財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康2日表示,房產(chǎn)稅的基調(diào)是加快立法,年內(nèi)不會有所動作;具體時間表來看,房產(chǎn)稅應(yīng)該進入立法程序,如果能夠完成立法,2017年房產(chǎn)稅將正式依法全面實施。賈康是在中國經(jīng)濟體制改革研究會第12屆改革論壇上做出上述表示的。
賈康表示,雖然全國人大已經(jīng)有明確表態(tài),但現(xiàn)在為止還沒有聽到房產(chǎn)稅進入立法程序的消息,在立法先行的情況下,房產(chǎn)稅年內(nèi)不會有所動作。據(jù)他推測,房產(chǎn)稅應(yīng)該在明年進入立法程序,形成審計文本之后,還要征求社會各方面的意見,還會有激烈的爭論。
“我們希望明年房產(chǎn)稅的立法程序能夠走完,但很可能會出現(xiàn)走不完的情況,就要轉(zhuǎn)到,如果仍然不出結(jié)果,就會與中央的要求相背離。”賈康表示,接下來兩年很關(guān)鍵,如果能夠完成房產(chǎn)稅立法,2017年就要開始依法正式實行,這就不是地方跟進試點了,而是按照法律全面實施房產(chǎn)稅。
對于房產(chǎn)稅實施方案,賈康表示,不能照搬美國的普遍征收的模式,而是要設(shè)計一個扣除低端、調(diào)節(jié)高端的方案,這需要在立法過程中充分理性地討論。
賈康此前稱,不要寄希望于單一稅種可以使房價應(yīng)聲而落,房產(chǎn)稅會起到平穩(wěn)房價的作用,不會大幅拉低房價。