今年8月,中紀委通報了624起違反中央八項規(guī)定精神案件。很多公務員感嘆:如今的日子不好過了。往年的年節(jié)禮品、獎金都沒了。公款消費少了,但也有人說“人情味”也少了。今年9月8日,人民日報官微發(fā)表文章指出,反腐反的絕不是職工的正常福利。普通公務員福利情況到底是怎樣的?記者采訪了各地25名公務員,解析你不了解的公務員福利。
記者調(diào)查
1公務員可享受哪些福利?
逢年過節(jié)工會可發(fā)放慰問品
按照公務員法的規(guī)定:公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。公務員福利制度是指國家和公務員所在單位為滿足公務員生活方面的共同需要和特殊需要,在工資之外給予工作和生活上的照顧制度。主要包括各種休假制度、福利費制度、冬季宿舍取暖補貼和交通費補貼等制度。
今年7月,中華全國總工會發(fā)布《關于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》中明確規(guī)定,由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個人和家庭發(fā)生困難情況的補助,以及會員本人過生日的慰問等。但是,通知仍明確,不準用工會經(jīng)費購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
而調(diào)查顯示,不同地區(qū)、不同級別的公務員福利也略有不同,大約可歸納為:節(jié)日補貼、年終獎、供暖補貼費、休假制度、交通補貼、醫(yī)療補貼、異地安家費等。此外,還有集體福利,還包括職工食堂、職工醫(yī)務室等。
2公務員福利有什么區(qū)別?
獎金禮品日用品都曾是福利
公務員福利與地區(qū)和級別也有關系。接受調(diào)查的10名北京基層公務員介紹,以往節(jié)日補貼通常每個節(jié)假日有100元到500元的購物券或獎金。年底會多發(fā)一個月的工資作為年終獎。此外,工會還會在員工過生日當月發(fā)生日卡,本命年發(fā)生肖玩偶,還有月餅、粽子、洗衣液、電影票等不同的福利。3名市級公務員介紹,以往年節(jié)通常為500元到1000元獎金,年底多發(fā)一個月工資。此外,還會發(fā)一些日用品或福利券。沒有生日卡等福利。
10名外地基層公務員介紹,往年年節(jié)福利通常有500元獎金。年底多發(fā)一個月工資。此外,米、油、帶魚、月餅、粽子、福利卡等(500元以內(nèi))也是福利的內(nèi)容。
兩名外地處級公務員則表示,他們的福利與普通科員基本一樣。但各單位福利發(fā)放形式不完全相同,多少會有變化。“各單位發(fā)的東西五花八門,但都是等值的。比如,今年發(fā)大米,明年發(fā)鞭炮。按大家需求,每年都有變化。”黑龍江省某部門的一名處級干部說。
另據(jù)兩名國家級公務員介紹,他們的福利是每逢節(jié)假日500元獎金或購物卡,過年有800元過節(jié)費。日常福利基本為洗衣液、香皂、牙膏等日用品。同樣,飲料、粽子、月餅也是不可少的福利。
3公務員福利有哪些變化?
節(jié)日補貼禮品聚餐基本取消
從去年開始,中紀委開始針對年節(jié)違反八項規(guī)定,公款送月餅、送禮券等不正之風進行“公開通報”。在今年8月,各級紀檢監(jiān)察機關共查處624件違反中央八項規(guī)定精神案件。其中明確指出與中秋節(jié)慶違規(guī)送禮相關的有11起。
在記者調(diào)查的這25名公務員中,全都表示今年的中秋節(jié)單位沒有發(fā)月餅。而且大家也知道,如果單位給員工發(fā)放月餅,就會受到嚴厲的處分。
不僅如此,在此次調(diào)查中,10名北京公務員均表示,自從八項規(guī)定實施后,節(jié)日補貼取消了,幾乎再也沒有了部門聚餐,其他福利也都取消了。但是年終雙薪還是能發(fā)到的,會折算到每個月的工資里。
而8名地方公務員則表示,不僅節(jié)日補貼沒了,與北京公務員不同的是,地方公務員的年終獎不會折算到每個月的工資中,所以年終獎直接被取消了。
兩名受訪的國家公務員透露,八項規(guī)定出臺后,不僅年節(jié)的福利都沒了,年終獎也取消了。
專家解讀
任何國家的公務員都有福利
國家行政學院公共管理教研部教授汪玉凱表示,毫無疑問的,國家公務員是不可能沒有福利的。任何國家的公務員都是有福利的,這種福利包括正常的工資,還包含獎金、醫(yī)療補助及加班費,還有生活補助、住房補貼等等。
公務員是比較體面的職業(yè),但不是高收入群體,他的體面就在于整體收入比社會平均收入高,平均收入中包含了他的福利。公務員的福利是公務員工作體面的重要體現(xiàn)。這其中,有些福利是隱性的,有些是顯性的。隱性的福利,比如職業(yè)比較有保障、不會輕易失業(yè)。公務員可以買經(jīng)濟適用房等等。