近年來,中央財(cái)政堅(jiān)持“保基本”、著力“補(bǔ)短板”、努力“提質(zhì)量”、盡力“促公平”,采取了一系列政策措施,加大支持力度,力促義務(wù)教育均衡發(fā)展。2015—,中央財(cái)政累計(jì)安排義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金4194億元,預(yù)算安排1653億元。其中指出,要完善中小學(xué)教師工資保障機(jī)制和改善中小學(xué)教師待遇等。
改善中小學(xué)教師工資待遇
一是在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制方面,鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。中央財(cái)政通過加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度,保障農(nóng)村中小學(xué)校教師工資按時(shí)足額發(fā)放。
二是努力改善中小學(xué)教師待遇。,國家率先對(duì)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資政策,規(guī)定教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平,并逐年得到提高;起,中央財(cái)政全面推進(jìn)縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制建設(shè),把義務(wù)教育階段教師工資保障問題作為一個(gè)重要因素予以考慮;,對(duì)實(shí)施連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的地方,中央財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。
地方措施
北京發(fā)布了《北京市中小學(xué)教師績效獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定,將調(diào)整教師績效工資額度,建立績效獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制資金。同時(shí),通知中還特別強(qiáng)調(diào)績效獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制資金不得平均發(fā)放,要“多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬”。
教師的工資由基本工資和績效工資構(gòu)成。其中,基本工資根據(jù)教齡、職稱等確定,績效工資由基礎(chǔ)性績效工資、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資、節(jié)日補(bǔ)貼、學(xué)年獎(jiǎng)四部分構(gòu)成。同時(shí),各區(qū)縣還可以根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立崗位津貼、班主任津貼、農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼、超課時(shí)津貼、教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目。一些一線教師表示,一般情況下基本工資約占到實(shí)際工資的四成,績效工資占到實(shí)際工資的六成左右。