面也作出了重要的改革舉措——建立職業年金。這是從兩個角度考慮的，一方面從上世紀90年代，國務院決定改革職工養老保險制度開始就提出了建立多層次的養老保險體系的方向。多層次養老保險體系包括了基本養老保險、補充養老保險、個人儲蓄性養老保險。

胡曉義指出，在實踐中，企業補充的養老保險以企業年金的形式正在發展，企業年金現在有2200多萬職工參加，積累了7400多億資金，應該說還有很大的發展空間，但就制度而言這是起步。這次改革機關事業單位養老保險制度，如果只是改基本的制度還是不完整的，所以這次統籌考慮了基本制度改革和多層次體系建設，這樣就把職業年金的設計引入到改革內容中。

胡曉義表示，說到職業年金的供款渠道，公務員的供款渠道只有財政，沒有其他渠道。所以要建立這個制度，這是唯一的供款渠道，不允許機關自籌自支搞小金庫。至于說到制度公平的問題，問題的實質在于如何引導企業年金更快的發展，使更多的企業職工能夠不但有基本養老保險保障，而且有補充養老保險的補充保障，這樣有利于整個社會公平。

根據黨中央、國務院批準的《公務員工資制度改革新政策及新方案【全文】》，制定本實施辦法。

一、實施范圍

本實施辦法的實施范圍為，按照公務員制度管理和經批準參照公務員制度管理的單位中，2006年7月1日在冊正式工作人員。

二、職級工資制的實施

列入實施范圍的單位中，除工勤人員以外的工作人員實行職級工資制。

(一)套改工資的辦法。

職務工資。公務員按現任職務執行相應的職務工資標準。

級別工資。公務員的級別和級別工資檔次，按現任職務、任職年限和套改年限確定。

現任職務，是指按干部管理權限由任免機關正式任命的職務。

任職年限，是指從正式任命現任職務當年起計算的年限。

(二)正常晉升工資的辦法

1、晉升職務增加工資

公務員晉升職務后，從晉升職務的次月起執行新任職務的職務工資和相應的級別工資。原級別低于新任職務對應最低級別的，晉升到新任職務的最低級別;原級別在新任職務對應級別以內的，晉升一個級別。級別工資逐級就近就高套入晉升后級別對應的工資標準。

2、按年度考核結果晉升級別增加工資

從2006年7月1日起，公務員年度考核累計五年稱職及以上的，從次年1月1日起在所任職務對應級別內晉升一個級別，級別工資就近就高套入晉升后級別對應的工資標準。下一次按年度考核結果晉升級別的考核年限，從級別變動的當年起重新計算。

最新國家公務員工資標準表

工資套改對照表(科員級)

級別工資檔次對照表

級別工資檔次對照表

最新消息：兩辦規定兩類公務員設11層級職務 工資定期調整

7月14日，中辦國辦印發的《專業技術類公務員管理規定(試行)》和《行政執法類公務員管理規定(試行)》全文公布，對專業技術類和行政執法類公務員分別制定了職位設置、職務升降等方面的規定。兩類公務員設置11層次，對應公務員相關級別。其中，專業技術類公務員職務，從專業技術員到一級總監對應公務員26級到8級。

人社部發言人李忠表示，兩個規定標志著我國公務員分類管理的制度框架體系基本確立。

分類錄用，分類考核

文件將專業技術類公務員的職級從專業技術員到一級總監分別設置11個層次，分別對應公務員二十六級至八級。將行政執法類公務員從二級行政執法員到督辦分別設置11個層次，對應公務員的二十七級至十級。

李忠介紹，這次在職位的序列上，兩個規定結合專業技術類、行政執法類公務員的工作性質和職位特點，著眼于提高管理效能和科學化水平，為兩類公務員建立了各自的、不同于綜合管理類公務員的職務序列。

“專業技術類職位是專門從事專業技術工作，為機關履行職責提供技術支持和保障的職位。行政執法類職位是機關中依照法律法規的規定，對行政相對人直接履行執法職責的職位。”李忠說。

在職務晉升上，李忠表示，分類管理突出對公務員，特別是基層公務員的持續激勵，暢通職業發展通道，以更好調動公務員的積極性。在日常管理上，針對兩類公務員的特點，實行分類錄用，分類考核，分類培訓。

“讓高級人才有自己的通道”

國家行政學院教授汪玉凱表示，2006年施行的公務員法就提出了分類管理公務員的要求，這次的兩個文件，是把公務員法的規定具體細化了。

汪玉凱說，大部分公務員屬于綜合管理類，但像政府部門的會計師、工程師、經濟師等承擔的工作專業化要求更高，從錄用、考核、晉升上都應該有所區別。

汪玉凱認為，各部門的公務員行政執法隊伍，不承擔政策功能，只承擔執行功能，也應該與綜合管理類和專業技術類公務員分開管理。“錄用和晉升時，高級人才就可以有自己的通道。這使他們專業素養的提高不受職業發展通道的限制。