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事業單位工資改革應和收入分配改革同步

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【薪資行情最新資訊】---2015事業單位工資改革應和收入分配改革同步

2015事業單位工資標準應和收入分配改革同步,2015事業單位人事管理條例,作為我國第一部系統規范事業單位人事管理的行政法規,將于7月1日起施行。 2015最新事業單位人事管理條例全文確立了事業單位人事管理的基本制度,在社會保險、工資收入等方面的相關規定呈現出改革亮點。多位專家表示,事業單位人員工資由此將與機關體系松綁,有望走入長期平穩增加的通道。

如果全面審視《事業單位人事管理條例》,我們會發現,實際上,未來事業單位職工社保將和城鎮職工社保并軌。而且,如果不出意外,以后事業單位職工將購買社保,大部分職工自己或將承擔部分費用。盡管在該條例施行之初,為了減小改革的阻力,財政可能依舊會承擔部分個人社保費用。同時,落實條例也還尚需一系列配套措施,不過條例至少會推進事業單位的社保并軌。整體而言,未來事業單位大部分福利“參公”的好日子行將結束。

顯然,此改革方向值得肯定。如果條例得以落實,意味著事業單位職工的隱形福利實際會減少。若此,事業單位一定程度的漲薪,可算一種補償。條例因此作出規定,國家建立事業單位工作人員工資的正常增長機制。但何為事業單位工資正常增長機制,漲薪又由誰說了算?

特別是目前,事業單位和城鎮職工社保并軌都未實現的情況下,就開始談事業單位漲薪,公眾不反對才怪。所以,當公眾看到“事業單位人員工資由此將與機關體系松綁,有望走入長期平穩增加的通道”之時,不要責怪公眾不夠理性。

其實事業單位工資,不是公眾不希望其不增長就不會增長,近年來,事業單位工資一直處于增長之中。而且比較其他除國企職工、公務員以外群體,事業單位職工的收入和福利位列整個社會的上游。當然事業單位類型有不同,工資高低和組成也各異,不能絕對地說所有事業單位工資和福利都過高。而且最關鍵的一點是,事業單位職工的收入應該與其社會貢獻匹配,并與社會整體的收入分配狀況協調。

目前的情況恰恰是,那些和權力部門關系緊密,甚至是有一定行政職權的事業單位因為盈利能力強,其職工的收入偏高。而那些真正從事社會公益,并無行政職能和生產經營能力的事業單位,反倒收入和福利較低。因此,未來“國家建立事業單位工作人員工資的正常增長機制”,應該區別各類型事業單位的薪資機制。讓那些貢獻較大、勞動付出較多的事業單位職工獲得合理的回報,而那些自身有盈利能力的事業單位,反倒應該被嚴格限制工資和福利。

另外,如上所述,事業單位漲薪應該和社會整體收入分配協調。一個社會,所有群體的收入增長都應該被考慮。隨著具體情況的變化,譬如物價上漲,每個人的勞動所得。

得逐步增長都是合理的。但這首先應該是同步的,包括事業單位職工,也包括最受詬病的國企職工和公務員,更要包括其他群體。而目前我們特別嚴重的問題是,社會收入分配失衡加劇,普通公眾的收入增長乏力。因此,在給事業單位職工漲薪的同時,至少必須同時考慮整個社會的收入分配改革問題。

換句話說,收入分配改革應和事業單位職工(包括國企職工、公務員)調薪同步。這些群體調薪,只該是我們整個社會收入分配改革的一部分,而不能反其道而行,只給他們漲薪,普通公眾的收入卻遲遲得不到合理增長。

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